NOTA EXPLICATIVA DCASP 2022 - PREFEITURA
6 de Fevereiro de 2023
NOTAS EXPLICATIVAS DAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
CONTAS ANUAIS DE GOVERNO DO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL 2022
O Município de Diamantino, Estado de Mato Grosso, com aproximadamente 22.311 habitantes, compõe-se atualmente de Poder Legislativo e Executivo.
As Demonstrações Contábeis foram elaboradas em observância aos dispositivos legais que regulam o tema, em especial a Lei Federal nº 4.320/64, Lei Complementar nº 101/2000, os Princípios de Contabilidade, as Normas Brasileiras de Contabilidades aplicadas ao setor público (NBCASP), as Instruções de Procedimentos Contábeis (IPC) e as demais disposições normativas vigentes.
DCASP ORÇAMENTÁRIO – ANEXO 12
O Balanço Orçamentário, de acordo com a IPC 07, de autoria da Secretaria do Tesouro Nacional, demonstra as receitas e despesas previstas/fixadas em confronto com as realizadas.
O Balanço Orçamentário apresenta as receitas detalhadas por categoria econômica e origem, especificando a previsão inicial, a previsão atualizada para o exercício, a receita realizada e o saldo, que corresponde ao excesso ou déficit de arrecadação.
Demonstra também as despesas por categoria econômica e grupo de natureza da despesa, discriminando a dotação inicial, a dotação atualizada para o exercício, as despesas empenhadas, as despesas liquidadas, as despesas pagas e o saldo da dotação.
Os valores referentes ao refinanciamento da dívida mobiliária e de outras dívidas constam, destacadamente, nas receitas de operações de crédito internas e externas e, nesse mesmo nível de agregação, nas despesas com amortização da dívida de refinanciamento.
NOTAS EXPLICATIVAS:
1. A Receita Arrecadada no exercício totalizou o montante de R$ 177.539.036,62, ou seja, 107,04% do montante Estimado para o Exercício (orçado de R$ 165.867.327,14); demonstra-se um Excesso de Arrecadação Geral de R$ 11.671.709,48;
2. A Despesa Consolidada Fixada Inicial foi de R$ 149.330.839,43; A Despesa Atualizada, considerando os Créditos Adicionais Abertos no Exercício, foi de R$ 203.807.139,71, enquanto que a Despesa Empenhada foi de R$ 194.736.820,96, representando uma Economia Orçamentária de R$ 9.070.318,75;
2.1 - Créditos Adicionais: R$ 43.184.897,14 (Superávit) + R$ 11.291.403,14 (Excesso de Arrecadação);
3. Resultado Orçamentário: O Déficit Orçamentário demonstrado no Balanço, apurado no valor de R$ 17.197.784,30 representa a diferença entre a Receita Arrecadada em 2022 e a Despesa Empenhada no mesmo exercício;
Ao considerar a abertura de Créditos Adicionais por Superávit Financeiro de Exercício Anterior, no montante de R$ 43.184.897,14, tem-se um resultado orçamentário (Superavitário) de R$ 25.987.112,80;
4. Restos a Pagar
O balanço orçamentário demonstra a execução de Restos a Pagar, sobre os quais podem ser observadas a inscrição de R$ 2.091.101,09 em R.P. Processados e R$ 6.954.565,39 em R.P. não Processados.
Entende-se por R.P. Processados aqueles em que o estágio de Liquidação da despesa já tenha ocorrido, ou seja, houve a verificação do direito líquido e certo do credor. Entende-se por R.P. não Processados aqueles em que o estágio de Liquidação da despesa ainda não ocorreu, ficando tal confirmação para o exercício seguinte.
DCASP FINANCEIRO – ANEXO 13
De acordo com a Instrução de Procedimento contábil (IPC), o Balanço Financeiro evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do exercício seguinte.
Assim, o Balanço Financeiro contempla duas seções: Ingressos (Receitas Orçamentárias e Recebimentos Extraorçamentários) e Dispêndios (Despesa Orçamentária e Pagamentos Extraorçamentários), que se equilibram com a inclusão do saldo em espécie do exercício anterior na coluna dos ingressos e o saldo em espécie para o exercício seguinte na coluna dos dispêndios.
Neste Balanço Financeiro do Município pode ser observada a transferência financeira concedida ao Poder Legislativo, cuja aplicação foi destinada à manutenção de suas atividades, nos termos do art. 29 A da Constituição da República.
NOTAS EXPLICATIVAS:
1. INGRESSOS: 1.1 Receitas Orçamentárias: representa o montante da Receita Arrecadada no Exercício, totalizando o montante de R$ 177.539.036,62, com detalhamento dos principais grupos de Fontes e Destinação de Recursos; 1.2 Recebimentos Extraorçamentários: representa os ingressos que independem de orçamento, representando a Inscrição dos Restos a Pagar do Exercício 2022 (R$ 9.045.666,48) e Retenções e Consignações (R$ 22.204.525,18) 1.3 Saldo do Exercício Anterior: demonstra as disponibilidades financeiras do exercício anterior, transferidas para o exercício atual; são somadas as disponibilidades financeiras em bancos e os saldos das contas do realizável financeiro, totalizando o montante de R$ 50.404.001,30; 2. DISPÊNDIOS: 2.1 Despesa Orçamentária: representa o montante da Despesa Empenhada do exercício, totalizando R$ 194.736.820,96, com detalhamento por Fontes e Destinação de Recursos; 2.2 Pagamentos Extraorçamentários: demonstra os dispêndios financeiros que independem de orçamento, representados pelos Pagamentos de Restos a Pagar de Exercícios Anteriores (R$ 3.281.352,86) e entradas de Retenções e Consignações (R$ 21.643.186,70); 2.3 Saldo para o Exercício Seguinte: demonstra os saldos financeiros em 31/12, relativos as Disponibilidades Financeiras em Bancos no valor de R$ 32.534.301,56 e R$ 2.558.800,05 referente ao realizável financeiro de Depósitos Judiciais (Precatórios) e Depósitos Restituíveis; 3. QUADRO DA RECEITA POR FONTES: O Quadro da Receita por Fontes de Recursos apresenta comparativo entre os exercícios 2022 e 2021, demonstrando uma evolução da Receita Arrecada de R$ 19.990.648,54;DCASP PATRIMONIAL – ANEXO 14
O Balanço Patrimonial foi apresentado nos padrões exigidos pela Instrução de Procedimentos Contábeis (IPC), de autoria da Secretaria do Tesouro Nacional (STN). É a demonstração contábil que evidencia a situação patrimonial da entidade pública, por meio de contas representativas do patrimônio público, além das contas de compensação.
NOTAS EXPLICATIVAS:
1. ATIVO:São recursos controlados pela entidade como resultado de eventos passados e dos quais se espera que resultem para a entidade benefícios econômicos futuros ou potencial de serviços.
1.1 Ativo Circulante:Compreende os ativos que satisfazem um dos dois seguintes critérios:
Estarem disponíveis para realização imediata; ou Terem expectativa de realização até doze meses da data das demonstrações contábeis. 1.1.1 Caixa Equivalente de Caixa: montante de R$ 32.534.301,56. Representa os valores do Disponível em Bancos; 1.1.2 Créditos a Curto Prazo: montante de R$ 16.275.765,87. 1.1.3 Estoques: Apresentou um valor de R$ 0,00, que representa toda utilização e baixa durante o exercício. 1.2 Ativo Não Circulante:Compreende os ativos que têm expectativa de realização após doze meses da data das demonstrações contábeis.
1.2.1 Créditos a Longo Prazo: representa o saldo de Dívida Ativa a Receber em 31/12, sendo: R$ 60.025.007,96; 1.2.2 Imobilizado: representa o montante de Bens Móveis e Imóveis em 31/12, sendo: R$ 76.931.350,44; 2. PASSIVO:São obrigações presentes da entidade, derivadas de eventos passados, cujos pagamentos se esperam que resultem para a entidade, saídas de recursos capazes de gerar benefícios econômicos ou potencial de serviços.
2.1 Passivo Circulante:Compreende os passivos exigíveis até doze meses da data das demonstrações contábeis, ou seja, compromissos de curto prazo.
O montante do Passivo Circulante (R$ 2.820.855,15) representa os saldos a pagar dos Restos a Pagar Processados (liquidados) e os saldos a pagar de Consignações e Depósitos em 31/12; Os Restos a Pagar Não Processados não estão inclusos na somatória do Passivo Circulante.
2.2 Passivo Não Circulante:Compreende os passivos exigíveis após doze meses da data das demonstrações contábeis, ou seja, compromissos de longo prazo.
O montante do Passivo Não Circulante (R$ 26.736.315,22) representa os saldos a pagar de Dívidas de Longo Prazo, detalhadas:
Ø Obrigações Trabalhistas e Previdência de Longo Prazo: o montante de R$ 16.614.177,95 refere-se ao saldo da dívida previdenciária de INSS parcelada; Ø Empréstimo e Financiamento de Longo Prazo: o montante de R$ 8.776.647,55 refere-se a parcelamentos de dívidas com fornecedores, tipo Sentença Judicial e Energisa; Ø Fornecedores e Contas a Pagar de Longo Prazo: o montante de R$ 1.345.489,72 refere-se aos Precatórios inscritos até 31/12/2022; Ø Nota: os valores detalhados na Dívida de Longo Prazo podem ser verificados através do Anexo 16 (Dívida Fundada); 2.3 Patrimônio Líquido:O Saldo do Patrimônio Líquido em 31/12/2022 é de R$ 156.209.255,46, representando crescimento de R$ 13.783.484,12 em comparação com o PL apurado no Exercício Anterior.
3. ATIVO E PASSIVOS:O quadro de apuração do Ativo e Passivo do exercício 2022 apresenta a seguinte situação:
3.1 Resultado Financeiro: 3.1.1 O Superávit Financeiro de R$ 25.282.860,64 foi obtido através do resultado do Ativo Financeiro de R$ 35.433.896,97 (Disponível em Bancos), menos (-) o resultado do Passivo Financeiro de R$ 10.151.036,33 (Passivo Circulante + Restos a Pagar Não Processados). 4. QUADRO DO SUPERÁVIT / DÉFICIT FINANCEIRO:O Quadro tem o objetivo de apresentar os resultados financeiros do exercício, divididos por Fontes de Recursos.
Ao final do exercício 2022, o Resultado Global é de Superávit Financeiro no valor de R$ R$ 25.282.860,64. O superávit está detalhado por Fonte de Recurso.
DCASP VARIAÇÕES PATRIMONIAIS - ANEXO 15
A Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP) evidencia as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indica o resultado patrimonial do exercício.
A DVP permite a análise de como as políticas adotadas provocaram alterações no patrimônio público, considerando-se a finalidade de atender às demandas da sociedade.
VARIAÇÕES PATRIMONIAIS QUANTITATIVAS
São aquelas decorrentes de transações no setor público que aumentam ou diminuem o patrimônio líquido.
VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS
Impostos, Taxas e Contribuições De Melhoria
Compreende toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.
| O valor de R$ 30.930.294,77 compreende ao valor de Impostos, Taxas e Contribuição de Melhoria, lançados para arrecadação no exercício, conforme Demonstrativos de Créditos Tributários e Dívida Ativa. |
Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos
Compreende as variações patrimoniais ocorridas com a venda de bens, serviços e direitos independentemente de ingresso, incluindo-se a venda bruta e deduzindo-se as devoluções, abatimentos e descontos comerciais concedidos.
| O valor da venda de bens e serviços no exercício apresentou um valor de R$ 234.818,74 |
Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras
Representa o somatório das variações patrimoniais aumentativas com operações financeiras.
| O valor de R$ 5.109.464,87 apurado na entidade, corresponde a Juros e Multas oriundos da arrecadação de impostos e dívida ativa lançados no exercício, bem como, rendimentos de aplicações financeiras; |
Transferências e Delegações Recebidas
Representa o somatório das variações patrimoniais aumentativas com transferências recebidas pelo ente.
| - Transferências intragovernamentais representa os Repasses Financeiros realizados entre Prefeitura Municipal e Câmara Municipal, sendo: R$ 806.317,03 corresponde a devolução de saldo de duodécimo não utilizado pelo Poder Legislativo e R$ 5.245.084,48 repassados pelo Executivo ao Legislativo; - Transferências intergovernamentais de R$ 155.092.160,22 corresponde as Transferências Correntes recebidas (constitucionais, programas, fundo a fundo, recebidas do Estado e da União), mais as Transferências de Capital (convênios e emendas); |
Valorização e Ganhos com Ativos e Desincorporação de Passivos
Compreende a variação patrimonial aumentativa com reavaliação e ganhos de ativos ou com a desincorporação de passivos.
| - Em 2022 ocorreu ganhos com incorporação de ativos de R$ 33.740,82 e desincorporação de passivos no valor R$ 3.440.754,79. |
Outras Variações Patrimoniais Aumentativas
Compreende o somatório das demais variações patrimoniais aumentativas não incluídas nos grupos anteriores.
| - No montante de R$ 13.140.452,76, corresponde ao valor de arrecadação de receitas diversas, referente a arrecadação de multas administrativas, indenizações e restituições, bem como, outros fatos geradores diversos. |
VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS
Pessoal e Encargos
Compreende as despesas com remuneração de pessoal do ente e respectivos encargos.
| Corresponde ao valor da despesa liquidada no grupo de despesas 31 – Pessoal e Encargos Sociais, com folha de pagamento de servidores e seus encargos, totalizando R$ 77.189.581,69. |
Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo
Representa variações com manutenção e operação da máquina pública.
| No montante de R$ 86.283.334,50, esta rubrica registra os valores correspondentes a: Consumo de materiais do almoxarifado no valor de R$ 13.744.656,03, Serviços (diárias, contratos, locações, publicidade, outros serviços) no valor de R$ 72.538.678,47; |
Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras:
No montante de R$ 601.343,80, representa os valores de atualizações monetárias sobre precatórios.
Transferências e Delegações Concedidas
Representa o somatório das variações patrimoniais aumentativas com transferências efetuadas pelo ente.
| No montante de R$ 26.689.415,16, corresponde ao repasse de duodécimo ao Legislativo (R$ 5.245.084,48); a devolução de duodécimo realizada pela Câmara (R$ 806.317,03); as Deduções para a formação do FUNDEB (R$ 20.024.183,24); e repasses a entidades sem fins lucrativos/consórcios (R$ 677.000,00). |
Desvalorização e Perda de Ativos e Incorporação de Passivos
Compreende a variação patrimonial diminutiva com desvalorização e perdas de ativos, com redução a valor recuperável, perdas com alienação e perdas involuntárias ou com a incorporação de passivos.
| Corresponde ao desconto de impostos e taxas não inscritos em dívida ativa; e Cancelamentos de Dívida Ativa, bem como, desincorporação de imobilizado, totalizando R$ 1.574.042,73. |
Tributárias
Compreendem as variações patrimoniais diminutivas relativas aos impostos, taxas, contribuições de melhoria, contribuições sociais, contribuições econômicas e contribuições especiais.
| Corresponde as despesas efetuadas com PIS/PASEP, totalizando R$ 1.996.353,79. |
Outras Variações Patrimoniais Diminutivas
Compreende o somatório das variações patrimoniais diminutivas não incluídas nos grupos anteriores.
| Corresponde as despesas contabilizadas como Premiações, totalizando R$ 24.040,00. |
Resultado Patrimonial do Período
| Corresponde ao total de variações aumentativas R$ 208.789.724,00 (menos) o total de variações diminutivas R$ 195.006.239,88 = R$ 13.783.484,12. |
Observação: as Notas Explicativas das Variações Patrimoniais, estão de acordo com o Detalhamento do Anexo, em seus itens de I a XVI, parte integrante do DCASCP – Variações Patrimoniais (Anexo 15).
Diamantino, MT, 03 de fevereiro de 2022
| _______________________________________________________ DJIONY ALMEIDA MAZUR CONTADOR-CRC/MT: 016666/O-9 |
| _______________________________________________________ MARINEIDES NOGUEIRA LEITE DE ARAUJO SECRETARIO DE FINANÇAS (GESTÃO 2021-2024) |
| MANOEL LOUREIRO NETO PREFEITO MUNICIPAL (GESTÃO 2021-2024) |