PORTARIA Nº 12/2026
Aprova o Plano de Contratações Anual (PCA) da Câmara Municipal de União do Sul, Estado de Mato Grosso, para o exercício de 2026 e dá outras providências.
O Presidente da Câmara Municipal de União do Sul – Estado de Mato Grosso, no uso de suas atribuições legais; e,
Considerando as exigências da Lei Federal 14.133/21, de 1º de abril de 2021;
RESOLVE:
Art. 1º - Fica aprovado o Plano de Contratações Anual – PCA da Câmara Municipal de União do Sul, para o exercício de 2026, objetivando subsidiar as aquisições de mercadorias e contratação de serviços, possibilitando a padronização dos bens e serviços comuns, bem como a racionalização dos gastos públicos.
Art. 2º - O calendário do Plano de Contratações Anual - PCA para o exercício de 2026 é parte integrante da presente Portaria, conforme Anexo Único.
Art. 3º - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 4º - Revogam-se as disposições em contrário.
CÂMARA MUNICIPAL DE UNIÃO DO SUL
ESTADO DE MATO GROSSO
Em 27 de fevereiro de 2026
ABIMAEL BARBOSA DE SÁ
Ver. Presidente
ANEXO ÚNICO
(Portaria nº 12/2026)
Plano de Contratação Anual – 2026
INTRODUÇÃO
O Plano de Contratação Anual (PCA) é uma inovação advinda da Lei 14.133, de 1º de abril de 2021, a Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos (NLLC), sendo um instrumento de promoção da transparência e de aprimoramento da governança pública que deve ser elaborado pelos órgãos responsáveis pelo planejamento de cada ente federativo, divulgado e mantido à disposição do público no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) e em sítio eletrônico oficial sendo observado na realização de licitações e na execução dos contratos.
A elaboração do PCA é altamente recomendável em razão do potencial para contribuir com a redução de desperdícios e falhas, com o aprimoramento continuado da gestão de aquisições e contratos e, mais importante, para conferir maior realismo à elaboração dos orçamentos.
OBJETIVOS
A implantação do Plano Anual de Contratações no âmbito da Câmara Municipal de União do Sul, tem por objetivos:
Racionalizar as contratações desta Casa de Leis, por meio da promoção de contratações centralizadas e compartilhadas, a fim de obter economia de escala, padronização de produtos e serviços e redução de custos processuais;
Garantir o alinhamento com o planejamento estratégico, o plano diretor de logística sustentável e outros instrumentos de governança existentes;
Subsidiar a elaboração das leis orçamentárias;
Evitar o fracionamento de despesas; e
Sinalizar intenções ao mercado fornecedor, de forma a aumentar o diálogo potencial com o mercado e incrementar a competitividade.
FUNDAMENTO JURÍDICO
O planejamento é função administrativa primordial para o aperfeiçoamento contínuo da prestação de serviço público e requer da gestão pública a produção de documentos que amparem a tomada de decisões e promovam transparência nas ações administrativas. Com esse espírito, Nova Lei de Licitações trouxe importante inovação ao prever que “a partir de documentos de formalização de demandas, os órgãos responsáveis pelo planejamento de cada ente federativo poderão, na forma de regulamento, elaborar plano de contratações anual, com o objetivo de racionalizar as contratações dos órgãos e entidades sob sua competência, garantir o alinhamento com o seu planejamento estratégico e subsidiar a elaboração das respectivas leis orçamentárias” (art. 12, VII da Lei 14.133/21).
Sendo o PCA regulamentado pelo Decreto nº10.947, de 25 de janeiro de 2022, no âmbito da esfera federal.
UM INSTRUMENTO EM CONSTRUÇÃO
Como é próprio das inovações legislativas, o PCA não está isento de dúvidas quanto ao seu formato, requisitos, elementos e características básicas. Trata-se, em verdade, de um instrumento de planejamento novo e, embora tenha seus objetivos definidos pela lei, seu grau de aplicabilidade real ainda é desconhecido.
A execução do presente PCA levará em consideração, em primeiro lugar, a disponibilidade financeira da Câmara Municipal de União do Sul, ao longo do exercício de 2026. Serão priorizados os serviços essenciais para o funcionamento da Legislativo, sobretudo aqueles cujo início da prestação é fundamental e contínuo. Posteriormente, serão realizadas as contratações em conformidade com o final da vigência dos Contratos celebrados pela Câmara.
Adverte-se, desde já, que o PCA é um plano, não um programa. Os objetos de contratação aqui listados advêm, em grande medida, de uma expectativa de contratação, baseada no levantamento prévio de necessidades e no histórico de contratações e de consumo.
METODOLOGIA
Na Câmara Municipal de União do Sul, a elaboração do presente Plano utilizou como metodologia o levantamento das despesas realizadas na atual Legislatura nos exercícios de 2024/2025, classificando- os conforme os elementos de despesa e apartando as situações atípicas ocorridas no período. É perfeitamente possível que alguns dos objetos não venham a ser executados, pois a formação do juízo de mérito administrativo, em cada caso, a conveniência e a oportunidade de realizar cada contratação quando ela se mostrar necessária ou desnecessária.
Em seguida, foi realizado levantamento das necessidades da Casa, mediante exame das necessidades atuais não atendidas e formalização de novas demandas dos Departamentos para o exercício seguinte. A partir desse levantamento, classificou-se as compras e contratações dele resultantes, dando destaque àquelas de natureza continuada e às que serão renovadas para o exercício de 2026.
Para a formação das estimativas de despesas para 2026, também foram observadas as estimativas de contratações passadas e o histórico de consumo, acrescidas de uma margem de segurança entre 10% a 30%, a depender do objeto. Em mesmo sentido, reconhecendo-se a dinamicidade da realidade administrativa e de preços de mercado, é insensato considerar que as despesas realizadas terão sempre o mesmo dimensionamento das despesas planejadas, e, portanto, é possível que, para comportar certas despesas, haja necessidade de abrir crédito suplementar, com anulação de despesas da própria unidade orçamentária, para comportar os gastos planejados em algumas áreas. Em razão disso, o Poder Legislativo Departamento Financeiro da Câmara Municipal de União do Sul, acompanhará a execução do PCA e poderá sugerir todos os ajustes orçamentários necessários à sua realização.
O monitoramento da execução do PCA será realizado em dois momentos: em caráter prévio, no momento da apresentação dos Documentos de Formalização de Demanda, pelo Departamento de Coordenação Geral; e pelo Departamento de Controle Interno, por meio de execução de Inspeção, quando verificará seu efetivo cumprimento e recomendará eventuais necessidades de emenda ou modificações ao Plano.
A Presidência da Câmara Municipal de União do Sul, orientará o Departamento de Administração Geral a indicar, detalhadamente, as circunstâncias de fato ou de direito que acarretem eventual modificação ou a contratação em dissonância com o previsto neste PCA.
Responsáveis pela Gestão Biênio: 2025 e 2026:
Presidente: Abimael Barbosa de Sá
Vice Presidente: Cleuton Monteiro da Costa
1º Secretario: Banner Bagatini
2º Secretário: Leziane Zanardi
Contador: Valdecir Martins de Lima
Setor de Compras: Marilda Gislaine dos Santos
Controle Interno: Cesar Itamar S. Guergoleti
Jurídico: Mariangely Menegazzo de Medeiros
– INFORMAÇÕES DA UNIDADE CÂMARA MUNICIPAL DE UNIÃO DO SUL
– DESCRIÇÃO DO PLANO
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MATERIAL DE CONSUMO (33.90.30.00) |
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AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS (Café torrado, Água Mineral, Acúcar, adoçante, salgados) |
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SETOR DEMANDANTE: Departamento de Almoxarifado |
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Estimado em 2026: R$ 20.000,00 |
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FONTE DE RECURSO |
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ELEMENTO DE DESPESA: 3390.30.00.00 |
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GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
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RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
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DATA DESEJADA: MAIO/2026 |
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MATERIAL DE EXPEDIENTE EM GERAL |
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SETOR DEMANDANTE: Departamento de Almoxarifado |
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Estimado em 2026: R$ 10.000,00 |
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FONTE DE RECURSO |
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PROGRAMA DE TRABALHO: 01.031.0001.2021 |
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ELEMENTO DE DESPESA: 3.3.90.30.00.00 |
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GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
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RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
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DATA DESEJADA: OUTUBRO/2026 |
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AQUISIÇÃO DE COMBUSTÍVEIS E LUBRIFICANTES AUTOMOTIVO |
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SETOR DEMANDANTE: Departamento de Coordenação geral |
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Estimado em 2025: R$ 20.000,00 |
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FONTE DE RECURSO |
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ELEMENTO DE DESPESA: 3390.30.00.00 |
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GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
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RENOVAÇÃO DE CONTRATO: SIM |
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DATA DESEJADA: MAIO 2025 |
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MATERIAL PARA FESTIVIDADES, DECORAÇÃO E HOMENAGENS EM GERAL |
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SETOR DEMANDANTE: Departamento de Almoxarifado |
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Estimado em: R$ 30.000,00 |
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FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.30.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: SIM |
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DATA DESEJADA: AGOSTO/2026 |
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AQUISICAO DE PASSAGENS AEREAS E TERRESTRES |
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SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 30.000,00 |
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FONTE DE RECURSO |
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ELEMENTO DE DESPESA: 3390.33.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
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RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
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DATA DESEJADA: JANEIRO A DEZEMBRO DE 2026 |
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CAPACITAÇÃO DE SERVIDORES |
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SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
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Estimado em: R$ 25.000,00 |
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FONTE DE RECURSO |
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ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
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RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: JANEIRO A DEZEMBRO DE 2026 |
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PRODUTOS DE LIMPEZA E UTENSILIOS EM GERAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Departamento de Almoxarifado |
|
Estimado em: R$ 8.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.30.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: SIM |
|
DATA DESEJADA: JUNHO/2026 |
|
AQUISICAO DE MATERIAL GRAFICO E CARIMBOS EM GERAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 10.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.30.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: MEDIA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: MARÇO/2026 |
|
MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO E DE MANUTENÇÃO DE BENS IMOVEIS EM GERAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Departamento de Administração Geral |
|
Estimado em: R$ 35.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.30.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: MARÇO/2026 |
|
SERVIÇO DE MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE VEICULOS EM GERAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Departamento de Frotas |
|
Estimado em: R$ 12.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: MEDIA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: CONFORME DEMANDA |
|
SERVIÇO DE SEGURO VEICULAR EM GERAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 3.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: MEDIA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: SIM |
|
DATA DESEJADA: FEVEREIRO/2026 |
|
SERVIÇOS TECNICOS E PROFISSIONAIS PJ |
|
SETOR DEMANDANTE: Departamento de Administração Geral |
|
Estimado em: R$ 20.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: MEDIA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: CONFORME DEMANDA |
|
SERVIÇO DE FORNECIMENTO DE ENERGIA ELETRICA EM GERAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 18.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: SIM |
|
DATA DESEJADA: DE JANEIRO A DEZEMBRO/2026 |
|
SERVIÇOS DE AGUAS E ESGOTO |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 2.500,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
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RENOVAÇÃO DE CONTRATO: DE JANEIRO A DEZEMBRO/2026 |
|
DATA DESEJADA: 1º TRIMESTRE |
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SERVIÇOS DE ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO EM GERAL (GRAVAÇÃO E REGISTRO DAS SESSÕES DO LEGISLATIVO) |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 55.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: FEVEREIRO/2026 |
|
AQUISICAO DE UNIFORMES EM GERAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 10.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.30.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: MEDIA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: JUNHO/2026 |
|
SERVIÇOS DE LIMPEZA E CONSERVAÇÃO EM GERAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado para: R$ 15.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: FEVEREIRO/2026 |
|
ASSESSORIA CONTABIL |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em 2025: R$ 30.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: SIM |
|
DATA DESEJADA: MARÇO/2026 |
|
SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE SOFTAWE EM GESTÃO PÚBLICA |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado para: R$ 60.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: SIM |
|
SERVIÇO DE DESENVOLVIMENTO DE SOFTWARE |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 12.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: CONFORME DEMANDA |
|
AUXILIO ALIMENTAÇÃO |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 252.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.469.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: SIM |
|
DATA DESEJADA: DE JANEIRO A DEZEMBRO/2026 |
|
AQUISICAO DE APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICAÇÃO |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 60.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.30.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: ABRIL/2026 |
|
AQUISICAO DE MOBILIARIOS EM GERAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 100.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 4490.52.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: SIM |
|
DATA DESEJADA: 2º TRIMESTRE |
|
AQUISICAO DE VEICULO |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 300.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 4490.52.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: MEDIA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: JANEIRO A DEZEMBRO DE 2026 |
|
SERVIÇO DE CERTIFICADO DIGITAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 1.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: CONFORME DEMANDA |
|
REALIZAÇÃO DE CONCURSO PÚBLICO |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 15.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: CONFORME DEMANDA |
|
AQUISIÇÃO DE BRINDES COORPORATIVOS EM GERAL |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 15.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.30.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
|
DATA DESEJADA: CONFORME DEMANDA |
|
FILIAÇÃO UCMMAT |
|
SETOR DEMANDANTE: Presidencia |
|
Estimado em: R$ 12.000,00 |
|
FONTE DE RECURSO |
|
ELEMENTO DE DESPESA: 3390.39.00.00 |
|
GRAU DE PRIORIDADE: ALTA |
|
RENOVAÇÃO DE CONTRATO: NÃO |
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DATA DESEJADA: JANEIRO A DEZEMBRO DE 2026 |
– Considerações Finais
O presente PCA será publicado no PNCP conforme art. 14 § único do Decreto Federal nº10.947/2022 e no sítio eletrônico da Câmara Municipal de União do Sul e estará permanentemente disponível para consulta.
Ademais, será garantida ampla publicidade a eventuais atualizações e emendas que venham a ser realizadas, pelos canais oficiais de comunicação deste Poder Legislativo, assim como dos eventuais detalhamentos que venham a ser produzidos, conforme arts. 15 e 16 do Decreto Federal nº10.947/2022.
União do Sul/MT, 02 de fevereiro de 2026.
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Abimael Barbosa de Sá
Vereador Presidente