ANEXO DECRETO 990-2026
2 de Junho de 2026
Metodologia do Mapa de Aptidão
Este trabalho está fundamentado no Mapa de Aptidão Agrícola das Terras do Brasil – 2ª
Aproximação, publicado pela Embrapa em 28 de maio de 2025, disponível em:
https://geoinfo.dados.embrapa.br. Onde, a base metodológica segue o Sistema de Avaliação da Aptidão
Agrícola das Terras (Ramalho Filho; Beek, 1995), com referência no Mapa de Solos do IBGE (2018), em
escala 1:250.000.
A elaboração do mapa original foi baseada no Mapa de Solos do Brasil (IBGE, 2018) em escala
1:250.000, com complementações derivadas de diferenciações climáticas e da separação de ambientes
específicos. A classificação original segue os princípios da aptidão agrícola para os usos de lavouras,
pastagens plantadas, pastagens naturais e silvicultura, considerando três níveis de manejo: A, B e C. A
aptidão expressa refere-se ao solo de maior expressão territorial dentro de cada unidade cartográfica, sem
considerar o uso de irrigação.
Sendo assim, para fins de simplificação e aplicação prática no planejamento territorial, procedeu-se
à reclassificação das categorias originais de aptidão agrícola, por meio da agregação dos subgrupos
definidos por combinações entre classe de aptidão e nível de manejo.
Ainda, informa-se, que os grupos resultantes foram denominados como Aptidão I, II, III, IV, V e VI,
de forma a atender à terminologia adotada pela Instrução Normativa RFB nº 1.877, de 14 de março de 2019,
especialmente conforme as classificações apresentadas no Capítulo II – Da Aptidão Agrícola das Terras.
Essa padronização visa alinhar o presente trabalho às exigências normativas da Receita Federal do Brasil,
facilitando sua aplicação em processos de avaliação rural e de fiscalização tributária. Dessa forma, todas as
subdivisões internas de cada grupo foram fundidas, conforme a seguir:
Tabela 1 - Aptidão Agrícola das Terras
APTIDÃO AGRÍCOLA DAS TERRAS
Aptidão l
Lavoura - Aptidão Boa: terra apta à cultura temporária ou permanente, sem limitações significativas
para a produção sustentável e com um nível mínimo de restrições, que não reduzem a produtividade
ou os benefícios expressivamente e não aumentam os insumos acima de um nível aceitável;
Aptidão ll
Lavoura - Aptidão Regular: terra apta à cultura temporária ou permanente, que apresenta limitações
moderadas para a produção sustentável, que reduzem a produtividade ou os benefícios e elevam a
necessidade de insumos para garantir as vantagens globais a serem obtidas com o uso;
Aptidão lll
Lavoura - Aptidão Restrita: terra apta à cultura temporária ou permanente, que apresenta limitações
fortes para a produção sustentável, que reduzem a produtividade ou os benefícios ou aumentam os
insumos necessários, de tal maneira que os custos só seriam justificados marginalmente;
Aptidão lV
Pastagem Plantada: terra inapta à exploração de lavouras temporárias ou permanentes por possuir
limitações fortes à produção vegetal sustentável, mas que é apta a formas menos intensivas de uso,
inclusive sob a forma de uso de pastagens plantadas;
Aptidão V Silvicultura ou Pastagem Natural: terra inapta aos usos indicados nos incisos I a IV, mas que é apta
a usos menos intensivos;
Aptidão VI
¹Preservação da Fauna ou Flora: terra inapta para os usos indicados nos incisos I a V, em
decorrência de restrições ambientais, físicas, sociais ou jurídicas que impossibilitam o uso
sustentável, e que, por isso, é indicada para a preservação da flora e da fauna ou para outros usos
não agrários.
¹Nota: Terras Indígenas, Unidades de Conservação (federais e estaduais), Áreas de Preservação Permanente e áreas não
desmatadas da Amazônia Legal foram classificadas como Aptidão VI, por restrições legais e ambientais ao uso agropecuário.
A presente reformulação mantém os fundamentos técnicos da metodologia original, ao
mesmo tempo em que promove maior objetividade na apresentação dos dados, visando subsidiar
processos de ordenamento territorial, planejamento agroambiental e formulação de políticas
públicas voltadas ao uso sustentável das terras.
Referências Bibliográficas
BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE. Mapa de Solos do Brasil.
Escala 1:250.000. Rio de Janeiro: IBGE, 2018. Disponível em:
https://www.ibge.gov.br/geociencias/cartas-e-mapas/informacoes-ambientais/15829-solos.html.
Acesso em: 28 de maio de 2025.
BRASIL. Receita Federal do Brasil. Instrução Normativa RFB nº 1.877, de 14 de março de 2019.
Dispõe sobre normas e critérios para a apuração e fiscalização do valor da terra nua (VTN). Diário
Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, n. 52, p. 42, 18 mar. 2019. Disponível em:
https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/instrucao-normativa-n-1.877-de-14-de-marco-de-2019-
66175555. Acesso em: 28 de maio de 2025.
EMBRAPA. Mapa de Aptidão Agrícola das Terras do Brasil – 2ª Aproximação, escala 1:500.000.
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária, 2025. Disponível em:
https://geoinfo.dados.embrapa.br. Acesso em: 28 de maio de 2025.
INPE – Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Projeto de Monitoramento do Desmatamento
na Amazônia Legal por Satélite – PRODES. São José dos Campos: INPE, 2007. Disponível em:
http://www.obt.inpe.br/OBT/assuntos/programas/amazonia/prodes. Acesso em: 28 de maio de
2025.
MMA – Ministério do Meio Ambiente. Cadastro Nacional de Unidades de Conservação – CNUC.
Brasília: MMA, 2020. Disponível em: https://www.gov.br/mma/pt-br/assuntos/unidades-deconservacao. Acesso em: 28 de maio de 2025.
RAMALHO FILHO, A.; BEEK, K. J. Sistema de Avaliação da Aptidão Agrícola das Terras. 3. ed.
rev. Brasília, DF: Embrapa, 1995. 65 p. (Embrapa Solos. Boletim técnico, 7). Disponível em:
https://www.infoteca.cnptia.embrapa.br/infoteca/handle/doc/330132. Acesso em: 28 de maio de
2025.