RESOLUÇÃO Nº 01/2016/CMDCA
14 de Abril de 2016
O CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE – CMDCA de Sinop/MT, no uso de suas atribuições, estabelecidas na Lei Municipal nº 1.296/2010, de 06 de abril de 2010 e no Decreto nº 116 de 09 de junho de 2014, em reunião ordinária realizada no dia 16 de fevereiro de 2016, em consonância com a Ata N- 47/2016 de 16 de fevereiro de 2016, RESOLVE:
Art. 1° - Deliberar pelaAprovação das Propostas Elencadas no Seminário de Elaboração do Plano Decenal de Atendimento Socioeducativo do Município de Sinop:
1 Eixo: Esporte e Lazer
Objetivo: Promover e executar, com qualidade, políticas públicas que propiciem o acesso dos adolescentes a atividades lúdicas, esportivas e de lazer como instrumento de inclusão social, assegurando que os espaços físicos e as atividades esportivas e de lazer sejam utilizadas pelos adolescentes.
| Ações | Metas | Prazo | Responsável | |
| 1.1 | Aproximar as atividades desenvolvidas pela SELJ (Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude) aos adolescentes e suas famílias, divulgando as atividades promovidas. | Divulgação de 100% das atividades | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.2 | Ampliação do quadro de profissionais habilitados e registrados no CREF (com bacharelado em Educação Física) da SELJ, visando atender a todas as ações propostas neste Plano. | Número de funcionários adequados para a realização das atividades | Três anos a partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.3 | Desenvolver atividades esportivas próximas às residências dos adolescentes, especialmente nas localidades de maior incidência de ato infracional e locais de grande aglomeração de adolescentes e jovens. | Ampliar o número de locais onde as atividades são desenvolvidas | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.4 | Parceria entre a SELJ, CRAS para o desenvolvimento de atividades esportivas. | Atividades semanais nas unidades | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.5 | Construção de Centros Esportivos no padrão mínimo do CIE; | Construção de dois Centros Esportivos | Em até 10 anos | Gestor Municipal |
| 1.6 | Planejamento de projetos em parceria com as instituições públicas que executam medidas educativas, com foco em atividades lúdicas, de esporte e lazer para a juventude em todos os bairros, principalmente nos locais com maiores índices de vulnerabilidades e riscos sociais no município. | Realização de ao menos um Evento ao ano | Para 2016 | Gestor Municipal |
| 1.7 | Elaboração de projetos para a capacitação de entidades que ofertam atividades esportivas nos territórios, articulando com o Centro Regional Socioeducativo - Polo Sinop para inserção dos adolescentes egressos do sistema socioeducativo. | Entidades capacitadas | Escola de Governo | Gestor Municipal |
| 1.8 | Promover, por meio de atividades de Esporte e Lazer, a integração entre os adolescentes em cumprimento de medidas e suas famílias | Ampliar em 50% o número de atividades de integração | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.9 | Realização de um campeonato a cada semestre, por modalidade esportiva, que envolva a participação dos adolescentes e seus familiares. | Realização de um campeonato por semestre | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.10 | Parceria entre as instituições de execução de Medidas, os CRAS e CREAS, para encaminhamento dos adolescentes e suas famílias às atividades esportivas existentes no território de referência da família | Atendimento a 80% dos adolescentes e suas famílias | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.11 | Elaboração, em parceria com a ASSECOM, de campanhas que sensibilizem as famílias e a sociedade para a importância do esporte enquanto política ampla de promoção de qualidade de vida, saúde e desenvolvimento pessoal. | Veiculação mensal de informações sobre a importância do esporte por meio de mídia impressa e televisão | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.12 | Assegurar, aos adolescentes em cumprimento de medidas e à população em geral, o acesso a diferentes modalidades esportivas | Diversificar em 70% o número de modalidades esportivas ofertadas nos equipamentos | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.13 | Elaboração de um Projeto, envolvendo as instituições de execução de medidas, SME e Secretaria Estadual de Educação, para divulgação dos Esportes Olímpicos. | Realizar anualmente um projeto de divulgação dos esportes Olímpicos | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.14 | Parceria entre as instituições de ensino superior e escolas, para a promoção da cultura do esporte e acesso a diferentes modalidades esportivas | Firmar parceria com 100% das instituições de ensino superior e escolas | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.15 | Promover o acesso Memorial, jogos profissionais e outros eventos que apresentem o esporte de diferentes maneiras aos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa. | Ao menos duas ações ao ano dentro do município | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.16 | Garantir a articulação entre clubes de diferentes modalidades esportivas, com as escolas e os espaços das instituições que executam medidas socioeducativas. | Estabelecer a parceria com Clubes Esportivos | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.17 | Promoção do acesso ao atletismo, garantindo a manutenção da pista existente e, construção de novas pistas de Atletismo nas regiões de maiores índices de vulnerabilidade e risco social e, nos novos empreendimentos imobiliários dos programas de habitação de interesse social. | Construir três pistas de Atletismo | Será contemplado com o projeto do CIE | Gestor Municipal |
| 1.18 | Articulação com academias e outros, para a concessão de ao menos uma vaga social de natação, artes marciais, capoeira e outros esportes, para encaminhamento dos adolescentes em cumprimento de medidas, conforme interesse dos mesmos | Atendimento de 100% da demanda | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.19* | Construção de uma Piscina Pública, para garantir o acesso à natação e outros esportes aquáticos | Construção de uma Piscina prevista no projeto de reforma do Ginásio Olímpico José Carlos Pasa | Ano 2018 | Gestor Municipal |
| 1.20 | Articular com o Ministério Público, autoridade Judiciária, CMDCA, Conselho Tutelar, Guarda Civil Municipal e Polícia Militar, ações e eventos aqui propostos, possibilitando maior aproximação aos adolescentes | Envolvimento dos 100% dos adolescentes em cumprimento de medida | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 1.21 | Ampliar a utilização dos locais públicos de práticas esportivas já existentes, bem como a manutenção desses. | Utilização de 100% dos espaços já existentes | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
2 Eixo: Cultura
Objetivo: Promover e executar políticas públicas que propiciem o acesso e o protagonismo dos adolescentes em eventos e atividades culturais
| Ações | Metas | Prazo | Responsável | |
| 2.1 | Reuniões entre os executores das medidas e a Secretaria de Cultura | Reuniões bimestrais | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 2.2 | Incluir como público alvo das ações culturais os adolescentes em cumprimento de medida, estabelecendo espaços de comunicação sistemáticos com a Secretaria da Cultura | Promover acesso em eventos culturais para 100% dos adolescentes em cumprimento de MSE | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 2.3 | Visitas a espaços de cultura e vaga social para eventos culturais | Promover acesso em eventos culturais para 100% dos adolescentes em cumprimento de MSE | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 2.4 | Buscar parcerias para ampliar o número de formadores culturais. | Ampliar para 100% o número de atendimento nas escolas e instituições que executam medidas socioeducativas. | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 2.5 | Festival de Arte e Cultura | Garantir a participação de adolescentes no processo de preparação dos festivais. | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 2.6 | Ampliar o número anual de contratação de agentes culturais através da Lei de Incentivo a Cultura | Propiciar a presença de agentes culturais nos espaços de cumprimento de medida socioeducativa, instituições acolhedoras, CRAS e CREAS. | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
3 Eixo: Convivência Familiar e Comunitária
Objetivo: Proporcionar e estimular a articulação da rede de atendimento para pactuação de ações, consolidação de parceria e socialização de experiências, possibilitando a utilização dos equipamentos sociais comunitários como espaço de convivência, mediação de conflitos, acesso a direitos e promoção da cidadania.
| Ações | Metas | Prazo | Responsável | |
| 3.1 | Detalhar nos relatórios técnicos todas as ações realizadas com a família para subsidiar a decisão do judiciário | 100% dos casos que necessitarem | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 3.2 | Articular com o judiciário a criação de um protocolo municipal que regularize o arquivamento do processo, quando concluído o cumprimento das medidas socioeducativas. | Enviar para CREAS e CRAS, documento de arquivamento do processo | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 3.3 | Criação sistematizada de acompanhamento das famílias dos adolescentes em MSE, por técnico do CREAS de referência, iniciando quando ele está em medida e continuando após a saída, quando se tratar de adolescente internado, por meio de protocolo (referência e contra-referência) | Acompanhamento de famílias por técnicos dos CREAS, no mínimo um grupo de família por CREAS | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 3.4 | Manutenção de Reuniões periódicas com as instituições parceiras para articulação do atendimento direto ao adolescente em cumprimento de MSE | Reunião bimestral | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 3.5 | Articular com a rede de serviços sociassistenciais, com políticas setoriais e SGD o atendimento em conjunto para a família do adolescente em cumprimento de medida socioeducativa em meio fechado. | Encaminhamento mensal | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 3.6 | Implementar e garantir capacitação continuada do SIPIAWeb/SINASE . | Cadastrar 100% dos usuários | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 3.7 | Buscar parcerias com instituições públicas e privadas que ofereçam cursos profissionalizantes conforme áreas de interesse dos adolescentes em MSE e, demandas do mercado de trabalho regional. | Matricular 100% dos Adolescentes em MSE | Em até 10 anos | Gestor Municipal |
4 Eixo: Prevenção ao Ciclo de Violência
Objetivo: Promover ações de prevenção e combate da violência em suas mais variadas manifestações.
| Ações | Metas | Prazo | Responsável | |
| 4.1* | Estimular a capacitação em todas as instâncias: Educação, Saúde, Segurança Pública, sobre mediação de conflitos, questões relacionadas a comportamentos e Justiça Restaurativa | Um projeto para cada instância específica | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 4.2 | Parceria com PROERD para a prevenção e Orientação a todos os tipos de violência | Atendimento de 100% das unidades escolares | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal PM |
| 4.3 | Garantir recursos financeiros e humanos para a execução dos serviços de convivência e fortalecimento de vínculos. | 100% dos CRAS e CREAS | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 4.4 | Criar mecanismos de monitoramento e avaliações intersetoriais das ações que envolvem o tema de prevenção ao ciclo de violência | Realizar levantamento estatístico das ações municipais relacionadas ao tema | Nas reuniões ordinárias do CMDCA | CMDCA |
| 4.5 | Fortalecer ações preventivas elaboradas e desenvolvidas pela Polícia Militar e Judiciária Civil com participação da Rede de atenção | Uma ação semestral conjunta com a PM e Polícia Civil | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 4.6 | Capacitar o adolescente em cumprimento de medida socioeducativa para o papel de agente multiplicador da cultura da paz. | Capacitação de 100% dos adolescentes acompanhados | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 4.7 | Promover a divulgação do trabalho do CRAS e o CREAS nos territórios de abrangência. | Divulgação na mídia das ações dos CRAS e CREAS | Trimestral | ASSECOM |
| 4.8 | Divulgar os canais de denúncia e o trabalho realizado pelo Conselho Tutelar | Divulgação na mídia das ações do Conselho Tutelar | A partir da aprovação do Plano | ASSECOM |
5 Eixo: Abordagem Familiar e Comunitária
Objetivo: Proporcionar e estimular a articulação da rede de atendimento para pactuação de ações, consolidação de parceria e socialização de experiências
| Ações | Metas | Prazo | Responsável | |
| 5.1 | Parceria com as Instituições de Ensino Superior pública e privada para atendimento de adolescentes em cumprimento de medidas e suas famílias | Garantir o acesso ao atendimento | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 5.2 | Ampliação de ações nos serviços de convivência e Fortalecimento de Vínculos dos CRAS, que fortaleçam o papel da família na proteção e cuidado das crianças e adolescentes | Ações semanais | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 5.3 | Garantir o Encaminhamento dos Adolescentes em cumprimento e egressos de MSE para os SCFV, nos CRAS de referência da família | 100% das famílias com perfil para atendimento na PSB | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 5.4 | Encaminhamento, aos CRAS de Referência das famílias, de adolescentes que encerram o cumprimento de medidas para acompanhamento em PAIF por ao menos seis meses, visando prevenir a reincidência | 100% das famílias com perfil para atendimento na PSB | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 5.5* | Capacitação permanente dos profissionais das MSE em meio aberto, SASTH, para aprimoramento constante e garantia da qualidade da oferta de serviços de prevenção a reincidência. | Realizar capacitação continuada de 100% profissionais que trabalham direta ou indiretamente com medida socioeducativa | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 5.6* | Capacitação permanente dos profissionais das MSE em meio aberto e SASTH, para aprimoramento constante e garantia da qualidade da oferta de serviços | Realizar capacitação continuada dos profissionais que trabalham direta ou indiretamente com medida socioeducativa | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 5.7 | Estabelecimento de fluxo de compartilhamento de informações entre os diferentes órgãos, fortalecendo o acompanhamento conjunto dos adolescentes e suas famílias | Estabelecer um protocolo municipal de atendimento socioeducativo | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 5.8 | Encontros intersetoriais periódicos para definição das competências e atribuições de cada serviço, evitando duplicidade e fortalecendo a rede | Realizar pelo menos uma vez no mês encontros intersertoriais | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
6 Eixo: Escolarização
Objetivos: Garantir o acesso a todos os níveis da Educação formal, a matrícula e as condições de permanência na escola de todos os adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa, conforme seu desenvolvimento pessoal
| Ações | Metas | Prazo | Responsável | |
| 6.1 | Garantir Estratégias diferenciadas considerando as características individuais de cada aluno – dificuldade de atenção, uso de substâncias psicoativas, indisciplina, dificuldade para lidar com regras | Construção de um novo olhar dos educadores sobre a situação do adolescente que cumpre medidas socioeducativas | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 6.2 | Trabalhar com as famílias para valorização do acesso à educação | Realizar encontros de discussão de temáticas relacionadas ao cotidiano dos adolescentes, suas famílias e comunidades, através de palestras, mini-fóruns e debates sobre gênero, geração, raça e etnia, violência, direitos, políticas públicas, etc.. | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 6.3 | Ações de prevenção e identificação precoce de rompimento de vínculos com a escola | Criação de um programa de acompanhamento pedagógico que prepare o adolescente que nunca acessou a escola ou está há muito tempo fora dela para o ingresso ou retorno à mesma, e que possa disponibilizar reforço escolar para os que apresentarem dificuldade de aprendizado. | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 6.4* | Formação continuada em serviço dos profissionais da educação para identificação precoce de dificuldades de aprendizagem e outras situações que podem comprometer o aprendizado acadêmico. | - Realizar estudos e avaliação dos casos semanalmente. - Capacitação profissional para os professores que atuam com os adolescentes em MSE organizada em módulos. | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 6.7* | Garantir a formação e capacitação de toda a rede intersetorial – Saúde, Assistência Social, Esporte, Cultura – preparando para a compreensão mais ampla das crianças e adolescentes e valorização do acesso à educação. | Realizar no mínimo uma capacitação semestral | Semestralmente | CAD/ÚNICO E PBF EDUCAÇÃO |
| 6.8 | Fomentar parcerias para a realização de capacitações para práticas de Justiça Restaurativa, para toda a rede intersetorial. | Implementar a Justiça Restaurativa | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 6.9 | Efetivação e fortalecimento das ações de mediação nas Escolas Estaduais, prevenindo o agravamento dos conflitos e necessidade de Boletins de Ocorrência. | Promover práticas mediadoras de conflito | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 6.10* | Garantir vaga em escola, para o adolescente, respeitando a Legislação vigente quanto a idade e série/ano | Garantir em 100% a matrícula do adolescente | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 6.11* | Garantir vagas no período diurno disponíveis para adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa em todas as séries do ensino regular, inclusive no EJA | Disponibilizar vagas existentes em cada série do ensino formal, inclusive no EJA, para adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa, com prioridade para as turmas do horário diurno. | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 6.12* | Definição de equipe de referências regionais da educação para a construção do PIA | Duas referências da área de educação | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
* SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
7 Eixo: Saúde
Objetivo: Possibilitar o acesso dos adolescentes que se encontram em cumprimento de medidas socioeducativas, bem como de egressos, à rede pública de saúde sem discriminação ou restrições, possibilitando ainda a participação prioritária em projetos e ações de prevenção ao uso de drogas, DSTs, AIDS e gravidez na adolescência.
| Ações | Metas | Prazo | Responsável | |
| 7.1 | Definição de equipe de referências regionais da saúde para a construção do PIA | Duas referências da área de saúde | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 7.2 | Desenvolver ações de saúde em parceria com CRAS e CREAS | Fortalecer parcerias | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 7.3 | Estruturar programa de recepção dos adolescentes em medida de PSC nos serviços de saúde | Criação de grupo de trabalho para construção da proposta | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 7.5 | Incluir os profissionais que atuam no SINASE nos processos formativos da saúde e outras áreas de interesse da saúde do adolescente | Uma formação por semestre | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 7.6 | Incluir a questão dos adolescentes em conflito com a lei,contemplando temas sobre diversidade sexual, questões de gênero e etnia, saúde sexual e reprodutiva e saúde mental, nos espaços de formação de profissionais da saúde | Inserção nas ações da Saúde do Adolescente, Educação em Saúde e Programa Saúde na Escola. | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 7.7 | Pautar sistematicamente discussão sobre adolescentes em conflito com a lei nas reuniões territoriais e intersetoriais | Reuniões semanais | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 7.8 | Diálogo do SIS com as plataformas relacionadas ao SINASE (SIPIA / FAI), para futura articulação avaliar | Formação de grupo de trabalho para articulação dos bancos de dados existentes | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 7.9 | As consultas ambulatoriais de especialidades médicas serão processadas por meio do SISREG – Sistema Nacional de Regulação do Ministério da Saúde. | Atendimento conforme a capacidade de oferta do SUS. | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 7.10 | Garantir atendimento odontológico na urgência/emergência no CEO e COR desde que seja comunicado e/ou agendado com a coordenação previamente. | Atendimento de 100% da demanda. | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 7.11 | Implantar o PNAISARI no município. | SMS e SES | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
8 Eixo: Profissionalização
Objetivo: Garantir a qualificação profissional, acesso ao ensino profissionalizante e a inserção no mercado de trabalho visando proporcionar a valorização dos adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas enquanto cidadão de direitos
| Ações | Metas | Prazo | Responsável | |
| 8.1 | A partir da definição da medida enviar lista de documentos para que a família se dirija ao CRAS para fazer o cadastramento no Cad Único | Cadastrar 100% das famílias de adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 8.2 | Estabelecer parcerias com organizações públicas e privadas para a destinação de vagas para adolescentes em medida socioeducativa que buscam o primeiro emprego | Destinar vagas das instituições públicas e privadas referentes ao primeiro emprego aos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa ou egressos | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 8.3 | Ampliar Parcerias para abertura de vagas para Prestação de Serviço a Comunidade pelo Poder Público | Atender 100% da demanda | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 8.4 | Promover esforços para criação de cursos profissionalizantes que contemplem os adolescentes em medidas socioeducativas/egressos que estão em defasagem escolar | Garantir 100% de acesso para cursos e estágios profissionalizantes para adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa ou egressos | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 8.5 | Promover campanha de sensibilização para aumento de vagas de emprego para adolescentes tanto em instituições públicas como privadas | Realizar campanhas para abertura de vagas de emprego para os adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa e egresso de medida | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 8.6 | Promover esforços para que haja aumento progressivo do orçamento da Assistência Social. | Aumentar o Orçamento para execução de atendimento dos adolescentes em medida socioeducativa | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
| 8.7 | Ampliar do quadro de técnicos, de maneira que contemple a equipe específica e exclusiva para o atendimento socioeducativo | Equipe técnica específica e exclusiva para o atendimento socioeducativo, com psicopedagogo, advogado, assistente social, psicólogo e orientadores sociais (1 orientador para cada 20 adolescentes) | A partir da aprovação do Plano | Gestor Municipal |
Art. 2° - Esta Resolução entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
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Diego Fernando Gallina
Vice presidente do CMDCA