PLANO DE AÇÃO – VIGILÂNCIA EM SAÚDE DAS POPULAÇÕES EXPOSTAS A AGROTÓXICOS (VSPEA)
7 de Julho de 2025
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Tipo do Documento |
PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO |
POP.VSPEA.VIG.AMBIENTAL.003 - Página 1/8 |
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Título do Documento |
PLANO DE AÇÃO – VIGILÂNCIA EM SAÚDE DAS POPULAÇÕES EXPOSTAS A AGROTÓXICOS (VSPEA) |
Emissão:16/06/2025 |
Próxima revisão: 16/06/2026 |
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Versão: 1 |
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1. IDENTIFICAÇÃO DO PROJETO
Responsável: Coordenação de Vigilância em Saúde Ambiental – Secretaria Municipal de Saúde de Diamantino/MT.
2. JUSTIFICATIVA
Diamantino está situado em uma região com alta produção agrícola, com uso intensivo de agrotóxicos em culturas como soja, milho e algodão. Esse cenário expõe diretamente trabalhadores rurais, famílias de assentamentos, populações escolares e moradores de comunidades rurais e urbanas próximas às lavouras.
A implantação da VSPEA é fundamental para prevenir agravos à saúde humana causados pela exposição direta (manuseio e aplicação) e indireta (contaminação da água, solo, alimentos e ar) aos agrotóxicos.
3. BASE LEGAL E NORMATIVA
· Política Nacional de Saúde Integral das Populações do Campo e da
Floresta e das Águas - Portaria de Consolidação nº 2/2017 - Anexo XX (Origem: PRT Nº 2.311/2014).
Art. 3º A PNSIPCFA tem os seguintes objetivos específicos:
III reduzir os acidentes e agravos relacionados aos processos de trabalho no campo, na floresta e nas águas, particularmente o adoecimento decorrente do uso de agrotóxicos e mercúrio, o advindo do risco ergonômico do trabalho no campo, na floresta e nas águas e da exposição contínua aos raios ultravioleta;
XII promover o fortalecimento e a ampliação do sistema público de vigilância em saúde, do monitoramento e da avaliação tecnológica sobre os agravos à saúde decorrentes do uso de agrotóxicos e transgénicos.
4. OBJETIVO
Geral:
Estabelecer e fortalecer ações contínuas de vigilância, prevenção e controle de riscos à saúde associados à exposição a agrotóxicos, através da implantação da Vigilância em Saúde de Populações Expostas a Agrotóxicos (VSPEA) no município de Diamantino-MT.
Específicos:
· Implantar a VSPEA no município ➡ Estabelecer oficialmente a VSPEA como política municipal de saúde pública.
· Criar o Grupo de Trabalho ➡ Formar uma equipe multiprofissional e intersetorial para planejar e acompanhar as ações do VSPEA.
· Criar o Conselho Municipal de Vigilância em Saúde das Populações Expostas a Agrotóxicos (CM/VSPEA)
➡ Acompanhar, fiscalizar, propor ações e promover o controle social sobre as políticas e estratégias relacionadas à saúde de populações expostas aos agrotóxicos no município.
· Identificar e mapear populações e áreas em risco de exposição ➡ Levantar e registrar informações sobre territórios e populações vulneráveis à exposição a agrotóxicos.
· Monitorar e investigar casos de intoxicação exógena por agrotóxicos ➡ Detectar precocemente os casos de intoxicação e realizar a devida investigação epidemiológica.
· Realizar educação em saúde com foco em práticas seguras e conscientização ➡ Sensibilizar a população, especialmente trabalhadores rurais, sobre os riscos e medidas preventivas quanto ao uso de agrotóxicos.
· Promover articulação intersetorial com órgãos públicos e sociedade civil ➡ Estimular o diálogo e a cooperação entre os setores de saúde, meio ambiente, agricultura e sociedade civil.
· Sensibilizar trabalhadores para relatar ocorrências no trabalho ➡ Estimular a transparência e a notificação fidedigna dos acidentes e exposições no ambiente de trabalho.
· Lançar o monitoramento da água no SISAGUA ➡ Garantir o registro e o acompanhamento da qualidade da água consumida por populações expostas.
· Capacitar notificadores para identificar sintomas associados à exposição ➡ Qualificar os profissionais para o correto diagnóstico e preenchimento das notificações de intoxicação.
· Criar protocolo para investigação clínica de sintomas de intoxicação ➡ Estabelecer uma rotina técnica clara para atendimento e encaminhamento dos pacientes com sintomas suspeitos.
· Criar protocolo de transporte seguro dos agrotóxicos pelos ACE’s ➡ Normatizar o transporte dos produtos de forma a evitar contaminações ou acidentes.
· Garantir local adequado para armazenamento de insumos e equipamentos ➡ Proporcionar um espaço seguro e regularizado para estocagem dos insumos utilizados pelas equipes.
· Disponibilizar local para lavagem das roupas de aplicação ➡ Prevenir a contaminação secundária das famílias e trabalhadores com resíduos de agrotóxicos nas roupas.
· Capacitar profissionais dos ESF’s para realizarem notificações ➡ Ampliar o alcance da rede de vigilância através da qualificação das equipes da atenção básica.
· Disponibilizar canal de comunicação para população e profissionais ➡ Criar uma ferramenta acessível para denúncias, orientações e esclarecimento de dúvidas.
· Capacitar ACS para identificar trabalhadores e famílias em risco e registrar no G-MUS ➡ Incluir a exposição a agrotóxicos como informação relevante no cadastro de saúde das famílias.
· Estabelecer consulta médica semestral aos ACE’s para monitoramento de saúde ➡ Acompanhar clinicamente os profissionais que atuam diretamente com produtos químicos.
Plano de Ação – VSPEA (Vigilância em Saúde de Populações Expostas a Agrotóxicos)
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Ação |
Estratégia |
Meta |
Recursos |
Responsável |
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Implantação da VSPEA no município |
Aprovar plano no CMS e integrar ao plano municipal de saúde |
Implantar até o final do semestre |
Apoio técnico da SES, equipe técnica municipal |
Coordenação de Vigilância em Saúde |
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Criação do Grupo de Trabalho |
Reunir representantes da Vigilância em Saúde |
Formar GT com no mínimo 5 instituições envolvidas |
Convites oficiais, sala de reunião |
Secretaria Municipal de Saúde |
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Identificar e mapear populações e áreas em risco |
Levantamento com apoio do setor de agricultura e visitas em campo |
Mapa atualizado das áreas de risco |
Transporte, formulários, dados do IBGE |
Equipe de Vigilância Ambiental |
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Monitorar e investigar casos de intoxicação |
Aplicar protocolo de notificação e investigação em todos os casos suspeitos |
100% dos casos notificados investigados |
Fichas SINAN, profissionais capacitados |
Vigilância Epidemiológica |
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Realizar educação em saúde |
Realizar palestras, campanhas e oficinas |
Atingir 500 pessoas da zona rural em 12 meses |
Materiais educativos, equipe de educação em saúde |
Coordenação de Promoção da Saúde |
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Promover articulação intersetorial |
Realizar reuniões bimestrais entre setores |
Garantir continuidade e atuação conjunta |
Agenda integrada, atas de reunião |
Secretaria de Governo |
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Sensibilizar trabalhadores para notificação |
Roda de conversa e campanhas nos locais de trabalho |
Aumentar em 30% o número de notificações consistentes |
Equipe de campo, cartazes, áudio para rádios |
Equipe do VSPEA e coordenação de endemias |
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Lançamento do monitoramento da água no SISAGUA |
Cadastrar pontos e atualizar dados regularmente |
100% dos pontos de coleta cadastrados no SISAGUA |
Formulários, internet, laboratório parceiro |
Vigilância da Qualidade da Água |
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Capacitação de notificadores sobre sintomas |
Treinamento com foco em sinais clínicos e Preenchimento correto da ficha do SINAN |
100 dos notificadores capacitados até o fim de 2025 |
Sala, instrutor, material de apoio |
Vigilância Epidemiológica |
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Protocolo para investigação de sintomas |
Criar e divulgar fluxograma de atendimento e investigação |
Implantar protocolo em todas as UBS’s |
Elaboração técnica, aprovação da gestão |
Coordenação de Atenção Primária |
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Protocolo para transporte de agrotóxicos |
Desenvolver instruções seguras e padronizadas |
Evitar acidentes no transporte |
Manual interno, EPIs, check-list |
Coordenação da Equipe de Endemias |
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Local adequado para armazenamento de insumos |
Avaliar e construir/reformar espaço seguro e isolado |
Adequar novo local o mais rápido possível |
Recursos da vigilância, apoio de obras |
Coordenação de Endemias e Infraestrutura |
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Local para lavagem das roupas |
Estabelecer ponto fixo com estrutura mínima |
Implantar espaço o quanto antes |
Tanque, sabão neutro, área isolada |
Coordenação de Endemias |
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Capacitação dos profissionais dos ESF’s |
Palestras e treinamentos |
100% das equipes da ESF capacitadas |
Oficinas e Palestrantes |
Coordenação da APS e Vigilância |
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Canal de comunicação |
Conscientizar a população de modo geral |
50da população informada até o fim de 2025 |
Redes sociais oficiais da prefeitura e da Secretaria de Saúde |
Secretaria de Saúde / Ouvidoria |
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Capacitação dos ACS para identificação de expostos |
Treinamento sobre identificação de pessoas em áreas de risco e uso do G-MUS |
100% dos ACS’s capacitados e ativos no registro |
Oficinas e Palestrantes |
Coordenação da APS e Núcleo de Vigilância |
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Consulta médica semestral dos ACE’s |
Acordo com UBS para exames e acompanhamento |
100% dos ACE’s com acompanhamento regular |
Médicos, fichas, controle de datas |
Coordenação de Endemias e Saúde do Trabalhador |
CONSIDERAÇÕES FINAIS
A Vigilância em Saúde de Populações Expostas a Agrotóxicos representa um passo fundamental para proteger a saúde pública diante do uso intensivo de substâncias químicas no meio rural. Em Diamantino-MT, onde a produção agrícola é intensa e coexistem comunidades vulneráveis em áreas próximas às plantações, a implementação deste plano é urgente e estratégica.
A atuação integrada entre setores e a participação comunitária são condições essenciais para o sucesso das ações propostas. Ao estruturar este plano com base em experiências nacionais e estaduais, Diamantino fortalece o compromisso com a saúde ambiental, a justiça social e os direitos humanos. Mais do que prevenir danos, o município assume o protagonismo na promoção de uma convivência mais equilibrada entre a produção agrícola e a vida humana.
A execução efetiva deste plano exige continuidade administrativa, investimento técnico e, sobretudo, compromisso ético com a saúde pública e o bem-estar das populações expostas.
HISTÓRICO DE REVISÃO
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VERSÃO |
DATA |
DESCRIÇÃO DA ALTERAÇÃO |
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1 |
15.06.2025 |
Elaboração do Documento |
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1 |
16.06.2025 |
Análise da Secretária Municipal de Saúde |
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2 |
16.06.2025 |
Análise e Aprovação da Secretária Municipal de Saúde |
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Elaboração: · Erica Marques de Abreu · Ewerton Bezerra dos Santos · Gillian César de Souza Alves · Jessica Thaís de Almeida Ferreira · Nilton Mamedes da Silva |
Data: 15/06/2025 |
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Revisão: · Erica Marques de Abreu · Ewerton Bezerra dos Santos · Gillian César de Souza Alves · Jessica Thaís de Almeida Ferreira · Leda Maria de Souza Villaça · Nilton Mamedes da Silva |
Data: 16/06/2025 |
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Validação: · Secretária Municipal de Saúde |
Data: 16/06/2025 |
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Aprovação: · Secretária Municipal de Saúde |
Data: 16/06/2025 |