DECRETO N° 013/2026 - Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI/2026
SÚMULA: “Dispõe sobre o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI/2026, da Prefeitura Municipal de Itanhangá- MT, dos seus procedimentos e das outras providências.”
O Excelentíssimo Senhor EMERSON SABATINE, Prefeito Municipal de Itanhangá, Estado de Mato Grosso, no uso de suas atribuições legais e amparado pela Lei Complementar 121/2022 e suas alterações posteriores e,
Considerando, que o sistema de Controle Interno é exercido em obediência ao disposto na Constituição Federal, nas normas gerais de direito financeiro contidas na Lei Federal nº 4320/64, Lei Complementar nº 101/2000, Lei Orgânica do Município, demais legislações, bem como as normas especificas do TCE/MT.
DECRETA:
Art. 1º - Apresenta e Aprova o Plano Anual de Auditoria Interna- PAAI da PREFEITURA DE ITANHANGÁ - MT para o ano de 2026, que consiste na análise e verificação quanto aos procedimentos a serem seguidos com referências nas Instruções normativas já implementadas na Administração, baseada nos princípios da legalidade, legitimidade, economicidade, eficiência e eficácia.
Art. 2º - O Plano de Auditoria Interna, está no anexo único, deste referido Decreto.
Art. 3º -O cronograma de atividade, anexo único deste Ato, poderá sofrer alterações necessárias quando da sua execução.
CENTRO ADMINISTRATIVO HILÁRIO DA ROCHA, Gabinete do Prefeito.
Itanhangá-MT, 03 de fevereiro de 2026
EMERSON SABATINE
Prefeito Municipal
Registre-se, Publique-se e Afixe
SANDRA TOMASI TOSI LOPES
Secretário de Finanças
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N° |
ATIVIDADE |
SISTEMA |
OBJETIVOS |
PERIODOS DE REALIZAÇÃO |
DESCRIÇÃO |
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01 |
-Acompanhamento do cumprimento das metas estabelecidas no Plano Plurianual. |
SPL |
-Verificar o atendimento dos macros objetivos do Município de Itanhangá/MT, através do cumprimento do PPA. *Executivo |
Semestral |
- Verificação nos processos de execução orçamentária financeira, a compatibilidade com o estabelecido no PPA; - Acompanhamento junto as Secretarias Municipais o cumprimento das metas proposta, atentando para os motivos de não execução ou acréscimo de metas; - Acompanhamento dos relatórios contábeis (RREO / RGF). |
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02 |
-Capacitação do Controlador do Município, nas áreas da fiscalização contábil, financeira, orçamentária, patrimonial, e participação em eventos que oportunizaram troca de experiência com outros municípios. |
SCI |
- Capacitação para o desenvolvimento eficaz das atividades da Controladoria; - Aprimoramento do Controle nas atividades da gestão municipal; - Unificar entendimentos. |
Anual |
- Participação em cursos oferecidos por empresas especializadas, nas diversas áreas de atuação da Controladoria; - Participação em eventos específicos de controladoria e Auditoria; - Realização de reuniões de estudo de tópicos concernentes às atividades da Controladoria; - Realização de estudos de novas instruções normativas. |
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03 |
Analisar diárias concedidas e valores de adiantamentos para viagens. |
SCI |
Constatar a legalidade e legitimidade nos processos de concessão. |
Semestral |
- Analisar os processos e constatar as solicitações/ relatórios das viagens - Analisar certificados de cursos e treinamentos - Verificar declarações apresentadas - Verificar os comprovantes fiscais apresentados nos adiantamentos. |
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04 |
Analisar sistema do Geo-Obras- APLIC |
SCI |
Analisar a alimentação do sistema e documentações inseridas. |
Semestral |
- Verificar se as documentações inseridas conferem com os dispositivos solicitados - Verificar os prazos das informações enviadas ao Tribunal de Contas de acordo com calendário dos jurisdicionados - Verificar as tempestivas das Licitações. |
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05 |
- Avaliação dos processos de execução orçamentário-financeiro. |
SFI SCO SPO |
Avaliação e acompanhamento no exercício 2026 da abertura dos créditos adicionais, e dos princípios do direito financeiro. Acompanhar a execução do orçamento programa. *Executivo e Legislativo |
-Avaliação semestral |
- Análise da execução orçamentária por órgãos, programas e ações executadas. |
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06 |
-Avaliação do sistema de transporte e inspeções regulares nas secretarias e departamentos que utilizam veículos oficiais. |
STR |
- Fiscalizar o uso e manutenção dos veículos; - Orientar o aprimoramento do controle de frotas; - Avaliar os relatórios emitidos pelo sistema; -Fiscalizar o cumprimento da instrução normativa. *Executivo e Legislativo |
-Avaliação semestral |
- Análise dos gastos informados através dos relatórios do sistema frotas; -Avaliação dos gastos com mão de obra/peças/combustível/km rodado, de forma unitária; -Verificar o cumprimento das responsabilidades atribuídas; - Fiscalização do uso e guarda dos veículos, da manutenção preventiva; - Análise dos Diários de bordo e requisições; -Análise dos serviços prestados com maquinários/horas pagas/serviços prestados/relatório tesouraria e tributos. - Verificação de multas e sinistros. |
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07 |
-Avaliação do Sistema Patrimonial e Almoxarifado |
SPA e Almoxarifado |
- Constatar a legalidade dos registros, a manutenção e conservação do patrimônio. - Verificar a conformidade do funcionamento do Almoxarifado. - Elaborar Instrução Normativa do Sistema de Almoxarifado. *Executivo e Legislativo |
-Avaliação semestral |
- Verificação dos Termos de responsabilidades patrimoniais, colocados nas salas; - Análise do recebimento e incorporação do bem vigente. - Análise do tombamento e registro no sistema, verificar os valores registrados e baixados. - Análise dos termos de responsabilidades e as movimentações dos bens pela determinada unidade administrativa ou servidor. - Verificar a compra/ empenho/ recebimento/ validação no sistema guardião/ armazenamento/ e entrega das mercadorias no almoxarifado. |
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08 |
-Avaliação do Sistema de Tributos, arrecadação da Receita Própria. - Inspeções regulares. |
STB |
- Exercer controles inerentes às arrecadações, contabilizações e prazos dos encargos tributários, IPTU/Alvará/ISS. -Seguir o modelo do manual de auditoria do TCE/MT. *Executivo |
- Avaliação anual |
- Análise de relatórios pertinentes a Receita; - Análise da arrecadação estimada; - Análise dos lançamentos e cobranças de IPTU/ alvará/ISS; - Impostos retidos na fonte das empresas ou prestadores de serviços. (ISS, INSS e IR); -Verificação da dívida ativa do município; -Verificação da Planta Genérica ao valor venal do imóvel para cálculo do IPTU. |
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09 |
- Avaliação no sistema de Recursos Humanos |
SRH |
- Exercer controle sob os processos de admissão de pessoal, cargos em comissão, folha, licenças, faltas, horas extras, relógio ponto, gratificações. |
- Avaliação anual |
- Análise dos documentos: folha de pagamento, registro do cartão ponto, Lotacionograma, admissão, rescisão, comissionados, contratados, conferencia de cálculos; -Verificar o recolhimento dos encargos previdenciários; -Verificar os afastamentos concedidos/atestados médicos justificando as faltas - Analise das licenças prêmio; - Servidores concedidos - Servidores efetivos/ contratados/ comissionados - Análise das horas extras e FG concedidas - Fiscalização da ficha funcional. |
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10 |
- Avaliação no sistema de licitações e Contratos |
SLC |
- Constar a Legalidade dos registros. - Constar o cumprimento das normas e procedimentos. *Executivo e Legislativo |
- Avaliação anual |
- Analisar as dispensas e inexigibilidade; - Analisar modalidades convites, tomada de preço, concorrência, leilão, pregão; -Analisar os contratos, objetos, valores, materiais entregues, serviços prestados. - Analisar os processos nas diversas modalidades; - Analisar casos da falta de planejamento; - Analisar os casos de dispensas; - Analisar os casos de inexigibilidades ocorridos; - Analisar os contratos e aditivos realizados; -Analisar as Atas de Registro de Preço e seus saldos. |
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11 |
-Avaliação nas despesas e na aplicação dos recursos, analise pela fonte de recurso. |
SCO SFI |
- Exercer os controles contábeis, financeiros, orçamentários, operacionais e patrimoniais, dos órgãos, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade das aplicações, das subvenções, origens e renúncias de receitas. Avaliação do cumprimento do PPA, LDO e LOA. *Executivo e Legislativo |
-Avaliação semestral |
Visitas técnicas ao Departamento de Contabilidade e análise de: - Análise da demonstração do RREO; -Análise da lei de responsabilidade fiscal (LRF) - Demonstrações da dívida flutuante e fundada; - Análise bimestral dos relatórios de execução orçamentária; - Análise das despesas com FUNDEB-Lei 14.113/2020 - Análise da execução do PPA, LDO e LOA; - Análise na execução dos programas e aplicação dos recursos financeiros; - Verificação dos envios ao sistema APLIC modulo auditor. |
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12 |
-Acompanhamento em 2026 na elaboração do LDO e LOA, em consonância com PPA, vigência 2026 a 2029. |
SPL |
- Acompanhar o planejamento das atividades para um novo período de 2027. *Executivo e Legislativo |
-Envio p/ Câmara LDO: LOA: |
- Realizar e/ou participar de reuniões de orientação; - Realizar, acompanhar e participar na elaboração do PPA, LDO e LOA. |
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13 |
- Avaliação do Sistema de Educação e Cultura |
SEC |
-Vistoriar a merenda escolar; -Vistoriar o transporte escolar; -Exercer fiscalização no cumprimento das normativas. *Executivo |
-Avaliação semestral |
-Vistoriar o cumprimento programa de alimentação escolar; -Vistoriar a aquisição dos alimentos; -Vistoriar o cumprimento da norma da elaboração do cardápio escolar (CFN nº 358/2005); -Vistoriar o recebimento, armazenamento e o Planejamento dos gêneros alimentícios para a alimentação escolar. (Manual do TCE/MT); |
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14 |
- Avaliação do Sistema de Saúde Pública. |
SSP |
- Verificar o cumprimento das normas internas - Analisar as necessidades de aprimoramento das normas. *Executivo |
-Avaliação semestral |
- Inspecionar o recolhimento do lixo hospitalar; - Verificar os controles dos recebimentos de materiais e medicamentos (Manual do TCE/MT); - Verificar o controle da farmácia básica municipal (manual do TCE/MT). |
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15 |
- Avaliação do Sistema Assistência Social. |
SAS |
- Exercer o controle nas operacionalizações. - Analisar os benefícios concedidos. - Analisar o cumprimento das normativas. *Executivo |
- Avaliação anual |
-Fiscalizar o cumprimento da normativa; -Verificar a operacionalização; -Verificar os benefícios concedidos; -Exercer a fiscalização do controle nos cadastros; -Analisar a celebração dos termos de convênios; - Fiscalizar a liberação das parcelas e prestação de contas dos convênios realizados com as entidades de apoio. |
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16 |
- Avaliação do nível de entidade. |
Nível de entidade |
- Analisar os sistemas de acesso as informações. - Analisar o sistema da ouvidoria municipal. - Analisar o portal da transparência municipal. - Contatar o cumprimento do princípio do acesso a informação. |
- Avaliação semestral |
Verificar a operacionalização do Portal da Transparência e Ouvidoria municipal. |
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André Luiz Krüger Controlador Interno |
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