Juara/MT, 05 de Abril de 2023.

DECISÃO ADMINISTRATIVA

PROCESSO FC/2023 Nº 025/2023

Trata-se de pedido de reequilíbrio econômico-financeiro dos itens nº 135 e, 173 (ESPARADRAPO, TECIDO IMPERMEÁVEL, 100MM X 4,50 M, IMPERMEÁVEL, MASSA ADESIVA DE ZINCO, COR DA PELE, TECIDO ALGODÃO; FIXADOR CITOPATOLÓGICO À BASE DE PROPILENOGLICOL E ÁLCOOL SISTEMA TIPO SPRAY COM PROPRIEDADES PARA FIXAÇÃO E SUSTENTAÇÃO DA INTEGRIDADE CELULAR DE ESFREGAÇOS MATERIAL BIOLÓGICO ESTENDIDOS EM LÂMINA DE VIDRO), realizado pela empresa L.A. DALLA PORTA JUNIOR LTDA, CNPJ nº 11.145.401/0001-56, devidamente qualificada nos autos do Processo Licitatório, na modalidade Pregão eletrônico Nº 082/2022, do qual resultou a ATA DE REGISTRO DE PREÇOS nº 057/O/2022, que tem por objeto: "REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE MATERIAIS DESCARTÁVEIS DE ENFERMANGEM, em Atendimento a Secretaria Municipal de Saúde”.Passo às considerações:

A Lei nº 8.666/93, que institui normas para licitações e contratos da Administração Pública, em seu artigo 65, prevê a possibilidade de ajustamento do contrato, sendo que a alínea “d” do mesmo artigo versa sobre a possibilidade/dever de reestabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro:

Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:

(...)

d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da administração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual.

Cumpre ressaltar que a Lei de Licitações não prevê que o reequilíbrio deva favorecer unicamente o particular. O reequilíbrio também deve acobertar a administração quando da ocorrência de fatos imprevisíveis ou imprevistos que alterem a equação em seu desfavor, posto que o contrato administrativo se desequilibra quando o lucro pretendido pelo particular é excessivamente minorado, assim como quando é excessivamente e injustificadamente aumentado às custas do poder público, indo de encontro ao interesse público.

Cabe à Administração Pública analisar, de forma minuciosa e criteriosa, cada caso concreto, sempre buscando, junto ao mercado,’ os valores atuais dos produtos e serviços, com a finalidade de evitar uma majoração excessiva ou até descabida e, posteriormente, a devida responsabilização.

A empresa vencedora da licitação assim informa em suas solicitações para reequilíbrio dos itens 135 e, 173: “ No caso em tela, verifica-se uma alteração mercadológica, onde a instabilidade econômica fez o preço dos produtos saúde aumentarem consideravelmente e repentinamente, fora dos padrões habituais e anuais pré-programados por este distribuidor, sendo que, a obrigação da entrega resultará um desiquilíbrio econômico, pois a relação pactuada inicialmente torna-se excessivamente onerosa. Portanto, justifica-se o pedido de REALINHAMENTO DE PREÇOS com a recomposição do Contrato Administrativo de Fornecimento, evitando a desproporcionalidade e desigualdade entre as partes.”

A empresa juntou notas ficais e planilha.

O princípio da vinculação ao instrumento convocatório não pode afastar o princípio da economicidade e da eficiência. Não se deve interpretar as regras editalícias de forma restritiva, uma vez que não prejudique a Administração Pública e desde que não fira a isonomia do certame.

Conforme Pesquisa de Preço realizado pela Sra. Fiscal de Contratos, os preços dos referidos produtos, tem oscilado, conforme planilha anexo.

Desta feita, se faz necessário o reajuste do valor praticado, de modo a restabelecer o equilíbrio econômico-financeiro para ambas as partes, evitando locupletamento ilícito, bem como levando em consideração os orçamentos e planilha atualizadas anexas, razão pela qual, com o fito de preservar a relação contratual, a administração decidirá por atualizar acompanhando o menor valor entre a média do mercado e o percentual, em obediência ao Princípio da Economicidade.

DO EXPOSTO:

Assim sendo, DEFIRO O PEDIDO de reequilíbrio econômico-financeiro dos itens nº 135 e, 173 (ESPARADRAPO, TECIDO IMPERMEÁVEL, 100MM X 4,50 M, IMPERMEÁVEL, MASSA ADESIVA DE ZINCO, COR DA PELE, TECIDO ALGODÃO; FIXADOR CITOPATOLÓGICO À BASE DE PROPILENOGLICOL E ÁLCOOL SISTEMA TIPO SPRAY COM PROPRIEDADES PARA FIXAÇÃO E SUSTENTAÇÃO DA INTEGRIDADE CELULAR DE ESFREGAÇOS MATERIAL BIOLÓGICO ESTENDIDOS EM LÂMINA DE VIDRO),ATA DE REGISTRO DE PREÇOS nº 057/O/2022, Pregão eletrônico nº 082/2022, referente REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE “ MATERIAIS DESCARTÁVEIS DE ENFERMANGEM, em Atendimento a Secretaria Municipal de Saúde, obtendo assim o valor final de reequilíbrio:

- Item nº 135 – ESPARADRAPO, TECIDO IMPERMEÁVEL, 100MM X 4,50 M, IMPERMEÁVEL, MASSA ADESIVA DE ZINCO, COR DA PELE, TECIDO ALGODÃO.

Valor com o Reequilíbrio: R$ 8,98

- Item nº 173 - FIXADOR CITOPATOLÓGICO À BASE DE PROPILENOGLICOL E ÁLCOOL SISTEMA TIPO SPRAY COM PROPRIEDADES PARA FIXAÇÃO E SUSTENTAÇÃO DA INTEGRIDADE CELULAR DE ESFREGAÇOS MATERIAL BIOLÓGICO ESTENDIDOS EM LÂMINA DE VIDRO.

Valor com Reequilíbrio: R$ 7,05

Determino que a empresa contratada seja cientificada da presente decisão e conseguinte nova pauta de pagamento.

Remeta-se cópia desta decisão à Secretaria Municipal de Saúde, Coordenadoria de Fiscalização de Contratos para conhecimento da presente decisão e providências necessárias.

Nada sendo requerido e após as devidas formalidades de praxe, arquive-se.

Carlos Amadeu Sirena

Prefeito Municipal