LEI COMPLEMENTAR MUNICIPAL Nº 1124/2025
10 de Setembro de 2025
LEI COMPLEMENTAR MUNICIPAL Nº 1124/2025
Data: 09 (nove) dias de setembro de 2025 (dois mil e vinte e cinco)
EMENTA: DISPÕE SOBRE O REGIME JURÍDICO E O PLANO DE CARGOS, CARREIRA E SALÁRIOS DOS AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE E DOS AGENTES DE COMBATE ÀS ENDEMIAS, REGULAMENTA O EXERCÍCIO DESTAS ATIVIDADES NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE NOVA MARILÂNDIA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
JEFFERSON NOGUEIRA SOUTO, Prefeito do Município de Nova Marilândia – MT, Estado de Mato Grosso, usando de suas atribuições legais, consoante às normas gerais de direito público, a Constituição Federal, a Lei Orgânica Municipal, faz saber que a Câmara Municipal aprovou e ele sanciona a seguinte lei.
Art. 1º. Os cargos de Agente Comunitário de Saúde - ACS e de Agente de Combate às Endemias – ACE, passarão a integrar a estrutura funcional, vinculados à área de atividades de saúde, na seguinte proporção:
I – 10 (dez) cargos de Agente Comunitário de Saúde (ACS);
II - 04 (quatro) cargos de Agente de Combate às Endemias (ACE).
§ 1º As atribuições, regime jurídico, requisitos, tabela salarial e demais especificações para os cargos de ACS e de ACE são os constantes da presente Lei Complementar e seus anexos.
§ 2º. São atribuições gerais dos cargos de ACS e de ACE as ações de promoção e educação para a saúde individual e coletiva, atividades de vigilância em saúde de prevenção e controle de doenças, observado o disposto na Lei Federal nº 11.350, de 5 de outubro de 2006.
Art. 2º. A contratação de ACS e de ACE deverá ser precedida de processo seletivo público de provas objetivas e de aptidão física ou de provas objetivas, de aptidão física e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para o exercício das atividades, que atenda aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
§ 1º O edital do processo seletivo público deverá ser divulgado pelo menos uma vez e com antecedência mínima de 30 (trinta) dias da realização das provas, na imprensa oficial do Município, bem como em outros meios que ampliem a publicidade do certame.
§ 2º O edital do processo seletivo público para provimento do cargo de ACS deverá estabelecer a inscrição por área geográfica, previamente definida pelo Município, observando-se o seguinte:
I - A classificação dos aprovados no processo seletivo público deverá ser feita pela área geográfica, conforme opção feita pelo candidato no ato da inscrição, inclusive quanto ao cadastro de reserva;
II - A admissão dos aprovados deverá obedecer rigorosamente a ordem de classificação por área.
§ 3º Se adotada no processo seletivo público a modalidade de provas, aptidão física e títulos, estes títulos deverão guardar pertinência com as atividades desempenhadas e terão caráter meramente classificatório.
§ 4º No caso de esgotamento do cadastro reserva para o cargo de ACS em determinada área geográfica, poderá ser realizado Processo Seletivo Público para a recomposição desta reserva.
§ 5º No caso de esgotamento de candidatos classificados para o cargo de ACS em determinada área geográfica, e havendo a necessidade de suprir a vacância existente, poderá ser realizado Processo Seletivo Público para o preenchimento exclusivamente da referida vaga.
§ 6º Os ocupantes dos cargos de ACS e de ACE submetem-se ao Regime Próprio de Previdência dos Servidores Municipais de Nova Marilândia – PREVINOM.
Art. 3º É vedada a contratação temporária ou terceirizada de ACS e de ACE.
§ 1º Salvo para atender à necessidade temporária de excepcional interesse público, permitir-se-á a contratação temporária nas seguintes hipóteses:
I - de combate a surtos epidêmicos;
II - de substituição durante a licença gestacional;
III - de substituição nos casos de licença saúde ou em gozo de férias regulares;
IV - de cargo de Supervisor de ACS e de ACE, caso este venha a ser criado e regulamentado legalmente.
§ 2º Quando findada à necessidade temporária de excepcional interesse público prevista no § 1º deste artigo, ocorrerá a rescisão do contrato temporário.
Art. 4º Os ACS e os ACE terão jornada de trabalho de 8 (oito) horas diárias ou de 40 (quarenta) horas semanais, podendo realizar a prestação de serviços aos sábados, domingos ou feriados, conforme escala organizada.
Parágrafo único. As horas que ultrapassarem a jornada diária, deverão ser compensadas preferencialmente mediante utilização de banco de horas, ou remuneradas com acréscimo de 50%, na forma da legislação vigente.
Art. 5° O vencimento mensal inicial dos cargos de ACS e de ACE corresponde ao piso nacional da categoria fixado pelo Governo Federal, conforme Emenda Constitucional nº 120, de 5 de maio de 2022.
I - O vencimento mensal inicial previsto neste artigo deverá observar o reajuste anual conferido pelo Governo Federal ao piso nacional da categoria fixado.
II - Os ACS e os ACE farão jus ao recebimento de adicional de insalubridade, nos termos da Emenda Constitucional nº 120, de 2022, conforme percentuais aplicados aos servidores públicos municipais efetivos, e consoante a classificação e grau disposta em laudo técnico.
III - As carreiras de ACS e de ACE são estruturadas com 12 (doze) níveis de progressão funcional e 4 (quatro) classes, conforme anexo desta Lei Complementar.
§ 1º Para efeito de enquadramento nesta lei complementar, observar-se-ão os seguintes critérios de progressão:
I - Promoção de classe – movimentação do servidor, de uma classe para outra, imediatamente superior à que ocupa, na mesma série de classes, dar-se-á em virtude da nova habilitação específica alcançada pelo mesmo, devidamente comprovada, observado o interstício de 03 (três) anos.
II - Progressão funcional - movimentação do servidor de um nível para o seguinte, na mesma classe, observado o interstício de 03 (três) anos, ocorrerá conforme disposições da Lei 725/2026 – plano de cargos e carreira dos servidores públicos do Município de Nova Marilândia.
Art. 6º A Promoção de Classes dar-se-á pela passagem de uma referência de vencimento para outra imediatamente superior da categoria funcional em que se encontra, com a comprovação da qualificação, da seguinte forma:
I - Classe A: habilitação específica no ensino médio completo e ter concluído, com aproveitamento, curso de formação inicial, com carga horária mínima de quarenta horas;
II - Classe B: certificado de conclusão do ensino médio e curso de profissionalização específica com no mínimo 160 (cento e sessenta) horas/aulas relacionado ao cargo no qual o servidor faz sua carreira.
III - Classe C: habilitação em grau superior específico relacionado área de atuação do cargo;
IV - Classe D: habilitação em grau superior, mais profissionalização específica e curso de especialização lato sensu na área de atuação.
§ 1º A Promoção de Classe dar-se-á pela passagem de uma referência de vencimento para outra imediatamente superior da categoria funcional em que se encontra, e a evolução, com as respectivas alíquotas, constam do anexo I desta Lei complementar, na seguinte proporção:
§ 2º Ao entrar em exercício, os ACS e os ACE serão enquadrados na Classe A da respectiva carreira.
§ 3º Os atuais ACS e ACE, na data da publicação desta Lei Complementar, serão enquadrados na Classe A da respectiva carreira, realizando a passagem de uma referência de vencimento para outra imediatamente superior a cada 03 (três) anos contado a partir da publicação desta Lei Complementar.
Art. 7º A Progressão Funcional se dará após aprovação na avaliação de desempenho, e na sua falta, automaticamente, a cada interstício de 03 (três) anos de efetivo exercício.
§ 1º A progressão funcional entre Níveis dar-se-á pela passagem de uma referência de vencimento para outra imediatamente superior da categoria funcional em que se encontra, e a evolução, com as respectivas alíquotas, constam do anexo III desta Lei complementar, obedecendo a seguintes percentuais, na seguinte proporção:
§ 2º Ao entrar em exercício, os ACS e os ACE serão enquadrados no Nível 1 (um) da respectiva carreira.
§ 3º Os atuais ACS e ACE, na data da publicação desta Lei Complementar, serão enquadrados no Nível 1 (um) da respectiva carreira, realizando a passagem de uma referência de vencimento para outra imediatamente superior após 03 (três) anos da publicação desta Lei Complementar.
Art. 8° O exercício das atividades de ACS e de ACE, nos termos desta Lei, dar-se-á exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS), na execução das atividades de responsabilidade do Município.
§ 1° As atividades inerentes aos cargos de ACS e de ACE deverão ser desenvolvidas em quaisquer dependências da Prefeitura Municipal de Nova Marilândia ou, ainda, em atividade de campo, atendendo exclusivamente o interesse público e o poder discricionário da Administração.
§ 2° Os ACS e ACE deverão realizar as ações previstas nesta Lei Complementar e ter uma microárea com quantidade populacional estipulada.
Art. 9º O servidor nomeado para o cargo de ACS e ACE por meio de processo seletivo público de provas objetivas e de aptidão física ou de provas objetivas, de aptidão física e títulos, conforme art. 2º, é considerado estável após 03 (três) anos de efetivo exercício e aprovado no estágio probatório.
§1º. Os servidores atuais que ocupam o cargo de ACS e ACE, que foram admitidos por meio de processo seletivo público ou certificados por Comissão e pelo TCE-MT, e que já tenham mais de 03 (três) anos de efetivo exercício na função de ACS e ACE no Município, não se submeterão ao estágio probatório e se consideram estáveis para todos os efeitos.
§2º. Os servidores atuais que ocupam o cargo de ACS e ACE, que foram admitidos por meio de processo seletivo público ou certificados por Comissão e pelo TCE-MT terão seus direitos a partir da publicação da presente lei.
Art. 10°. O servidor nomeado ao cargo de ACS e ACE ao entrar em exercício se submeterá ao estágio probatório de 03 (três) anos, durante o qual sua aptidão e capacidade para o desempenho do cargo serão avaliados anualmente por uma Comissão instituída pela Secretaria Municipal de Saúde, a partir de critérios a ser definidos por normas específicas incluindo os seguintes requisitos:
I – Pontualidade e assiduidade;
II – Compromisso;
III – Disciplina, organização e responsabilidade;
IV – Participação das reuniões e demais atividades oficiais a que for formalmente convocado pela Secretaria Municipal de Saúde;
V – Postura ética e idoneidade moral;
VI – Cumprimento das atividades mensais;
VII – Cumprimento dos deveres funcionais;
VIII – Participação e aprovação no curso de formação inicial e nos demais cursos de formação profissional contínua;
Art. 11°. O ingresso nos cargos de ACE e ACS depende da inexistência de:
I - Registro de antecedentes criminais, decorrentes de decisão penal condenatória transitada em julgado de crime contra a administração pública ou incompatível com a idoneidade exigida para o exercício do cargo;
II - Punição em processo administrativo disciplinar com pena de demissão.
III - Acumulação ilegal de empregos ou cargos públicos.
Art. 12°. O ACS deverá preencher os seguintes requisitos para o exercício da atividade:
I - Residir na área de comunidade em que atuar, desde a data da publicação do edital do processo seletivo público;
II - Ter concluído, com aproveitamento, curso de formação inicial, com carga horária mínima de quarenta horas;
III - Ter concluído o ensino médio.
IV – Ter pontualidade e assiduidade;
V – Ter compromisso e ética profissional;
VI – Disciplina, organização e responsabilidade;
VII – Participação das reuniões e demais atividades oficiais a que for formalmente convocado pela Secretaria Municipal de Saúde;
VIII – Postura ética e idoneidade moral;
IX – Cumprimento das atividades mensais;
X – Cumprimento dos deveres funcionais;
§ 1º O Executivo Municipal fica autorizado, por meio do setor responsável, a definir as áreas geográficas para atuação do ACS, devendo:
I - Observar os parâmetros estabelecidos pelo Ministério da Saúde;
II - Considerar a geografia e a demografia da região, com distinção de zonas urbanas e rurais;
III - flexibilizar o número de famílias e de indivíduos a serem acompanhados, de acordo com as condições de acessibilidade local e de vulnerabilidade da comunidade assistida.
§ 2º É vedada a atuação do ACS fora da área geográfica a que se refere o inciso I do caput deste artigo.
§ 3º Excetua-se da regra prevista no § 2º deste artigo o servidor que:
I - Adquirir imóvel para residência própria localizado em área de abrangência de unidade de saúde diversa, enquanto aguarda o surgimento de vaga na área da unidade de saúde da nova residência;
II - Possa ter sua vida ou a incolumidade física, bem como a de seu cônjuge, ascendentes e descendentes, colocadas em risco na hipótese de haver conflito, devidamente comprovado, com a comunidade da área de abrangência da unidade de saúde para a qual ele prestou a seleção pública.
Art. 13°. O ACE deverá preencher os seguintes requisitos para o exercício da atividade:
I - Ter concluído, com aproveitamento, curso de formação inicial, com carga horária mínima de quarenta horas;
II - Ter concluído o ensino médio.
III – Ter pontualidade e assiduidade;
IV – Ter compromisso e ética profissional;
V – Disciplina, organização e responsabilidade;
VI – Participação das reuniões e demais atividades oficiais a que for formalmente convocado pela Secretaria Municipal de Saúde;
VII – Postura ética e idoneidade moral;
VIII – Cumprimento das atividades mensais;
IX – Cumprimento dos deveres funcionais;
§ 1º O Executivo Municipal fica autorizado, por meio do setor responsável, a definir o número de imóveis a serem fiscalizados pelo ACE, observados os parâmetros estabelecidos pelo Ministério da Saúde e seguintes:
I - Condições adequadas de trabalho;
II - Geografia e demografia da região, com distinção de zonas urbanas e rurais;
III - Flexibilização do número de imóveis, de acordo com as condições de acessibilidade local.
Art. 14°. Aplicar-se-á aos ACS e ACE, no que couber, o mesmo regime disciplinar dos servidores públicos municipais efetivos, incluindo às disposições afetas a deveres, proibições, acumulação, responsabilidade. Penalidades, além dos casos de demissões, que serão apurados mediante a instauração de Sindicância ou Processo Administrativo Disciplinar (PAD).
§ 1º Para aplicação da pena de demissão do ACS ou do ACE mediante a comprovação da ocorrência de ineficiência no exercício do cargo, será estabelecido, via Decreto do Executivo, regulamento acerca da avaliação de desempenho, assim como sobre a pontuação para atuação dos ACS e ACE, para fins de análise em eventual processo administrativo, bem como para acompanhamento interno de produtividade.
§ 2º Será estabelecido via Decreto do Executivo, regulamento acerca da avaliação de desempenho e a pontuação para atuação dos ACS e ACE, bem como para acompanhamento interno de produtividade.
§ 3º Além dos casos previstos na Lei Complementar Municipal 030/93, será aplicado pena de demissão ao ACS ou do ACE, mediante apuração em Processo Administrativo Disciplinar, assegurado a ampla defesa e o contraditório, quando comprovada a ineficiência no exercício do cargo, reprovação na avaliação de desempenho, ou não ser atingido a pontuação mínima necessários para atuação.
§ 4º Na hipótese de demissão do ACS ou ACE, fica vedada a readaptação.
§ 5° No caso do ACS, também poderá ocorrer o desligamento unilateral na hipótese de não-atendimento ao disposto no inciso I do caput do art. 12 desta Lei Complementar, ou em função de apresentação de declaração falsa de residência.
§ 6° Aos profissionais em exercício das atividades de ACS e ACE é vedada a nomeação ou designação, ainda que a título precário ou em substituição, para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança, na forma da legislação vigente exceto ao de supervisor dos ACS e ACE, cargo a ser criado por legislação própria.
Art. 15°. Além das hipóteses de desligamento previstas no artigo 14 da presente Lei Complementar, ocorrerá a dispensa do ACS e do ACE:
I - A pedido;
II - Insuficiência de desempenho.
Art. 16°. Aplicam-se aos ACS e ACE as demais disposições da Emenda Constitucional nº 51, de 30 de junho de 2006, e da Lei Federal nº 11.350, de 2006, no que couber.
Art. 17°. Sempre que houver mudanças nas atribuições dos ACS e dos ACE, a nível nacional, estas serão automaticamente exigidas a nível municipal.
Art. 18°. Os agentes comunitários de saúde e os agentes de combate às endemias terão também, em razão dos riscos inerentes às funções desempenhadas, aposentadoria especial.
Art. 19°. As despesas com a execução desta Lei Complementar serão suportadas com recursos provenientes de transferências do Sistema Único de Saúde – SUS, complementados com recursos do Tesouro Municipal, se necessários, vinculados ao Fundo Municipal de Saúde.
Art. 20°. Os Agentes Comunitário de Saúde – ACS e os Agentes de Combates à Endemias - ACE a partir da publicação da presente lei, se submetem ao Estatuto dos Servidores do Município de Nova Marilândia, Lei Municipal n.º 030/93.
Art. 21°. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação revogam-se as disposições em contrário.
Nova Marilândia/MT, aos 09 (nove) dias de setembro de 2025 (dois mil e vinte e cinco).
_________________________________________________________________________
JEFFERSON NOGUEIRA SOUTO
PREFEITO DE NOVA MARILÂNDIA – MT
ANEXO I
PROGRESSÃO DO CARGO ACS E ACE
|
PROGRESSÃO HORIZONTAL |
||||
|
CLASSES |
A |
B |
C |
D |
|
PERCENTUAL |
Vencimento Padrão |
10% |
20% |
30% |
|
Sobre Classe "A" |
Sobre Classe "A" |
Sobre Classe "A" |
||
ANEXO II
|
PROGRESSÃO VERTICAL Vencimento Inicial = Vencimento padrão |
|
|
NÍVEL |
COEFICIENTE |
|
1 |
1,00 |
|
2 |
1,02 |
|
3 |
1,04 |
|
4 |
1,08 |
|
5 |
1,12 |
|
6 |
1,16 |
|
7 |
1,20 |
|
8 |
1,24 |
|
9 |
1,28 |
|
10 |
1,32 |
|
11 |
1,36 |
|
12 |
1,40 |
ANEXO III
FICHA DE AVALIAÇÃO TÉCNICA DE DESEMPENHO FUNCIONAL DOS ACS E ACE EM ESTÁGIO PROBATÓRIO PERÍODO: SERVIDOR: CARGO:
|
assiduidade |
insatisfatório () 00 (zero) pontos |
fraco () 05 (cinco) pontos |
regular () 06 (seis) pontos |
bom () 08 (oito) (pontos) |
ótimo () 10 (dez) pontos |
|
disciplina |
insatisfatório () 00 (zero) pontos |
fraco () 05 (cinco) pontos |
regular () 06 (seis) pontos |
bom () 08 (oito) pontos |
ótimo () 10 (dez) pontos |
|
capacidade de iniciativa |
insatisfatório () 00 (zero) pontos |
fraco () 05 (cinco) pontos |
regular () 06 (seis) pontos |
bom () 08 (oito) pontos |
ótimo () 10 (dez) pontos |
|
produtividade |
insatisfatório () 00 (zero) pontos |
fraco () 05 (cinco) pontos |
regular () 06 (dez) pontos |
bom () 08 (oito) pontos |
ótimo () 10 (dez) pontos |
|
responsabilidade |
insatisfatório () 00 (zero) pontos |
fraco () 05 (cinco) pontos |
regular () 06 (seis) pontos |
bom () 08 (oito) pontos |
ótimo () 10 (dez) pontos |