Resolução CMDCA nº. 51-2023:
20 de Dezembro de 2023
RESOLUÇÃO Nº. 51/2023
Poxoréu – MT, 19 de dezembro de 2023
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DISPÕE SOBRE A APROVAÇÃO DO ORÇAMEMTO E PLANO DE TRABALHO DO CMDCA PARA O EXERCÍCIO DE 2024 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE – CMDCA do município de Poxoréu – MT, criado pela Lei. n°. 529, datada de 14 de dezembro de 1990 e suas alterações posteriores, no uso de suas competências legais, conforme estabelecido no art. 10 da Lei 1.217, data de 23 de junho de 2008, combinado com o art. 10 do Regimento Interno do CMDCA homologado pelo Poder Executivo através Dec. N°. 034/217, datado de 20 de abril de 2017 e no exercício de sua função deliberativa e controladora das ações da Política Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Poxoréu - MT;
CONSIDERANDO o disposto nos incisos I e III do art. 10 do Regimento Interno do CMDCA, homologado pelo Dec. N°. 034/217, datado de 20 de abril de 2017;
CONSIDERANDO a proposta de Plano de Trabalho apresentado por Comissão bipartite (Governo e sociedade) e deliberada na reunião ordinária de 18/12/2023, lavrada na Ata nº. 128, folhas 2 e 3 do livro 04/CMDCA/2023.
RESOLVE:
Art. 1º - Fica homologada a Aprovação do Plano de Trabalho e Orçamento do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - CMDCA para o exercício de 2024, na forma do anexo único desta Resolução.
Art. 2º - Esta resolução entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
Poxoréu – MT, 19 de dezembro de 2023.
DANIELE DA CRUZ TALON PACHECO
Presidente do CMDCA
ANEXO – ÚNICO – RESOLUÇÃO CMDCA Nº. 51/2023 – de 19/12/2023.
PLANO DE AÇÃO e orçamento DO cmdca
poxoréu – mt
2024
IDENTIFICAÇÃO DO CMDCAPresidente: Daniele da Cruz Talon Pacheco
Gestão: 2022 - 2024
Período de vigência do Plano: 2024
Lei de Criação: 1.217/2008, de 23 de junho de 2008
1. Identificação do FMDCA
Presidente: Lúcia Voltan Ribeiro
Lei de Criação: 1.217/2008, de 23 de junho de 2008
CNPJ: 27.276.714/0001-83
Prazo: 01/01/2024 a 31/12/2024
MEMBROS DO CMDCA
SEGMENTO GOVERNO
| ÓRGÃO | Titular | Suplente |
| Secretaria Mul. de Saúde | Tainâ Maria dos Santos Ramos | Simone Galvão de Carvalho |
| Secretaria de Assistência Social | Daniele da Cruz Talon Pacheco | Franciele Layne B. Amâncio |
| Secretaria de Educação | Anny Sofia Sol da Silva | Girlane Rosa C. Macêdo* |
| Secretaria de Agricultura | Wilma Neres da Silva Campos | Maurício Ribeira Vilela Pereira |
| Secretaria de Turismo e Cultura | Mayana Christina Cursino Souza | Suizi Ana Fernandes |
SEGMENTO SOCIEDADE CIVIL
| ÓRGÃO | Titular | Suplente |
| Centro Juvenil | Lucia Voltan Ribeiro | Cesar Ribeiro da Silva |
| Associação Partilhar | Claudete Primon | Lindalva Barbosa da Silva |
| Externato São José | Maria Hiohana Lopes de Arruda | Zélia Barros Rodrigues |
| Centro Técnico | Jurandir Rosa de Araújo | Acabias Marques Luiz |
| Escolinha de Futebol Diamante Verde | Ana Rita Soares de Oliveira | Lucas Vinicios Oliveira Costa |
2. APRESENTAÇÃO
O Conselho dos Direitos da Criança e do Adolescente, criado pela Lei 8.069/1990 com base no disposto na Constituição Federal (arts. 1º, parágrafo único, 227, § 7º c/c 204, CF/88), é um órgão de participação popular, fruto da democracia participativa, que assegura a participação da sociedade na elaboração das políticas públicas voltadas para a promoção, proteção e defesa dos direitos de crianças e adolescentes.
A Constituição da República Federativa do Brasil em seu art. 227, caput, dispõe que:
“É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.”
O Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA – Lei nº 8.069/1990) dispõe sobre a proteção integral à criança e ao adolescente e é o marco regulatório específico dos direitos humanos de crianças e adolescentes no Brasil. O art. 88 do ECA estabelece dentre as diretrizes da política de atendimento:
▪ a municipalização do atendimento;
▪ a criação de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da criança e do adolescente, órgãos deliberativos e controladores das ações em todos os níveis, assegurada a participação popular paritária por meio de organizações representativas, segundo leis federal, estaduais e municipais;
▪ a criação e manutenção de programas específicos, observada a descentralização político-administrativa;
▪ a manutenção de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados aos respectivos conselhos dos direitos da criança e do adolescente.
Em atendimento ao ECA, em 12/12/1991 foi criado o Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente (Conanda) através da Lei Nº 8.242, com a competência de elaborar as normas gerais da política nacional de atendimento dos direitos da criança e do adolescente, zelar pela aplicação da política nacional de atendimento dos direitos da criança e do adolescente, dar apoio aos Conselhos Estaduais e Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente, aos órgãos estaduais, municipais, e entidades não-governamentais para tornar efetivos os princípios, as diretrizes e os direitos estabelecidos na Lei nº 8.069, de 13 de junho de 1990, dentre outras.
O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente do município de Poxoréu – MT, foi criado pela Lei Municipal nº 529/1990, modificada pela Lei Municipal nº 1.217/2008 (que estabelece novos parâmetros relativos à Política Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente), com base em Resoluções expedidas pelo Conanda. É um órgão paritário, composto por membros da Sociedade Civil e do Poder Executivo Municipal. Atua como órgão deliberativo, formulador e controlador das políticas públicas de atendimento à criança e ao adolescente com a atribuição de zelar pela promoção, proteção e defesa de seus direitos.
Conforme disposto no art. 10 da Lei Municipal 1.217/2008, compete ao CMDCA:
I- Formular a política municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente fixando as prioridades para a consecução das adoções, a captação e a aplicação de recursos.
II- Zelar pela execução dessa política, atendidas as particularidades das crianças e dos adolescentes, de suas famílias, de seus grupos de vizinhança, e dos bairros ou zona urbana ou rural em que se localizem;
III – Formular as prioridades a serem incluídas no planejamento do município em tudo que refira ou possa afetar as condições de vida das crianças e dos adolescentes;
IV – Estabelecer critérios, formas e meios de fiscalização de tudo quanto se execute no município, que possa afetar as suas deliberações.
V – Registrar, conforme dispõe a lei federal nº. 8.069/90, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA), as entidades – não governamentais, de atendimento dos direitos da criança e do adolescente que mantenham programas de:
A - orientação e apoio sócio-familiar
B - apoio sócio-educativo em meio aberto.
C - Colocação familiar.
D - Acolhimento institucional
E - Prestação de Serviço a Comunidade
F - Liberdade assistida
G - Sensibilidade
H - Internação
VI – Registrar os programas a que se refere o inciso anterior das entidades governamentais que operem no município, fazendo cumprir as normas constantes do mesmo Estatuto.
VII – Regulamentar, organizar, coordenar, bem como adotar todas as providências que julgar cabíveis para a eleição e a posse dos membros do Conselho do Município.
VIII – Dar posse aos membros do Conselho Tutelar, conceder licença aos mesmos, nos termos do respectivo regulamento e declarar vago o Posto por perda do mandato, nas hipóteses previstas nesta Lei.
No exercício de suas atribuições o CMDCA-POXORÉU - MT apresenta a seguir as ações a serem priorizadas no ano de 2024, considerando as características e necessidades da realidade local e objetivando criar, ampliar, implementar projetos/programas/ações que atendam às diversas políticas de proteção à criança e ao adolescente, com a finalidade de fortalecer as políticas sociais básicas, bem como implantar e/ou implementar as políticas de proteção e garantia de direitos através da integração entre ações governamentais e não governamentais.
O presente Plano de Ação tem como diretrizes:
I. Articulação com as diversas políticas públicas municipais de atendimento à criança e ao adolescente;
II. Incentivo às ações de prevenção tais como: gravidez precoce, drogadição, violência contra crianças e adolescentes, dando ênfase à violência sexual e ao trabalho infantil, dentre outras;
III. Deliberação de políticas de atendimento a crianças e adolescentes;
IV. Integração com outros conselhos/órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;
V. Financiamento de programas, projetos ou serviços na área da infância e adolescência;
VI. Mobilização da sociedade civil, empresas de iniciativa privada e poder público em torno dos direitos da infância e adolescência.
3. PLANO DE AÇÃO DO CMDCA DE POXORÉU - MT, 2024.
| POLÍTICAS PÚBLICAS VOLTADAS PARA GARANTIAS DE DIREITOS DE CRIANÇAS E DE ADOLESCENTES | |||
| Meta 1. Fortalecer ações que almejam prevenir violações de direitos de Crianças e de adolescentes de Poxoréu | |||
| Ação | Período | Responsável | Parceria |
| Estimular e apoiar ações culturais através de gincanas, passeio ciclístico, rua de lazer, Recitais de Poesias, teatro, danças, cinema itinerante, eventos musicais, festivais, entre outras ações. | Fev a Dez | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Apoiar as escolas municipais referente a continuidade do projeto SUPER AUTOR ESTANTE MÁGICA. | - | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Estimular e regulamentar a Inclusão de crianças e adolescentes com deficiência em eventos sociais, em destaque esportivos e culturais promovidos por escolas, entidades e outras | Anual | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Realizar reunião entre o CMDCA, o CT e as escolas do município para debater protocolos e fluxogramas da Rede de Proteção | Anual | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Apoiar a articulação de ações para a implantação de CAPS que atenda a demanda de drogadição e transtornos psicológicos entre crianças e adolescentes. | Anual | CMDCA | Secretária da Saúde e demais integrantes da Rede de proteção |
| Mobilizar e articular trabalhos preventivo nas escolas e entidades com temáticas sobre gravidez e sexualidade na adolescência, drogas entre outros. | Fev a Nov | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Realizar atividades de prevenção e campanhas educativas sobre o tema da violência doméstica e exploração sexual infanto-juvenil. | Fev a Nov | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Apoiar, mobilizar e realizar capacitação para os atores do Sistema de Garantia de Direitos de forma continuada. | Anual | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Apoiar e articular ações para fortalecer os vínculos familiares e promover reflexões com os pais e famílias sobre a educação sem violência e a cultura da paz. | Anual | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Capacitar profissionais que prestam atendimento na proteção social especial de média complexidade, em especial as medidas socioeducativas de PSC e LA. SINASE (Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo, Lei 12.594, de 18/01/2012). | Anual | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Fomentar e incentivar os empresários da indústria e do comércio local na adesão ao Programa Jovem Aprendiz. | Anual | CMDCA | Sindicatos de comércios, Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Estimular estudos e ações que identificam o fenômeno da violência sexual no município | Anual | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Mobilizar a rede socioassistencial, a partir da intersetorialidade, e a sociedade em geral à participação de campanhas de prevenção contra o trabalho infantil, Exploração Sexual, inclusão social, entre outras de crianças jovens e adolescentes | Anual | CMDCA | Secretarias intersetoriais e demais integrantes da Rede de Proteção |
| Promover campanhas informativas e educativas sobre os direitos da Criança e do Adolescente e atribuições do conselho tutelar e do CMDCA. | Anual | CMDCA, CT | Secretarias intersetoriais e Rede de Proteção |
| Aprimorar o fortalecimento do vínculo entre Conselho Tutelar e CMDCA a fim de organizar um trabalho estruturado e em conjunto, de modo a identificar demandas prioritárias para intervenção. | Anual | CMDCA | Conselho Tutelar e SMAS |
| ATRIBUIÇÕES INTERNAS DO CMDCA | |||
| Meta 2 . FORMULAÇÃO E MONITORAMENTO DAS POLÍTICAS DE PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E DEFESA | |||
| Ação | Período | Responsável | Parceria |
| Esboçar proposta de Edital e contratar assessoria para realizar diagnósticos, a cada 2 anos, sobre a situação das crianças e adolescentes no município de Poxoréu - MT | Março | CMDCA | SMAS |
| Organizar, monitorar, avaliar a execução do Plano de Aplicação do FIA | - | CMDCA | SMAS |
| Organizar, monitorar, avaliar a execução do Plano de Ação do CMDCA | - | CMDCA | - |
| Solicitar ao Município o esboço da proposta do Plano Plurianual (PPA) e analisar se a mesma contempla o disposto no Plano de Ação e Plano de Aplicação, solicitando e assegurando os ajustes se necessário, anteriormente ao envio para votação na Câmara Mun de Poxoréu. . | Janeiro | CMDCA | SMAS |
| Solicitar ao Município o esboço da proposta da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e da Lei Orçamentária Anual (LOA), analisar se as mesmas atendem ao cumprimento do disposto no Plano de Ação e Plano de Aplicação do FIA, solicitando e assegurando os ajustes se necessário, anteriormente ao envio para votação na Câmara de Poxoréu . | Janeiro | CMDCA | SMAS |
| Reunir, acompanhar, fiscalizar e avaliar permanentemente a atuação dos Conselheiros Tutelares, respeitada a autonomia funcional do órgão. | Anual | CMDCA | SMAS |
| Elaborar o Mapa da Política de atendimento à Criança e Adolescente no Município de Poxoréu – MT, com cadastro de Serviços, Programas e Projetos junto ao CMDCA | Anual | CMDCA | SMAS |
| Meta 2: Gestão do Fundo Municipal da Criança e do Adolescente - FMDCA | |||
| Ação | Prazo | Responsável | Parceria |
| Publicar e conduzir Chamamento Público para concessão de CAC (Concessão do certificado de registro a entidades civis) a entidades como forma de fortalecer o SGDCA e a qualidade do atendimento às crianças e adolescentes. | Fev | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Publicar e conduzir Chamamento Público para recebimento de projetos por demanda espontânea de entidades que pretendam apresentá-los para outras fontes destinatárias de recursos através do FIA que possuem editais e metodologia própria de seleção. | Fev | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Apurar, controlar e documentar anualmente as destinações realizadas ao FIA . | Anual | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Assegurar o repasse para o CMDCA de 20% dos valores retidos das captações Edital de Chancela. | Anual | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Provisionar, no plano de trabalho, 20% dos valores arrecadados para manutenção e desenvolvimento do CMDCA | Anual | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Controlar e acompanhar junto aos órgãos municipais o repasse do recurso do FIA às entidades através dos termos de colaboração ou fomento, para agilização da aplicação de recursos do fundo. | Anual | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Acompanhar a aplicação dos recursos e dos projetos financiados pelo FMDCA. | Fev a deze | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Elaborar proposta e criar sistema informatizado de doação e emissão de recibos aos destinadores diretos do FIA, com acesso através do site da Prefeitura de Poxoréu – MT. | fev | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Solicitar, monitorar e apresentar extratos de entrada e saída de valores nas agências bancárias para acompanhamento da movimentação de recursos e identificação de doações através de declaração de imposto de renda. | Anual | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Elaborar anualmente o relatório de pessoas físicas e jurídicas doadoras diretas ao FIA, contendo nome, CNPJ/CPF, data e valor, para realização da Declaração de Benefício Fiscal (DBF) junto à Receita Federal. | - | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Criar e implantar um plano e uma campanha permanente de captação de recursos para o FIA, com divulgação, incentivo, esclarecimento, sensibilização e transparência para mobilizar parceiros/doadores, pessoas físicas e jurídicas | Mar | CMDCA | SMAS - FMDCA |
| Meta 3: Normativa de Regularização e Funcionamento. | |||
| Ação | Período | Responsável | Parceria |
| Elaboração e adequação da lei municipal de criação do CMDCA/ FIA, especialmente com as adequações da Lei Federal nº 14.692, de 3 de outubro de 2023. | 2024 | CMDCA | SMAS |
| Adequação da resolução sobre a inscrição de entidades e programas na área da criança e adolescência. | Janeiro | CMDCA | SMAS / OSC |
| Monitorar e solicitar a atualização cadastral das entidades e programas registrados no CMDCA | Anual | CMDCA | SMAS – OSC |
| Promover o processo de posse e trabalho de Conselheiros Tutelares Municipais | Permanente | CMDCA | SMAS - CT |
| Realizar o Fórum das entidades da sociedade civil, para composição do CMDCA para o biênio 2024-2026 | fev | ||
| Monitorar a vigência das Comissões do CMDCA, assegurando encaminhamentos para que se mantenham completas e atualizada | Anual | CMDCA | SMAS |
| Atualizar Regimento Interno do CMDCA-POXORÉU - MT | Fevereiro | CMDCA | SMAS |
| Solicitar e apoiar a Sala dos conselho com sede própria | Ago | CMDCA | SMAS |
| Assegurar as deliberações do CMDCA-POXORÉU, na forma de Resoluções publicadas em D.O dos Municípios – Site: www.amm.mt.org.br | Anual | CMDCA | SMAS |
PLANO ORÇAMENTÁRIO PARA 2024
Valor Disponível para previsão orçamentário até o dia 08/12/2023 R$433.893,27
| Ordem | DESCRIÇÃO DE PROGRAMAS E AÇÕES | % | VALOR PREVISTO |
| 01 | Manutenção do CMDCA( Campanhas, despesas com conselheiros CMDCA, materiais e outros necessidade emergenciais) | 20% | R$ 86.778,65 |
| 02 | Capacitações da Rede de Proteção de Crianças e Adolescentes | 10% | R$ 43.389,33 |
| 03 | Chamamento Público de Projetos e ações pontuais que atendam criança e adolescentes | 65% | R$ 282.030,63 |
| 04 | Serviço de acolhimento institucional | 5% | R$ 21.694,66 |
| 06 | Valor total das despesas previstas | 100% | R$ 433.893,27 |
Poxoréu – MT, 19 de dezembro de 2023.
DANIELE DA CRUZ TALON PACHECO
Presidente do CMDCA