TERMO DE APLICAÇÃO DE PENALIDADE - HM CIRURGICA LTDA
20 de Setembro de 2022
À EMPRESA
HM CIRURGICA LTDA
Rua 406 Norte avenida LO 12
Bairro: Plano Diretor Norte
Cidade: Palmas/TO
CEP: 77.006-460
E-mail: contato@hmcirurgica.com.br
Fone: (63) 3028-8001
PROCESSO ADMINISTRATIVO N° 069/2022.
PREGÃO ELETRÔNICO N° 017/2022.
ATA DE REGISTRO DE PREÇO N° 124/2022.
A Secretaria Municipal de Administração da Prefeitura Municipal de Barra do Garças/MT, vem por meio de sua Secretária Municipal de Saúde neste ato representado pelo senhor ADILSON TAVARES LOPES - Secretário Municipal de Saúde, e;
CONSIDERANDO, os termos das Atas de Registro de Preços n° 124/2022, e oriundas do Processo Licitatório n° 069/2022 – Pregão Eletrônico n° 017/2022, cujo objeto é aquisição de medicamentos em geral, com entrega programada para atender as Unidades Públicas de Saúde do Município de Barra do Garças/MT, o qual esta empresa configura como uma das fornecedoras registradas;
CONSIDERANDO, os artigos 54, 55, 58, 77 e 78 da Lei 8.666/93, os quais trata dos contratos administrativos;
CONSIDERANDO, a cláusula terceira das referidas Atas de Registro de Preços, o qual no seu item 3. estabelece quanto as obrigações do licitante, sendo que no subitem 3.2., dispõe sobre a prazo de entrega dos produtos;
CONSIDERANDO, que o referido prazo não fora cumprido, conforme consta da solicitação realizada pela NAD – NOTA DE AUTORIZAÇAO DE DESPESA N° 3813/2022, datada em 01/07/2022 – PROC. COMPRA N° 1110/2022 – EMPENHO N° 7078/2022 e NAD - NOTA DE AUTORIZAÇAO DE DESPESA N° 3698/2022, datada em 29/06/2022 – PROC. COMPRA N° 1110/2022 – EMPENHO N° 6982/2022, sendo que seu descumprimento vem provocando graves transtornos ao Município de Barra do Garças/MT, uma vez que os medicamentos solicitados em ARP, itens 3, 6, 8, 16, 26, 27, 34, 4, 18, 31 e 36 ainda não foram entregues, conforme descritos abaixo:
| ITEM | DESCRIÇÃO | UND | QTDE |
| 3 | AMBROXOL, COMPOSIÇÃO SAL CLORIDATO CONCENTRADO 3MG/ML FORMA FARMACEUTICA XAROPE | FRASCO 120ML | 600 |
| 6 | AMINOFILINA, DOSAGEM 24MG/ML, FORMA FARMACEUTICA SOLUÇÃO INJETAVEL | AMPOLA 10ML | 500 |
| 8 | BETAMETASONA, COMPOSIÇÃO ACETATO, APRESENTAÇÃO ASSOCIADA COM BETAMETASONA FOSFATO, DOSAGEM 3MG + 3MG/ML, USO INJETAVEL | AMPOLA 02 ML | 200 |
| 16 | DICLOFENACO, APRESENTAÇÃO SAL POTASSIO, DOSAGEM 25MG/ML, USO INEJTAVEL | AMPOLA 3ML | 1500 |
| 26 | METILFENIDATO CLORIDRATO, DOSAGEM 10MG, FORMA FARMACEUTICA MICROGRANULOS DE LIBERAÇÃO MODIFICADA; CAPSULA | CAPSULA | 300 |
| 27 | METILFENIDATO CLORIDRATO, DOSAGEM 20MG, FORMA FARMACEUTICA MICROGRANULOS DE LIBERAÇÃO MODIFICADA; CAPSULA | CAPSULA | 300 |
| 34 | OLANZAPINA, DOSAGEM 2,5MG | COMPRIMIDO | 300 |
| 4 | AMBROXOL, COMPOSIÇÃO SAL CLORIDRATO CONCENTRAÇÃO 6MG/ML FORMA FARMACEUTICA XAROPE | FRASCO 120ML | 800 |
| 18 | ERITROMICINA, APRESENTAÇÃO ESTOLATO, CONCENTRAÇÃO 25MG/ML, USO SUSPENSÃO ORAL | SUSPENSÃO ORAL | 150 |
| 31 | NIFEDIPINO, DOSAGEM 10MG | COMPRIMIDO | 6000 |
| 36 | TETRACICLINA, DOSAGEM 0,5% USO POMADA OFTALMICA | POMADA 3,5 G | 150 |
CONSIDERANDO, que o em 20/07/2022, foi encaminhado pela Secretaria Municipal de Saúde, através da fiscal do Contrato, Notificação informando o atraso na entrega dos produtos, não havendo retorno da empresa notificada referente ao ocorrido, ao passo que em 04/08/2022 foram os autos encaminhado a Procuradoria Jurídica para análise e orientação jurídica referente a falha da empresa;
CONSIDERANDO, que o Parecer Jurídico emitido em 05/08/2022 opinou por favorável a aplicação de penalidades previstas no Edital e na legislação, produzindo as consequências de ordem civil, administrativa e fiscal, além de outras sanções previstas nos artigos 86 e 87 da lei 8666/93.
CONSIDERANDO, que foi encaminhado a empresa Notificação Extrajudicial em 08/08/2022 publicado em jornal oficial, a fim de garantir o direito do contraditório e ampla defesa. A empresa notificada se manifestou em 08/08/2022, porém sem apresentar e provas que justifiquem a falha no comprimento do contrato, vindo ainda solicitar o prazo de 10 (dez) dias uteis para entrega dos medicamentos, o que também não foi cumprido.
RESOLVE PENALIZAR a empresa HM CIRURGICA LTDA - CNPJ 30.981.531/0001-73, situada na Rua 406 Norte avenida LO 12 - Plano Diretor Norte - Palmas/TO - CEP: 77.006-460, doravante denominada CONTRATADA, nos seguintes termos:
1. ADVERTÊNCIA pelo descumprimento contratual e falha na execução, com a devida inscrição no SICAF. Assim, prevê o Art. 87, inciso I, da Lei 8666/93:
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções:
I - advertência;
2. MULTA nos termos do Art. 87, inciso II, da Lei 8666/93:
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções:
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou no contrato;
O Edital nos itens 27.5, 27.5.1 e 27.5.3, prevê a aplicabilidade de multa obedecendo a seguinte ordem:
27.5 - Pelo atraso injustificado na execução do ajuste ou pela sua inexecução total ou parcial, a contratada ficará também sujeita à penalidade de multa, aplicada da seguinte forma:
27.5.1 - O atraso injustificado na execução deste ajuste sujeitará a contratada à multa de 0,1% (um décimo por cento) ao dia, sobre a parcela inadimplida, até o limite de 15 (quinze) dias;
27.5.3 - Findo o prazo dos subitens 27.5.1 e 27.5.2 será aplicada a multa cumulativa de 5% (cinco por cento) a 20% (vinte por cento) sobre o valor da parcela inadimplida, observando[1]se os critérios constantes do item 27.7.
O item 27.7. do Edital, dispõe sobre:
27.7 – Na aplicação das penalidades, a autoridade competente observará:
I – os princípios da proporcionalidade e da razoabilidade;
II – a não reincidência da infração;
III – a atuação da contratada em minorar os prejuízos advindos de sua conduta omissiva ou comissiva;
IV – a execução satisfatória das demais obrigações contratuais; e
V – a não existência de efetivo prejuízo material à Administração.
Por tanto, observando os princípios da proporcionalidade e razoabilidade, os presentes autos serão remetidos ao Setor de Contabilidade para apuração dos cálculos e emissão de parecer;
3. Fica ainda a empresa HM CIRURGICA LTDA - CNPJ 30.981.531/0001-73, impedida temporariamente de licitar com essa Administração Pública pelo período de 02 (dois) anos, de acordo com disposto Art. 87, inciso III, da Lei 8666/93:
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções:
III - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
Observando o CONTRADITÓRIO e AMPLA DEFESA, querendo a empresa Notificada a apresentar manifestação, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data do recebimento desta notificação, conforme previsão do art. 109, da Lei n° 8.666/93.
Após o decurso do citado prazo, este não tendo êxito, será realizada a desclassificação/exclusão da empresa da referida Ata de Registro de Preços n° 124/2022 e imediatamente aberto o processo de apuração de inidoneidade da referida empresa para contratar com a administração pública.
Publique-se esta notificação através do Diário Oficial do Município de Barra do Garças/MT no endereço eletrônico: licitacaobarradogarcas@gmail.com / licitacao@barradogarcas.mt.gov.br
Barra do Garças/MT, 06 de setembro de 2022.
ADILSON TAVARES LOPES
Secretário Municipal de Saúde
Prefeitura Municipal de Barra do Garças