DECISÃO ADMINISTRATIVA PROCESSO FC/2022 Nº 078/2022_B&M COMERCIAL DE COMBUSTÍVEIS E LUBRIFICANTES LTDA-ME
16 de Maio de 2022
Juara/MT, 13 de maio 2022.
DECISÃO ADMINISTRATIVA
PROCESSO FC/2022 Nº 078/2022
Trata-se de pedido de reequilíbrio econômico-financeiro realizado pela empresa B&M COMERCIAL DE COMBUSTÍVEIS E LUBRIFICANTES LTDA-ME, devidamente qualificada nos autos do Processo Licitatório, na modalidade Pregão Presencial nº 050/2021, objeto da Ata de Registro de Preço nº 042/2021, que tem por objeto: "Registro de Preços para Futuro e Eventual Fornecimento de Combustíveis (Gasolina Comum, Etanol, Óleo Diesel Comum, Óleo Diesel S-10 e Óleo Diesel S-500) nos Limites do Município de Cuiabá e Lucas do Rio Verde, em Atendimento a Frota Municipal / Veículos Oficiais do Gabinete do Executivo e da Secretaria Municipal de Saúde”, passo às considerações:
Com fundamento no artigo 65 da Lei n٥ 8.666/1993, bem como o artigo 37, inciso XXI da Constituição Federal, a empresa solicita o reequilíbrio de preço dos itens, 01, 02 e 04 (etanol, gasolina comum, óleo diesel S-10).
A empresa vencedora da licitação informou que o valor dos referidos itens sofreram reajuste financeiro nos últimos meses em razão do cenário atual, para tanto, trouxe ao processo a composição de custos e as respectivas Notas Fiscais a fim de comprovar o alegado.
A Lei nº 8.666/93, que institui normas para licitações e contratos da Administração Pública, em seu artigo 65, prevê a possibilidade de ajustamento do contrato, sendo que a alínea “d” do mesmo artigo versa sobre a possibilidade/dever de restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro:
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
(...)
d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da administração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual.
Conforme notas fiscais encaminhadas pela Fornecedora, bem como cotação de preço realizada pela Fiscal de Contratos, o preço dos produtos supracitados sofreu oscilação.
Desse modo, a estimativa de preços realizadas pela Administração, por meio da fiscal de contrato, tem o condão de verificar quais parâmetros estão sendo cobrados pelo mercado no âmbito público e/ou privado, de forma a cumprir com as exigências da Lei de 8.666/1993.
Considerando que o ordenamento não veda a recomposição da equivalência material entre prestação e contraprestação em favor da administração pública e considerando que esta não tem a livre disponibilidade do interesse público, conclui-se que o poder público tem o dever de buscar a recomposição do equilíbrio econômico dos contratos em que figure como parte, em razão do interesse público.
Desse modo, a estimativa de preços realizadas pela Administração, por meio da fiscal de contratos, tem o condão de verificar quais parâmetros estão sendo cobrados pelo mercado no âmbito público e/ou privado, de forma a cumprir com as exigências da Lei nº 8.666/1993.
Em detida análise, verifica-se que o preço praticado na data do certame licitatório, bem como do último reequilíbrio, não condiz com a atual média de mercado praticada, devendo haver reequilíbrio na proporção da solicitação do requerente ante ser o valor com menor impacto ao Município, deixando de considerar o percentual inicial do contrato, eis que tornaria o contrato inviável.
Do Exposto:
Assim sendo, DEFIRO O PEDIDO de reequilíbrio de preço dos itens nº 01, 02, 03 e 04 (etanol, gasolina comum, óleo diesel S-10 e óleo diesel S-500), objeto da Ata de Registro de Preço nº 042/2021, Pregão nº 050/2021, restabelecendo o equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato e evitando o enriquecimento sem causa, de modo a viabilizar a continuidade do fornecimento dos itens, obtendo assim o valor final de reajuste dos produtos abaixo:
Item 01: ETANOL
Valor com Reequilíbrio: R$ 4,71
Item 02: GASOLINA COMUM
Valor com Reequilíbrio: R$ 6,91
Item 03: ÓLEO DIESEL S-10
Valor com Reequilíbrio: R$ 7,36
Item 04: ÓLEO DIESEL S-500
Valor Reequilíbrio: R$ 7,09
Determino que a empresa contratada seja cientificada da presente decisão e conseguinte nova pauta de pagamento.
RECOMENDE –SE à empresa que a mesma dê cumprimento à presente decisão sob pena de incorrer nas penalidades previstas na Lei 8.666/93 e demais pertinentes.
Remeta-se cópia desta decisão á Secretaria Municipal de Finanças, Departamento de Licitação, Coordenação de Compras e à Coordenação da Divisão de Fiscalização de Contratos para conhecimento da presente decisão e providências necessárias.
Nada sendo requerido e após as devidas formalidades, arquive-se.
Carlos Amadeu Sirena
Prefeito Municipal