DECISÃO ADMINISTRATIVA
1 de Abril de 2024
DECISÃO ADMINISTRATIVA
EMENTA: TOMADA DE PREÇO N.º 01/2023. CONTRATO ADMINISTRATIVO N. º 17/2023. DESCUMPRIMENTO DE CLÁUSULA CONTRATUAL. ATRASO INJUSTIFICADO NA EXECUÇÃO DO OBJETO. RESCISÃO UNILATERAL. ART. 78, I, II E III, LEI 8.666/93. APLICAÇÃO DE MULTA CONTRATUAL. INSTAURAÇÃO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIZAÇÃO.
Recebi o presente processo licitatório Tomada de Preço n.º 01/2023, o qual originou a pactuação do Contrato Administrativo n.º 17/2023 com a empresa Fênix Construções Civis LTDA, cujo objeto é a execução de projeto de pavimentação asfáltica em ruas do bairro Cidade Tamandaré.
Fora noticiado nos autos pela Coordenadoria de Engenharia do Município o descumprimento contratual pela empresa contratada acerca dos prazos de execução previstos no cronograma físico-financeiro.
Em virtude disto, foram expedidas notificações à empresa contratada requisitando a regularização das obras (fls. 366/367, fl. 368, fl. 369/372, fl. 373, fls. 375/376, fls. 377/378 e fl. 379).
Aportou-se aos autos relatório de acompanhamento do Fiscal do Contrato Engenheiro José Carlos Alves Martins que aponta grande atraso na execução da obra em questão (fls. 359/360).
É o breve relato.
A legislação que rege a matéria determina:
Lei n.º 8.666/93
Art. 78. Constituem motivo para rescisão do contrato:
I - o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos;
II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos;
III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da conclusão da obra, do serviço ou do fornecimento, nos prazos estipulados. Destaquei
Nota-se no referido processo que o prazo inicial para a conclusão da obra era de 150 (cento e cinquenta) dias corridos conforme Cláusula 5.1 do Contrato Administrativo firmado entre as partes (fls. 307/313).
Além do prazo inicial, ocorreram mais dois aditivos de prazo, ambos de 150 (cento e cinquenta) dias.
Mesmo diante das sucessivas prorrogações do prazo contratual, a empresa não cumpriu com o cronograma físico-financeiro pré-estabelecido.
Desta forma, se mostra forçosa a rescisão unilateral do Contrato Administrativo n.º 17/2023, tendo em vista que a empresa contratada não vem cumprindo com os prazos estabelecidos, acarretando significativos prejuízos ao Município de Mirassol d’Oeste.
Noutro ponto, a rescisão contratual se mostra necessária para que haja a devida convocação da empresa classificada em segundo lugar no processo licitatório Tomada de Preço n.º 17/2022 para manifestar interesse na execução do remanescente da obra nas mesmas condições do contrato rescindido, na forma do art. 24, inciso XI, da Lei n.º 8.666/93
Diante da rescisão unilateral do Contrato Administrativo n.º 17/2023, surge o dever para empresa causadora de indenizar a Administração Pública.
Vejamos o que dispõe o instrumento contratual (fls. 307/313):
Cláusula Décima – Das Penalidades
[...]
10.3 O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará a CONTRATADA à multa de mora diária de 0,33% (zero virgula trinta e três por cento), limitada a 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total do contrato, sem prejuízo das demais penalidades previstas em Lei.
No caso em comento, conforme relatório apresentado pela Coordenadoria de Engenharia às fls. 359/360, o cômputo da multa diária referente ao atraso total no cumprimento do cronograma físico-financeiro inicialmente pactuado perfaz a importância de 10% (dez por cento) do valor total do contrato, qual seja, R$ 200.767,90 (duzentos mil setecentos e sessenta e sete reais e noventa centavos).
Por todo o exposto, por ser medida que se impõe, determino:
1) A formalização da rescisão unilateral do Contrato Administrativo n.º 17/2023, firmado com a empresa Fênix Construções Civis LTDA. 2) A aplicação da multa descrita na Cláusula Décima do Contrato Administrativo n.º 17/2023 em seu teto de 10% (dez por cento do valor total do contrato), o que perfaz a importância de R$ 200.767,90 (duzentos mil setecentos e sessenta e sete reais e noventa centavos). 3) O encaminhamento de cópia da presente decisão à empresa Fênix Construções Civis LTDA, servindo de intimação para que, no prazo de 30 dias, implemente o recolhimento da multa contratual descrita acima, sob pena das cominações legais pelo descumprimento da medida. 4) A instauração de Processo Administrativo de Responsabilização para que se proceda com a apuração dos fatos e aplicação das demais sanções legalmente previstas.Publique-se. Registre-se. Intime-se. Cumpra-se.
Mirassol d’Oeste/MT, 28 de março de 2024.
HÉCTOR ALVARES BEZERRA
Prefeito