Decisão Administrativa - FC 011/2024
23 de Fevereiro de 2024
Juara/MT, 22 de fevereiro de 2024.
DECISÃO ADMINISTRATIVA
PROCESSO FC/2024 Nº 011/2024
Trata-se de pedido de reequilíbrio econômico-financeiro do itens nº 06, 08, 23, 25, 27 e, 28 (COPO DESCARTAVEL CAPACIDADE 180 ML, C/25 PCT X 100UND; COPO DESCARTAVEL CAPACIDADE 50 ML, C/50 PCT X 100UND; SACO PLASTICO CAPACIDADE PARA 5,0KG, INCOLOR P/ ACONDICIONAMENTO DE ALIMENTOS; SACO PLASTICO CAPACIDADE PARA 500 GRAMAS INCOLOR P/ ACONDICIONAMENTO DE ALIMENTOS PCT C/500 UNIDADES; SACOLA PLASTICA SIMPLES DESCARTAVEL TAM 24X34 C/100 UNIDADE; SACOLA PLASTICA SIMPLES DESCARTAVEL TAM 30X40 C/100 UNIDADES), realizado pela empresa E. R CASSIANO EMBALAGEM - ME, CNPJ 08.182.615/0001-98, devidamente qualificada nos autos do Processo Licitatório, na modalidade Pregão Nº 075/2023, do qual resultou a ATA DE REGISTRO DE PREÇOS nº 075-A/2023, que tem por objeto: "REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE MATERIAIS DESCARTÁVEIS, em Atendimento a Diversas Secretárias”.Passo às considerações:
A Lei nº 8.666/93, que institui normas para licitações e contratos da Administração Pública, em seu artigo 65, prevê a possibilidade de ajustamento do contrato, sendo que a alínea “d” do mesmo artigo versa sobre a possibilidade/dever de reestabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro:
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
(...)
d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da administração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de consequências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual.
Cumpre ressaltar que a Lei de Licitações não prevê que o reequilíbrio deva favorecer unicamente o particular. O reequilíbrio também deve acobertar a administração quando da ocorrência de fatos imprevisíveis ou imprevistos que alterem a equação em seu desfavor, posto que o contrato administrativo se desequilibra quando o lucro pretendido pelo particular é excessivamente minorado, assim como quando é excessivamente e injustificadamente aumentado às custas do poder público, indo de encontro ao interesse público.
Cabe à Administração Pública analisar, de forma minuciosa e criteriosa, cada caso concreto, sempre buscando, junto ao mercado, os valores atuais dos produtos e serviços, com a finalidade de evitar uma majoração excessiva ou até descabida e, posteriormente, a devida responsabilização.
O princípio da vinculação ao instrumento convocatório não pode afastar o princípio da economicidade e da eficiência. Não se deve interpretar as regras editalícias de forma restritiva, uma vez que não prejudique a Administração Pública e desde que não fira a isonomia do certame.
Conforme Pesquisa de Preço realizado pela Sra. Fiscal de Contratos, os preços dos referidos produtos, tem oscilado, conforme planilha anexo.
Desta feita, se faz necessário o reajuste do valor praticado, de modo a restabelecer o equilíbrio econômico-financeiro para ambas as partes, evitando locupletamento ilícito, bem como levando em consideração as notas fiscais atualizadas anexas ao pedido, razão pela qual, com o fito de preservar a relação contratual, a administração decidirá por atualizar acompanhando o menor valor entre a média do mercado,em obediência ao Princípio da Economicidade.
DO EXPOSTO:
Assim sendo, DEFIRO O PEDIDO de reequilíbrio de preço itens nº 06, 08, 23, 25, 27 e, 28, da Ata de Registro de Preço nº 075-A/2023, Pregão nº 075/2023, referente aquisição de materiais descartáveis, em Atendimento a Diversas Secretárias, obtendo assim o valor final de reequilíbrio:
- Item nº 06 – COPO DESCARTAVEL CAPACIDADE 180 ML, C/25 PCT X 100UND.
Valor com o Reequilíbrio: R$ 137,08;
- Item nº 08 - COPO DESCARTAVEL CAPACIDADE 50 ML, C/50 PCT X 100UND.
Valor com Reequilíbrio: R$ 159,16;
- Item nº 23 - SACO PLASTICO CAPACIDADE PARA 5,0KG, INCOLOR P/ ACONDICIONAMENTO DE ALIMENTOS.
Valor com Reequilíbrio: R$37,66;
- Item nº 25 - SACO PLASTICO CAPACIDADE PARA 500 GRAMAS INCOLOR P/ ACONDICIONAMENTO DE ALIMENTOS PCT C/500 UNIDADES.
Valor com Reequilíbrio: R$41,98;
Item nº 27 - SACOLA PLASTICA SIMPLES DESCARTAVEL TAM 24X34 C/100 UNIDADE.
Valor com Reequilíbrio: R$4,58;
Item nº 28 - SACOLA PLASTICA SIMPLES DESCARTAVEL TAM 30X40 C/100 UNIDADES.
Valor com Reequilíbrio: R$5,83.
Determino que a empresa contratada seja cientificada da presente decisão e conseguinte nova pauta de pagamento.
Em caso de não aceite da presente decisão pela empresa solicitante, DETERMINO que seja convoca a próxima empresa classificada no Pregão Eletrônico nº 075/2023, para que a mesma manifeste seu interesse em assumir o fornecimento do bem. Não havendo possibilidade de contratação do próximo colocado, providencie a abertura de novo procedimento licitatório para contratação de nova empresa.
Remeta-se cópia desta decisão à Coordenadoria de Fiscalização de Contratos para conhecimento da presente decisão e providências necessárias.
Nada sendo requerido e após as devidas formalidades de praxe, arquive-se.
Carlos Amadeu Sirena
Prefeito Municipal