DECRETO MUNICIPAL Nº 2.747, DE 27 DE AGOSTO DE 2.025
28 de Agosto de 2025
DECRETO MUNICIPAL Nº 2.747, DE 27 DE AGOSTO DE 2.025.
Regulamenta o controle de frequência dos servidores Públicos do Município de Cocalinho e dá outras providências.
O Prefeito Municipal de Cocalinho, Estado de Mato Grosso, no uso de suas atribuições legais que lhes são conferidas pela Lei Orgânica Municipal;
Considerando a necessidade de disciplinar e normatizar o controle de frequência, horas extras e jornada dos servidores públicos do Município;
Considerando os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência,
DECRETA:
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Este tem por objetivo orientar, uniformizar e estabelecer critérios e procedimentos gerais a serem observados pelos servidores do serviço público municipal, relativos à jornada de trabalho, controle de frequência, controle de banco de horas e horas extras.
DOS HORARIOS DE FUNCIONAMENTO DOS ÓRGÃOS MUNICIPAIS
Art. 2º Para controle da jornada de trabalho e de frequência dos servidores fica estabelecido os seguintes horários de funcionamento dos órgãos municipais:
I. PREFEITURA: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
II. SECRETARIA DE TURISMO: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
III. SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
IV. SECRETRARIA DE ESPORTES: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
V. DEPARTAMENTO DE ÁGUA E ESGOTO: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
VI. ORGÃOS CONVENIADOS COM O MUNICÍPIO:
a) DETRAN: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
b) Sala da REURB e SEFAZ: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
VII. SECRETARIA DE EDUCAÇÃO: das 07:00 às 17:00 horas;
a) Escolas Municipais: das 07:00 às 17:00 horas;
b) SEMEI: das 07:00 às 17:00 horas;
VIII. SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
a) CRAS: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
b) Sala dos conselhos: das 07:00 às 13:00 horas;
c) Conselho Tutelar: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas e regime de sobreaviso, sob escala;
IX. SECRETARIA DE SAÚDE: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
a) UBS’s Araguaia, Padre Cunha e Zé Sozinho: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
b) Centro de Imunização: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
c) Farmácia Básica: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
d) Laboratório Municipal: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
e) Centro de Reabilitação: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
f) Centro de Especialidades: das 07:00 às 11:00 horas e das 13:00 às 17:00 horas;
g) Hospital Municipal: 24 horas, com escala de plantões de seus servidores;
Parágrafo único. Deverão os secretários divulgar em local com boa visibilidade o horário de funcionamento de todos os seus órgãos de atendimento ao público, inclusive os intervalos para almoço.
DO CONTROLE ELETRÔNICO DE PONTO
Art. 3º Fica instituído o Sistema de Registro Eletrônico de Ponto Biométrico Digital ou Reconhecimento Facial como ferramenta oficial de verificação de frequência dos servidores do Município de Cocalinho
Art. 4º Todos os servidores do Poder Executivo ficam sujeitos ao registro do Ponto Eletrônico Biométrico Digital ou Reconhecimento Facial.
§ 1º Os órgãos que ainda não tenham o Sistema de registro de Ponto Eletrônico, terão o prazo de 90 (noventa) dias, a partir da vigência deste Decreto, para se adequarem.
§ 2° Os servidores do Município registrarão a frequência no Ponto Eletrônico Biométrico Digital ou por Reconhecimento Facial já implantados nas unidades, sendo os relatórios gerados e utilizado para a avaliação de desempenho, na qual deverão constar as faltas e horas extras dos servidores para lançamento na folha de pagamento.
§ 3º Em decorrência da natureza de suas atribuições, ficam isentos do disposto no caput deste artigo:
I. O Prefeito e Vice-Prefeito;
II. Os agentes políticos nomeados exclusivamente no cargos Secretários Municipais;
III. O Procurador Jurídico, Contador e o Controlador Interno;
IV.Os servidores que, necessariamente, desempenham suas atividades em serviços externos, bem assim, ao que, pela natureza de suas atribuições, quando comprovadamente no exercício delas, tenha que se deslocar da repartição em que estiver lotado;
V. Nos casos do inciso II deste parágrafo, o servidor somente será dispensado do registro de ponto eletrônico biométrico digital ou por reconhecimento facial, mediante autorização do Prefeito Municipal.
§ 4º Além das isenções previstas no parágrafo anterior, poderão ainda serem dispensando outros servidores, mediante autorização expressa do Prefeito Municipal, devidamente justificada.
Art. 5° Os servidores deverão registrar o ponto somente no terminal para o qual foram cadastrados pelo Setor de Recursos Humanos da Prefeitura, localizado onde efetivamente desenvolvem suas atividades ou numa unidade próxima.
§ 1º Em casos excepcionais, o Secretário ou chefia imediata poderá autorizar o servidor a registrar seu ponto em terminal diverso do cadastrado, mediante justificativa plausível.
§ 2º Os responsáveis pela operacionalização do Sistema de Registro de Ponto, como também os servidores que vierem a praticar fraude no registro da frequência, ou a prática de quaisquer outros atos para justificar ausências indevidas do local de trabalho, receberão as sanções previstas na Lei Municipal 56/1991 (Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Cocalinho), mediante processo legal.
Art. 6° O registro de frequência será diário no início e término de cada período, plantão ou escala de trabalho de revezamento, bem como nas entradas e saídas de cada turno.
Art. 7° O servidor que não puder cadastrar a digital para o registro do ponto biométrico e na sua unidade não contemplar o registro por reconhecimento facial, deverá registrar seu ponto, mediante autorização do Secretário, através de senha ou em folha própria de controle.
Art. 8° Os problemas técnicos constatados para o registro eletrônico de frequência, pelos motivos certificados pela chefia imediata, deverão ser informados ao Setor de Recursos Humanos no mesmo dia da sua ocorrência ou no próximo dia útil.
§ 1º Quando constatados problemas técnicos, o registro de frequência será feito através do controle de ponto manual, assinada e homologada pelo Secretário ou chefia imediata da pasta o qual será responsável pelo cumprimento da jornada de trabalho dos servidores a ele subordinados, até a solução do problema técnico.
§ 2º Constatado pelo servidor problema técnico para o registro eletrônico de frequência e não informada a situação ao Setor de Recursos Humanos no mesmo dia da sua ocorrência, considerar-se-á falta descontada da remuneração.
Art. 9° Fica estabelecida a tolerância de 10 (dez) minutos diários, nos registros de entrada e saída, que será computada no cálculo da jornada diária, semanal e mensal, sem prejuízo da carga horária, não sendo computado para fins de serviço extraordinário.
§ 1º Atrasos na entrada ou saídas antecipadas superiores à tolerância referidas no caput serão descontados da remuneração, de forma proporcional, salvo nas hipóteses de compensação justificadas e autorizadas pelo Secretário responsável ou chefia imediata.
§ 2º Caso o servidor não registre o seu ponto na entrada ou saída, será considerado falta, exceto quando o servidor esquecer e fizer sua justificativa no mesmo dia, com a tolerância de até 05 (cinco) esquecimentos por mês.
Art. 10. Em consonância com a Lei Municipal 56/1991 (Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Cocalinho), o comparecimento depois ou saída antes da tolerância prevista no Art. 7º, será computada como ausência, para todos os efeitos legais, salvo nas hipóteses de compensação de horário devidamente autorizadas pelo Secretário ou chefia imediata.
Art. 11. É de responsabilidade do servidor encaminhar justificativas da ocorrência de atraso ou falta ao setor de Recursos Humanos, ao Secretário responsável ou a chefia imediata, conforme ocorram.
§ 1º Caberá ao Setor de Recursos Humanos monitorar as ocorrências do registro de ponto homologadas pelo Secretário e encaminhar ao superior hierárquico os casos recorrentes.
§ 2º Para fins de aplicação do § 1º deste artigo, entende-se como recorrentes mais de 05 (cinco) ocorrências justificativas e abonadas no mês.
Art. 12. É de responsabilidade do Setor de Recursos Humanos do Município validar no sistema de registro eletrônico de ponto as faltas ou atrasos dos Servidores, após análise das justificativas encaminhadas e homologadas pelos Secretários ou chefia imediata.
Art. 13. O Registrador Eletrônico de Ponto utilizado nas unidades somente poderá ser alterado de local mediante prévia consulta ao Diretor de Divisão de Recursos Humanos do Município.
Art. 14. Os servidores que vierem a praticar fraude no registro da frequência, ou a prática de quaisquer outros atos para justificar ausências indevidas do local de trabalho, receberão as sanções de acordo com a Lei Municipal 56/1991 (Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Cocalinho), sem prejuízo de outras sanções possíveis, sempre resguardado do devido processo legal.
Art. 15. Caso o Secretário da pasta ou chefia imediata que for conivente com fraude no registro de frequência a ele será aplicada as penalidades cabíveis, conforme legislação de regência.
DA JORNADA DE TRABALHO
Art. 16. Conforme o art. 22, da Lei Municipal 56/1991 e art. 43 e 44 da Lei Complementar 006/2014, os servidores municipais de provimento efetivo sujeitar-se-ão a uma jornada diária de trabalho não superior a 8 (oito) horas diárias e 40 (quarenta) horas semanais, facultada a compensação de horários, de acordo com a necessidade do serviço, admitindo-se a jornada de 6 (seis) horas diárias para os servidores que trabalham em turnos ininterruptos, salvo quando houver disposição legal estabelecendo duração diversa.
Parágrafo único. Os servidores ocupantes de cargo em comissão ou função de confiança submetem-se a regime de integral dedicação ao serviço, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administração.
Art. 17. Caberá ao Secretário de cada pasta estabelecer a distribuição adequadamente dos servidores ao longo todo o horário de funcionamento de seus órgãos, mencionando nome, função, carga horária e os intervalos de almoço, quando houver, no prazo de até 30 (trinta) dias da publicação deste decreto.
Parágrafo único. Para o cumprimento do estabelecido no caput, deverá ser baixado um ato pelo secretário e afixado em local visível de cada repartição.
Art. 18. Em qualquer trabalho contínuo, cuja duração exceda 06 horas diárias ininterruptas, é obrigatório o intervalo para repouso ou alimentação de no mínimo uma hora e no máximo de duas horas, já inclusos no registrador de ponto.
Parágrafo único. Não será computado como horas extras o intervalo para repouso ou refeição.
DAS HORAS EXTRAS E DO BANCO DE HORAS
Art. 19. Será considerado como serviço extraordinário aquele que exceder à jornada de trabalho do servidor.
Parágrafo único. O serviço extraordinário apenas será autorizado em situações excepcionais e temporárias, devidamente justificadas.
Art. 20. Fica vedada a realização de horas extras sem a expressa autorização do Secretário ou chefia imediata.
§ 1º O pedido de autorização de horas extraordinárias deverá ser encaminhado ao Secretário ou chefia imediata, anteriormente a prestação do serviço.
§ 2º O servidor poderá realizar apenas os serviços extraordinários que foram autorizados pelo Secretário ou chefia imediata.
§ 3º Excetuam-se os casos aonde houver situações que requeiram imediato atendimento, decorrentes de fatos supervenientes, porém a hora extraordinária só será liquidada ao servidor com anuência do Secretário ou chefia imediata.
Art. 21. Fica instituído o Banco de Horas no âmbito da Administração Pública Municipal e regulamentado nos seguintes termos.
§ 1º As horas excedentes ao horário normal executadas, serão computadas como horas créditos, sendo compensadas em horas folgas, na seguinte proporção:
I. As horas executadas além do horário de expediente normal, entendidas como extensão de jornada, serão compensadas na proporção uma hora trabalhada por uma hora e meia de folga;
II. As horas trabalhadas finais de semana, feriados e pontos facultativos, desde que não faça parte da escala de revezamento, serão compensadas na proporção de uma hora trabalhada por duas horas de folga.
III. A compensação do Banco de Horas, prevista neste Decreto deverá obrigatoriamente ocorrer no prazo máximo de 6 (seis) meses após a execução das horas excedentes.
§ 2º Quando da necessidade de transferência do servidor, as respectivas horas contabilizadas no Banco de Horas na Secretaria, deverão ser zeradas antes da efetivação da transferência.
§ 3º As faltas injustificadas, independente do servidor possuir ou não crédito no Banco de Horas, sofrerão as penalidades previstas na legislação e Estatuto dos Servidores Públicos Municipais.
§ 4º As horas folgas serão concedidas mediante solicitação prévia e escrita pelo servidor e após autorização expressa da chefia imediata, com a devida comunicação ao setor de Recursos Humanos para registro e controle,
§ 5º O gozo das folgas relativas ao banco de horas não poderão afetar o funcionamento do órgão, nem tampouco o interromper ou prejudicar o atendimento à população.
§ 6º Em caso de exoneração e/ou rescisão do contrato de trabalho, as horas constantes do Banco de Horas serão convertidas em pecúnia com o acréscimo de 50% (cinquenta por cento) do valor da hora normal, quando prestadas nos dias normais, sábado até as 12 horas e ponto facultativo e de 100% (cem por cento) quando prestadas nos demais horários, domingos e feriados oficiais, salvo se decorrente de jornada de revezamento ou natureza especial
DAS FALTAS
Art. 22. Nos casos de faltas, atrasos, ausências e saídas antecipadas injustificados, o servidor perderá a remuneração do período correspondente, inclusive reflexos em descanso semanal remunerado e demais verbas.
Parágrafo único. As faltas abonadas, que serão consideradas de efetivo exercício, não são passíveis de perda de remuneração.
Art. 23. As ocorrências de atrasos e faltas serão consideradas quando da Avaliação de Desempenho Individual.
Art. 24. A ausência intencional do serviço por mais de 30 (trinta) dias consecutivos configura abandono de cargo/emprego, passível da aplicação da penalidade de demissão, mediante Processo Administrativo Disciplinar – PAD.
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 25. As obrigações aqui estabelecidas não excluem o direito ao Chefe do Executivo Municipal de avaliar situações excepcionais, podendo dispensar, exigir ou modificar o controle de jornada.
Art. 26. Este Decreto entra em vigência em dia 1º de setembro de 2.025.
Art. 27. Revoga-se na íntegra, o decreto nº 2.241, de 03 de janeiro de 2.023.
Gabinete do Prefeito Municipal de Cocalinho, Estado de Mato Grosso, aos vinte e sete dias do mês de setembro do ano de dois mil e vinte e cinco.
Márcio Conceição Nunes de Aguiar
Prefeito Municipal
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Av. Araguaia nº 676, Cocalinho - MT, 78680-000 |