PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA - PAAI/2025
16 de Dezembro de 2024
Aprovação em: 13/12/2024
Ato de Aprovação: Decreto nº 134/2024
Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI/2025
Unidade Responsável: Controle Interno
Estabelece o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI/2025, da Prefeitura Municipal de Colíder/MT, dos procedimentos metodológicos e cronológicos e outras providências.
A Controladoria Geral do Município de Colíder-MT, sob a responsabilidade da Senhora Rosângela Romano Ferreira da Silva, Advogada, inscrita na OAB/MT sob o nº. 17.593-O, Servidora Pública Municipal, efetiva no cargo de Agente Administrativo II, designada para a função de Controladora Geral do Município de Colíder, Estado de Mato Grosso, nos termos da Portaria nº. 157/2019 de 01 de abril de 2019, no uso das atribuições que lhe são incumbidas, resolve instituir normas para o acompanhamento do Controle Interno e dá outras providências.
Considerando, que o Sistema de Controle Interno é exercido em obediência ao disposto na Constituição Federal, nas normas gerais de direito financeiro contidas na Lei Federal nº. 4.320/64, Lei Complementar Federal nº. 101/2000, Lei Orgânica do Município e demais legislações, bem como as normas específicas do TCE/MT;
Considerando, que o Manual de Auditoria Interna, o documento que orienta as normas para auditoria internas, especificará os procedimentos e metodologia de trabalho a serem observados pela Controladoria do Sistema de Controle Interno do Município;
Considerando, que as atividades de competência ao Controle Interno do Município terão como enfoque principal a avaliação da eficiência e eficácia dos procedimentos de controle adotados nos diversos sistemas administrativos, pelo órgão central e unidades setoriais, cujos resultados serão consignados em relatório contendo recomendações para o aprimoramento de tais controles;
RESOLVE:
Art. 1º – Apresentar o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI/2025 da Prefeitura Municipal de Colíder/MT, da Câmara Municipal de Vereadores do Município de Colíder/MT e da PREVI-LÍDER - Fundo Municipal de Previdência Social dos Servidores de Colíder - MT, para o ano de 2025, que consiste na análise e verificação quanto aos procedimentos a serem seguidos com referência às Instruções Normativas já implementadas aos Sistemas Administrativos na Administração, baseada nos princípios da legalidade, legitimidade, economicidade, eficiência e eficácia.
Art. 2º - Designar que o Controlador Interno Municipal, auxiliado pelos agentes de controle interno e/ou servidores requisitados de outros órgãos, executem as auditorias internas, através de projetos de auditoria, e caso necessário, poderá ser contratado auditor externo para a realização dos trabalhos, em observância ao plano anual de auditoria interna.
Art. 3º - Estabelecer os objetivos, áreas auditadas, metodologia utilizada e período da execução;
§ 1º - Os objetivos serão de:
a) Averiguar o cumprimento quanto aos resultados das recomendações nas auditorias realizadas em exercícios anteriores;
b) Verificar a efetividade do cumprimento aos procedimentos estabelecidos nas Instruções Normativas para os Sistemas Administrativos a serem auditados.
c) Recomendar correções necessárias de acordo com as verificações realizadas.
§ 2º - Os Sistemas Administrativos auditados serão:
Sistema de Compras, Licitações e Contratos – SCL;
Sistema de Convênio e Consórcios – SCV;
Sistema de Transporte – STR;
Sistema de Recursos Humanos – SRH;
Sistema de Controle Patrimonial – SPA;
Sistema de Projeto de Obras Publicas – SPO;
Sistema de Educação – SEC;
Sistema de Saúde Pública – SSP;
Sistema de Tributos - STB;
Sistema de Planejamento e Orçamento – SPO
Sistema de Contabilidade – SCO
Sistema Financeiro – SFI
Sistema de Previdência Própria Previ-Líder -SPP
§ 3º – O Tipode Auditoria realizada será operacional, seguido do Projeto de Desenvolvimento e Pesquisa – PDP, método por amostragem.
§ 4º - Com base nos relatórios de auditorias realizadas em exercícios anteriores, esse plano visará examinar e analisar os seguintes procedimentos de controles adotados em:
a) Processos licitatórios;
b) Compras efetuadas;
c) Cumprimento das metas orçamentária e financeira para o exercício em curso;
d) Elaboração dos contratos, termos aditivos e rescisão contratual;
e) Convênios celebrados pela Administração;
f) Gerenciamento do uso de frotas de veículos e seus equipamentos, assim como: o controle de estoque de combustível, peças, pneus, acessórios dos veículos e equipamento; os procedimentos de manutenções preventivas e corretivas da frota de veículos e equipamentos; procedimentos adotados quanto à locação de veículos, equipamentos e maquinários;
g) Folha de pagamento; cumprimento ao limite legal com despesa de pessoal; contratação e documentação apresentada pelo contratado;
h) Acompanhamento da execução e controle de Obras Públicas;
i) Gerenciamento e controle do transporte escolar;
j) Gerenciamento e controle da merenda escolar;
l) Gerenciamento e controle da distribuição de medicamento e material médico-clínico, bem como ao transporte de paciente sob cuidados médicos;
m) Verificação dos registros contábeis – Balancete mensal;
n) verificação e acompanhamento dos processos de aposentadoria e benefícios de competência da Previ-Líder e da Prefeitura Municipal de Colíder.
§ 5º – As auditorias serão realizadas nas unidades executoras e departamentos responsáveis pelos Sistemas Administrativos a serem auditados.
§ 6º - O período de Execução será entre os meses de janeiro a dezembro/2025, conforme cronograma de atividade anexo;
§ 7º - O cronograma de atividade, anexo único deste Ato, poderá sofrer alterações necessárias quando da sua execução.
Art. 4º - Outras Atividades
Objetivo: Cumprir exigências do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso.
Elaboração do Parecer Conclusivo das Contas Anuais de Gestão – Exercício de 2024, da Prefeitura Municipal de Colíder-MT, da Câmara Municipal de Colíder-MT e do Previ-Líder;
Elaboração do Parecer Anual das Contas de Governo do Poder Executivo Municipal - exercício financeiro de 2024;
Elaboração do Parecer Parcial das Contas Anuais de gestão – Exercício de 2025, da Prefeitura Municipal de Colíder-MT, da Câmara Municipal de Colíder-MT e do Previ-Líder;
Elaboração de relatórios de monitoramentos e avaliações dos planos de ação nas atividades de logística de medicamentos, gestão de frotas, contratações públicas; alimentação escolar, gestão financeira e outros que houverem, referentes aos programas do TCE/MT (APRIMORA).
Coordenar o GPE e acompanhar a execução do Plano Estratégico do Município de Colíder-MT.
Elaborar o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI para o ano de 2026.
Período: janeiro a dezembro de 2025.
Colíder-MT, 13 de dezembro de 2024.
Rosângela Romano Ferreira da Silva
Controladora Geral do Município
De Acordo:
HEMERSON LOURENÇO MÁXIMO
Prefeito Municipal de Colíder-MT
CRONOGRAMA DE ATIVIDADE – PAAI/2025
| Nº | Unidade | OBJETIVO | DIAS | EEQUIPE | INÍCIO | FIM |
| 1 | SCI - Sistema de Controle Interno | Elaboração do Parecer conclusivo das contas anuais de gestão da Prefeitura Municipal de Colíder - referente ao exercício de 2024 | 30 dias úteis | CI | 06/01/2025 | 14/02/2025 |
| 2 | SCI - Sistema de Controle Interno | Verificar o cumprimento do Acórdão nº 101/2019 – TP, referente a publicação das Escalas Médicas mensais no Portal transparência da Prefeitura e nas Unidades Básicas de Saúde e demais centrais de atendimento | Trimestralmente (até o último dia dos meses de março, junho, setembro e dezembro/2025) | CI e Secretaria Municipal de Saúde | 17/02/2025 | 30/12/2025 |
| 3 | SCI - Sistema de Controle Interno | Elaboração do Parecer Anual das Contas de governo da Prefeitura Municipal de Colíder - referente ao exercício de 2024 | 15 dias | CI | 01/04/2025 | 15/04/2025 |
| 4 | SCI - Sistema de Controle Interno | Elaboração dos Relatórios de Auditoria, Avaliação e Monitoramento dos Planos de ação referentes às atividades de Alimentação Escolar, Gestão de Frotas, nível de entidade, logística de medicamentos, contratações públicas e gestão financeira (referentes ao Programa APRIMORA do TCE/MT) | No primeiro Semestre | CI | 06/01/2025 | 30/06/2025 |
| 5 | SCI - Sistema de Controle Interno | Emitir parecer sobre processos seletivos, concursos, e outros recebidos durante o ano | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 6 | SCI - Sistema de Controle Interno | Outras atividades de Controle e Acompanhamento, inclusive a Coordenação do GPE e acompanhamento do Planejamento Estratégico do Município | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 7 | SCL - Sistema de Compras, Licitações e Contratos | Acompanhamento preventivo em todo o Departamento; verificação mensal dos processos administrativos | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 8 | SCO - Sistema de Contabilidade | Verificação e acompanhamento preventivo em todo Departamento; | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 9 | SCS - Sistema de Comunicação Social | Verificação e acompanhamento preventivo em todo Departamento; | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 10 | SFI - Sistema Financeiro | Verificação e acompanhamento preventivo em todo Departamento; | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 11 | SPO - Sistema de Planejamento e Orçamento | Acompanhamento preventivo da execução orçamentária e elaboração do orçamento para próximos exercícios | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 12 | SPO - Sistema de Projetos e Obras Públicas | Verificação e acompanhamento preventivo no Departamento e Sistema GEO-OBRAS; | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 13 | SRH - Sistema de Administração de Recursos Humanos | Verificação mensal dos Atos de Pessoal, emissão de parecer mensal | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 14 | SSG - Sistema de Serviços Gerais | Verificação e acompanhamento preventivo em todo Departamento; | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 15 | STR - Sistema de Transportes | Verificação dos controles efetuados | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 16 | SPA - Sistema de Controle Patrimonial | Verificação e acompanhamento preventivo em todo Departamento; | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 17 | SCV - Sistema de Convênios e Consórcios | Verificação e acompanhamento preventivo em todo Departamento. Emissão de Parecer sobre as prestações de contas dos convênios | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 18 | SEC - Sistema de Educação | Verificação e acompanhamento das políticas públicas | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 19 | SSP - Sistema de Saúde Pública | Verificação e acompanhamento das políticas públicas | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 20 | STB - Sistema de Tributos | Verificação e acompanhamento preventivo em todo Departamento; | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 21 | SBE - Sistema de Bem-estar Social | Verificação e acompanhamento das políticas públicas | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 22 | SJU - Sistema Jurídico | Verificação e acompanhamento preventivo em todo Departamento; | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 23 | STI - Sistema de Tecnologia da Informação | Verificação e acompanhamento preventivo em todo Departamento; | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 24 | SCI - Sistema de Controle Interno | Elaboração do Parecer Parcial das contas de gestão da Prefeitura Municipal de Colíder – Exercício 2024 | 9 dias úteis | CI | 01/07/2025 | 11/07/2025 |
| 25 | STB - Sistema de Tributos | Verificação e Acompanhamento das execuções de dívida ativa | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 26 | CI – Sistema de Controle Interno | Atividades propostas pelo TCE/MT referentes à Coordenação do GPE e Monitoramento do Programa SE SUÍTE do TCE/MT | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 27 | SFI - Sistema Financeiro | Verificação e acompanhamento preventivo em todo o Departamento | Durante o exercício 2025 | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 28 | Sistemas de CI | Elaboração dos Relatórios de Monitoramento dos Planos de ação referentes ao programa APRIMORA do TCE MT (Alimentação Escolar, Gestão de Frotas, nível de entidade, logística de medicamentos, contratações públicas e gestão financeira). | semestralmente | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 29 | SSP – Sistema de Previdência Própria Previ-Líder | Analisar todos os processos de benefícios de aposentadoria e pensão, com emissão de parecer. Elaborar parecer parcial e conclusivo das contas anuais de gestão do PREVI LÍDER exercício 2025. | Sempre que houver processo. Semestral. | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 30 | Câmara Municipal de Colíder-MT | Realizar análise por amostragem dos processos de pagamento, licitatórios, escrituração contábil e atos administrativos de pessoal, limite de gastos, dentre outros. Elaborar Parcial e Conclusivo das contas anuais de gestão da Câmara Municipal de Colíder do exercício 2025 | Semestral Semestral | CI | 06/01/2025 | 30/12/2025 |
| 31 | CI - Sistema de Controle Interno | Elaboração do PAAI – 2026 | 1 dia | CI | 15/12//2025 | 15/12/2025 |