Decreto 98/2023 - anulação de restos a pagar
4 de Março de 2024
DECRETO N° 98/2023 DE 01 DE DEZEMBRO DE 2023.
“Dispõe sobre o cancelamento dos Restos a Pagar Processados e Não Processados de exercícios anteriores, e dá outras providências.”
O Prefeito Municipal de Poxoréu, Estado de Mato Grosso, Sr.
Nelson Antônio Paim nouso de suas atribuições legais que lhe confere em
Lei e com fulcro no art. 1º do Decreto Presidencial nº 20.910, de 06 de janeiro de 1932;
CONSIDERANDO que a União em seu Decreto nº 93.872, de 23
de dezembro de 1986, dispõe sobre a unificação dos recursos de caixa do Tesouro
Nacional, atualiza e consolida a legislação pertinente e dá outras providências, estabelece no seu art. 70, que:
“Art. 70. Prescreve em cinco anos a dívida passiva
relativa aos Restos a Pagar Processados e no Art. 68,
Dec. 93.872/86 estabelece o cancelamento de Restos a
pagar Não processados até 31 de dezembro do
exercício seguinte”;
CONSIDERANDO que com a aprovação do Código Civil
Brasileiro, Lei Federal nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002, trata da mesma matéria da
prescrição dos restos a pagar processados incorporando-a ao texto normativo, conforme
o disposto no art. 206, §5º, I que estabelece:
“Art. 206, Prescreve: (...)§ 5º Em cinco anos:(...)
I- a pretensão de cobrança de dívidas líquidas
constantes de instrumento público ou particular”;
CONSIDERANDO a necessidade de verificar se ocorreu qualquer
interrupção no prazo prescricional de cinco anos,
CONSIDERANDO o disposto na Lei Complementar n°. 101/2000,
só devem compor a dívida flutuante os restos a pagar, desde que haja disponibilidade
de caixa para este efeito;
CONSIDERANDO que a contabilidade deve evidenciar o nível de
endividamento e a situação de liquidez do Município durante todo o exercício;
CONSIDERANDO que os restos a pagar insubsistentes devem ser
cancelados, expurgando-se, a qualquer tempo, as obrigações incertas e indevidas;
CONSIDERANDO a Portaria STN/MF 633/06, que não permite
inclusão de restos a pagar não processados anteriores ao último exercício no Anexo IX
– Demonstrativo dos Restos a Pagar por poder e Órgão, componente do Relatório
Resumido da Execução Orçamentaria;
CONSIDERANDO o disposto no Art. 359-F da Lei nº 10.028/2000
, dos crimes contra as finanças públicas, onde penaliza o Gestor que deixar de
ordenar, de autorizar ou de promover o cancelamento do montante de restos a pagar
inscrito em valor superior ao permitido em lei;
CONSIDERANDO a necessidade de verificar se ocorreu
contabilmente liquidação indevida da despesa e apurar os fatos comprovando a entrega
do bem.
DECRETA:
Art. 1º - Os órgãos e unidades orçamentárias do Poder Executivo
Municipal, constantes do Orçamento Fiscal deverão cancelar, integralmente, os Restos a
Pagar não processados inscritos anteriores a 2018, em decorrência de saldos indevidos, as
quais não serão utilizados ou inexistem compromisso de pagamento, sendo estes saldos
remanescentes de empenhos não devidos, empenhos transformados em precatórios, saldo
de licitação não utilizado pelo município, parcelamentos entre outros, vinculados a este
ato normativo, que não tiverem sido pagos até aquela data.
§ 1º - Os fornecedores e prestadores de serviços que tenham
dívidas empenhadas inscritas em restos a pagar processados identificados no presente
Decreto deverão comprovar a interrupção do prazo prescricional até o prazo estipulado
neste artigo.
§ 2º - O pagamento que vier a ser reclamado em decorrência dos
cancelamentos efetuados na forma deste Decreto poderão ser atendidos à conta de
dotação constante da lei orçamentária anual ou de créditos adicionais abertos para esta
finalidade no exercício em que ocorrer o reconhecimento da dívida ou de exercícios
anteriores, com fundamento no art. 37 da Lei nº. 4.320, de 17 de março de 1964,
regulamentado pelo Decreto nº 62.115, de 12 de janeiro de 1968.
§ 3º Os restos a pagar processados, só poderão ser cancelados
mediante a comprovação inconteste da não existência da obrigação financeira junto ao
credor de origem, devendo ser formalizado um processo específico identificando o tipo
de baixa bem como os motivos e fatos que comprovam a ausência da obrigação a ser
cancelada.
§ 4º - Após o cancelamento da inscrição das despesas como
Restos a Pagar, o pagamento que vier a ser reclamado em decorrência dos
cancelamentos efetuados na forma deste Decreto, poderá ser atendido à conta de
dotação constante da Lei Orçamentária Anual à conta de Despesas de Exercícios
Anteriores ou de créditos adicionais abertos para esta finalidade no exercício em que
ocorrer o reconhecimento da dívida.
§ 3º - Os Restos a Pagar cancelados poderão ser restabelecidos
de acordo com os permissivos contábeis vigentes e com o artigo 37, da Lei Federal nº
4.320/64.
Art. 2º - Fica desde já notificado todos os credores do inteiro
teor deste Decreto, para que no prazo improrrogável de até 30 (trinta) dias a contar da
sua publicação, requerer junto à Secretaria Municipal de Finanças o direito ao
pagamento.
Parágrafo -Único 3º - O Caput do artigo poderá ser prorrogado
de acordo com o cronograma de pagamento definido, respeitando a ordem cronológica
de pagamentos e a disponibilidade orçamentária e financeira.
Art. 3º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação,
revogadas as disposições em contrário.
Art. 4º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Registre-se,
Publique-se,
Poxoréu, 01 de dezembro de 2023.
Nelson Antônio Paim
Prefeito Municipal