DECRETO Nº 074, DE 29 DE JUNHO DE 2026.
30 de Junho de 2026
DECRETO Nº 074, DE 29 DE JUNHO DE 2026.
“INSTITUI, DIVULGA E REGULAMENTA A AGENDA TRANSVERSAL DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE NO ÂMBITO DO PLANO PLURIANUAL – PPA 2026–2029 DO MUNICÍPIO DE SÃO JOSÉ DOS QUATRO MARCOS/MT, APROVA O ANEXO OPERACIONAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.”
O Prefeito Municipal de São José dos Quatro Marcos, Estado de Mato Grosso, Sr. JAMIS SILVA BOLANDIN, de acordo com as atribuições legais que lhe confere a Lei Orgânica do Município,
CONSIDERANDO o disposto no art. 227 da Constituição Federal, que estabelece a prioridade absoluta dos direitos da criança e do adolescente;
CONSIDERANDO a Lei Federal nº 8.069, de 13 de julho de 1990 – Estatuto da Criança e do Adolescente;
CONSIDERANDO a Lei Municipal nº 2.091/2025, alterada pela Lei Municipal nº 2.129/2026, que dispõe sobre o Plano Plurianual – PPA do Município de São José dos Quatro Marcos/MT, para o quadriênio 2026–2029;
CONSIDERANDO que o PPA 2026–2029 reconhece a infância e a adolescência como agenda transversal prioritária, nos termos do seu Art. 7º;
CONSIDERANDO a necessidade de conferir efetividade, operacionalidade, transparência e controle social às ações intersetoriais destinadas às crianças e adolescentes.
D E C R E T A:
Art. 1º Fica instituída e oficialmente divulgada a Agenda Transversal da Criança e do Adolescente no âmbito do Plano Plurianual – PPA 2026–2029 do Município de São José dos Quatro Marcos/MT, como instrumento estruturante de planejamento, gestão e monitoramento das políticas públicas destinadas à infância e adolescência.
Art. 2º A Agenda Transversal da Criança e do Adolescente tem como finalidade assegurar a proteção integral, o desenvolvimento pleno e a prioridade absoluta às crianças e adolescentes, por meio da articulação intersetorial das políticas públicas municipais.
Art. 3º O objetivo geral da Agenda Transversal é promover o desenvolvimento integral de crianças e adolescentes por meio de ações articuladas entre as diversas políticas públicas, assegurando equidade, inclusão social e a melhoria contínua da qualidade de vida da população infanto-juvenil do Município de São José dos Quatro Marcos/MT.
Art. 4º São objetivos específicos da Agenda Transversal:
I - Fortalecer e consolidar as políticas públicas municipais de promoção, proteção e defesa, inclusivas e equitativas, voltadas à infância e à adolescência, garantindo sua continuidade e sustentabilidade;
II - Reduzir as desigualdades sociais, econômicas e de acesso que impactam o desenvolvimento de crianças e adolescentes, com especial atenção aos grupos em situação de maior vulnerabilidade;
III - Ampliar e qualificar o acesso aos serviços essenciais de saúde, educação, assistência social, cultura, lazer, às ações esportivas e de cidadania, assegurando cobertura universal e atendimento humanizado;
IV - Fomentar e incentivar a participação social e o protagonismo de crianças e adolescentes nos espaços de discussão e deliberação sobre as políticas que lhes afetam;
V - Prevenir situações de vulnerabilidade social, violência, evasão escolar, trabalho infantil e outras violações de direitos e;
VI - Monitorar e avaliar sistematicamente os indicadores e as metas estabelecidas no âmbito do Selo UNICEF e do Plano Plurianual (PPA).
Art. 5º A Agenda Transversal será organizada pelos seguintes eixos prioritários:
I - Acesso à Educação de Qualidade;
II - Saúde “Promovendo Vidas Saudáveis”;
III - Assistência Social, Proteção e Garantias de Direitos;
IV - Cultura; Esporte, Lazer e Cidadania;
V - Saneamento Básico;
Art. 6º Para cada eixo prioritário, serão definidos atributos, ações, indicadores e metas que orientarão a atuação intersetorial da administração pública municipal.
Parágrafo único. Os atributos, indicadores e metas para os eixos de Educação, Saúde, Assistência Social, Cultura e Esporte, de cumprimento obrigatório para fins das diretrizes do Selo UNICEF, estão detalhados no Anexo Único deste Decreto, que o integra para todos os fins.
Art. 7º A execução da Agenda Transversal da Criança e do Adolescente deverá observar, obrigatoriamente:
I - O princípio da intersetorialidade;
II - A integração entre planejamento, orçamento e execução;
III - Os princípios da prioridade absoluta e da proteção integral.
Art. 8º A Secretaria Municipal Educação atuará como órgão articulador intersetorial da Agenda Transversal, sem prejuízo das competências legais e administrativas das demais secretarias municipais.
Art. 9º O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente – CMDCA exercerá o acompanhamento, monitoramento e controle social da Agenda Transversal da Criança e do Adolescente, nos termos do Estatuto da Criança e do Adolescente e da legislação municipal vigente.
Parágrafo único. A avaliação dos resultados e do impacto das ações será realizada semestralmente, servindo de subsídio para o monitoramento contínuo voltado à garantia da efetividade das ações realizada em cada eixo prioritário, as quais serão apresentadas em forma de relatório pelo Presidente do CMDCA, que realizará o acompanhamento efetivo das metas.
Art. 10 As ações previstas na Agenda Transversal não criam novas despesas, devendo ser executadas com recursos já previstos no PPA 2026–2029, respeitada a legislação orçamentária e financeira vigente.
Art. 11 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação, revogando as demais disposições em contrário.
Registre-se. Publique-se. Cumpra-se.
Gabinete do Prefeito Municipal de São José dos Quatro Marcos-MT, 29 de junho de 2026.
JAMIS SILVA BOLANDIN
Prefeito Municipal
SUMÁRIO
1. FUNDAMENTAÇÃO................................................................................................ 03
2. OBJETIVOS............................................................................................................... 03
2.1 Objetivos Gerais................................................................................................. 03
2.1 Objetivos Específicos........................................................................................ 03
2. EIXOS ESTRATÉGICOS DA AGENDA TRANSVERSAL............................... 04
3.1 Eixo Educação.................................................................................................. 04
3.1.1-Programa de Manutenção e Revitalização do Ensino Fundamental …04 3.1.2-Programa Manutenção e Revitalização do Ensino Infantil................................ 05
3.1.3-Programa Alimentação Escolar................................................................... 05
3.1.4-Programa Transporte Escolar..................................................................... 05
3.1.5- Programa Busca Ativa Escolar.................................................................. 05
3.1.6-Formação Continuada para Professores.................................................. 05
3.2 Eixo Saúde................................................................................................................. 06
3.2.1-Manutenção do Programa Saúde Bucal.................................................... 06
3.2.2-Manutenção do Programa Saúde da Família............................................ 07
3.2.3-Notificação e Cuidado dos casos de Violência Contra a Criança e Adolescentes........................................................................................................................ 08
3.2.4-Manutenção de Caps – Centro de Apoio Psicossocial.......................... 09
3.2.5-Manutenção do Programa UDR-Unidade Descentralizada de Reabilitação.......................................................................................................................... 10
3.2.6-Manutenção do Centro Especializado em Saúde..................................... 10
3.2.7-Manutenção ao Programa Vigilância Epidemiológica e Ambiental......... 12
3.3 Eixo Assistência Social................................................................................................ 13
3.3.1-Manutenção do serviço de convivência e fortalecimento de vínculos da criança e adolescentes........................................................................................................................ 13
3.3.2-Manutenção do serviço de convivência e fortalecimento de vínculos da pessoa idosa...................................................................................................................................... 14
3.3.3-Manutenção com o Cadastro Único/Pbf................................................... 15
3.3.4-Criação e Manutenção do Conselho e Fundo Municipal da Criança e Adolescente....................................................................................................................... 15
4. EIXO TRANSVERSAL – ARTICULAÇÃO INTERSETORIAL............................. 16
5. INDICADORES MUNICIPAIS INTEGRADOS(METAS)........................................ 16
6. MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO......................................................................... 16
7. RESULTADO ESPERADO......................................................................................... 17
1. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL
A Agenda Transversal do Município de São José dos Quatro Marcos tem base legal ao art.227 da Constituição Federal, ao Estatuto da Criança e Adolescentes (ECA) e ao Plano Nacional pela Primeira Infância para garantir orçamentos aos programas, é um instrumento de planejamento Inter setorial que articula políticas públicas (Saúde, Educação e Assistência Social), para garantir proteção integral. Ela assegura direitos infanto-juvenis sejam prioridade absoluta e metas comuns a todas as secretarias municipais.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivos Gerais
Os objetivos gerais são estruturados em várias frentes de atuação:
· Integração de Políticas: Articular programas e ações de múltiplas áreas da administração pública (como saúde, educação, assistência social) para garantir um atendimento contínuo e Inter setorial.
· Garantia Orçamentária: Identificar, priorizar e monitorar a destinação de recursos públicos específicos para a infância e adolescência nos instrumentos de planejamento, como o Plano Plurianual (PPA) e a Lei Orçamentária Anual (LOA).
· Promoção da Equidade: Reduzir desigualdades, vulnerabilidades e combater violações de direitos, promovendo proteção social e desenvolvimento seguro desde a primeira infância.
· Monitoramento Social: Fornecer transparência aos gastos e às metas governamentais, permitindo que a sociedade civil e os conselhos de direitos acompanhem os resultados e as entregas.
2.2 Objetivos Específicos
Garantir a proteção integral e a prioridade absoluta a esse público em todas as políticas públicas. Seus objetivos específicos são divididos em grandes dimensões de atuação governamental:
· Alimentação e Renda: Erradicar a pobreza na infância e garantir segurança alimentar e nutricional.
· Educação e Informação: Universalizar o acesso a uma educação de qualidade, desde a primeira infância, além de promover inclusão digital e cultural.
· Saúde: Garantir o direito à vida e ao desenvolvimento saudável, reduzindo a mortalidade materna e infantil e expandindo o acesso à atenção psicossocial.
· Moradia, Água e Saneamento: Assegurar moradia digna com acesso à água potável e saneamento básico para famílias com crianças.
· Trabalho Infantil, Violências e Direitos: Combater o trabalho infantil, a exploração sexual, a violência doméstica e institucional, promovendo a cidadania.
· Cultura, Esporte e Lazer: Fomentar o desenvolvimento integral, a convivência comunitária e o direito ao brincar.
· Capacidade Institucional: Fortalecer os conselhos tutelares, os sistemas de garantia de direitos e a integração entre diferentes órgãos.
Esses objetivos são traduzidos em metas, indicadores e medidas institucionais dentro dos Planos Plurianuais (PPA) nas esferas federal, estadual e municipal.
3. EIXOS ESTRATÉGICOS DA AGENDA TRANSVERSAL
1.Educação 2.Saúde 3.Assistência Social
3.1 Eixo Educação:
3.1.1-Programa de Manutenção e Revitalização do Ensino Fundamental.
Objetivos: Garantir a qualidade de infraestrutura e dos recursos pedagógicos para os alunos do ensino fundamental.
- Manutenção com a educação básica sobre violência doméstica e Violência Contra Mulher.
- Prevenção e Conscientização de Riscos de Violência Contra Crianças e Adolescentes.
- Manutenção com o Ensino Fundamental
3.1.2-Programa Manutenção e Revitalização do Ensino Infantil.
Objetivos: Expandir e qualificar a oferta da educação infantil de qualidade com o desenvolvimento cognitivo, social e emocional das crianças, impactando diretamente no seu futuro e no desempenho escolar e na sua inserção na sociedade.
- Manutenção com Creches Municipais
- Manutenção com Pré-Escola
3.1.3-Programa Alimentação Escolar
Objetivo: Assegurar a oferta de alimentação escolar nutritiva e segura para os alunos matriculados na Rede Municipal de ensino.
- Manutenção Merenda Escolar Creche
- Manutenção Merenda Escolar Pré-Escola
- Manutenção Merenda Escolar Ensino Fundamental
3.1.4-Programa Transporte Escolar
Objetivo: Garantir a frequência de alunos residentes na zona rural ao ambiente escolar com segurança e tempo hábil a participar das aulas.
- Manutenção Transporte Escolar Pré-Escola
- Manutenção Transporte Escolar Ensino Fundamental
3.1.5- Programa Busca Ativa Escolar
Objetivos: identificar, localizar e reinserir na rede de ensino crianças e adolescentes que estão fora da escola ou em risco de evasão. Além de garantir
o direito à educação, a estratégia promove o acompanhamento contínuo dos estudantes para assegurar sua permanência em sala de aula.
- Busca dos alunos de todas as etapas de ensino.
3.1.6-Formação Continuada para Professores
Objetivos: Formação de professores visam capacitar, atualizar e emancipar o educador. Eles garantem um ensino de qualidade e o desenvolvimento de práticas pedagógicas reflexivas, inclusivas e adaptadas às demandas da sociedade contemporânea.
- Domínio de conteúdos
- Novas Metodologias
- Planejamento e Avaliações
3.2 Eixo Saúde:
3.2.1-Manutenção do Programa Saúde Bucal
Objetivos: Prevenção da Dor e Absenteísmo Escolar.
Cáries não tratadas geram episódios de dor aguda, infecções e abscessos. Garantir o atendimento preventivo regular diminui drasticamente as faltas escolares motivadas por dores de dente, garantindo que o rendimento de aprendizagem da criança não seja prejudicado por um problema de saúde perfeitamente evitável.
-Desenvolvimento Nutricional e Fonação Adequados
A saúde dos dentes decíduos (de leite) e permanentes é essencial para a mastigação correta. Crianças com perdas dentárias precoces ou dores ao mastigar podem desenvolver seletividade alimentar ou má absorção de nutrientes. Além disso, a arcada dentária saudável é fundamental para a correta articulação das palavras (fonação).
- Impacto Psicossocial e Autoestima na Adolescência
A adolescência é uma fase crítica de desenvolvimento da identidade e socialização. A prevalência de perdas dentárias, cáries visíveis ou problemas de oclusão afeta diretamente a autoestima, podendo isolar o jovem. O programa garante não só a saúde funcional, mas protege o bem-estar psicológico e a inserção social desses adolescentes.
- Eficiência Orçamentária e "Economicidade" no Longo Prazo
Para a gestão do município, tratar preventivamente a criança e o adolescente é infinitamente mais econômico do que financiar procedimentos de alta complexidade (como endodontias, cirurgias e próteses) na fase adulta. A manutenção rigorosa do programa cumpre o princípio da economicidade, evitando o colapso e o sobre carregamento dos níveis secundário e terciário de atenção à saúde.
3.2.2-Manutenção do Programa Saúde da Família
Objetivos: Reorganizar a atenção primária substituindo o modelo curativo tradicional por uma abordagem preventiva e comunitária
- Monitoramento do Crescimento e Desenvolvimento (Puericultura)
Nos primeiros anos de vida, as consultas regulares de puericultura acompanham o ganho de peso, estatura e o desenvolvimento neuropsicomotor da criança. Isso permite que qualquer atraso no desenvolvimento, distúrbio nutricional (como desnutrição ou obesidade infantil) ou alteração cognitiva seja diagnosticado e tratado precocemente.
- Bloqueio Imunitário e Altas Coberturas Vacinais
A equipe do PSF realiza a busca ativa de faltosos no calendário vacinal. Manter as vacinas das crianças e adolescentes em dia protege individualmente o paciente e cria uma barreira imunológica coletiva no município, impedindo o retorno de doenças erradicadas (como o sarampo e a poliomielite).
- Abordagem Integral na Adolescência (Saúde Mental e Reprodutiva)
A adolescência exige um olhar sensível que muitas vezes não busca o posto de saúde de forma espontânea. A manutenção do PSF assegura:
· Saúde Mental: Identificação e acolhimento em casos de ansiedade, depressão e automutilação, articulando o fluxo de cuidado com a rede de apoio (como o CAPS).
· Saúde Sexual e Reprodutiva: Orientação preventiva sobre Infecções Sexualmente Transmissíveis (ISTs), distribuição de métodos contraceptivos e prevenção da gravidez na adolescência.
- Fortalecimento do Vínculo Familiar e Comunitário
Como a equipe do PSF atende a família em seu próprio ambiente (por meio de visitas domiciliares), o cuidado com a criança e o adolescente é contextualizado. Orienta-se a mãe, o pai ou responsáveis sobre aleitamento materno exclusivo, introdução alimentar saudável, higiene e prevenção de acidentes domésticos, transformando a casa em um ambiente mais seguro.
3.2.3-Notificação e Cuidado dos casos de Violência Contra a Criança e Adolescentes.
Objetivos: Interromper o ciclo de abusos, proteger a integridade física e mental da vítima, garantir a responsabilização legal do agressor e subsidiar o planejamento de políticas públicas preventivas
- Interrupção Imediata do Ciclo de Violência
A notificação é o gatilho que aciona o afastamento do agressor ou a aplicação de medidas protetivas de urgência. Em muitos casos, a intervenção rápida da equipe de saúde ou do agente comunitário de saúde (ACS) em Quatro Marcos previne desfechos fatais e salva a vida da criança ou adolescente.
- Acolhimento Físico e Profilaxia de Urgência
Nos casos de violência sexual, o atendimento de saúde nas primeiras horas (idealmente até 72 horas) é vital. Ele garante o acesso à profilaxia pós-
exposição (PEP) contra o HIV e outras Infecções Sexualmente Transmissíveis (ISTs), além da contracepção de emergência, mitigando danos físicos irreversíveis.
- Recuperação Psíquica e Tratamento de Traumas de Longo Prazo
O componente "Cuidado" assegura o acompanhamento psicológico continuado. Crianças e adolescentes expostos à violência sofrem impactos profundos no desenvolvimento cerebral, cognitivo e emocional. O suporte psicossocial (muitas vezes articulado com o CAPS do município) ajuda a reelaborar o trauma, prevenindo quadros de depressão, ansiedade severa, tentativas de autoextermínio e a reprodução da violência na vida adulta.
- Reinserção Social e Proteção ao Direito de Aprender
O cuidado integral restabelece a segurança da vítima para que ela possa retornar ao ambiente escolar e ao convívio comunitário saudável. O monitoramento conjunto impede o isolamento social e o abandono escolar, que costumam ser sequelas frequentes do medo e da vergonha decorrentes da violência.
3.2.4-Manutenção de Caps – Centro de Apoio Psicossocial
Objetivos: Prestar cuidado continuo e especializado em saúde mental, evitando internações em hospitais psiquiátrico, visam estabilizar crises e promover a reinserção social, mantendo o indivíduo próximo de sua família e comunidade através de um tratamento humanizado.
- Prevenção e Manejo do Risco de Autoextermínio e Automutilação
A adolescência é uma fase de intensas transformações, e o município enfrenta o desafio de acolher jovens em sofrimento psíquico agudo. O CAPS oferece o espaço de escuta qualificada e intervenção em crises, reduzindo drasticamente os índices de automutilação e tentativas de suicídio por meio de suporte terapêutico contínuo e manejo seguro da medicação.
- Inclusão Escolar e Desenvolvimento Cognitivo
Transtornos como o TEA (Transtorno do Espectro Autista), TDAH em níveis graves ou psicoses infantis frequentemente geram barreiras no aprendizado e na convivência escolar. A equipe multidisciplinar do CAPS atua em parceria com os profissionais da educação do município, orientando adaptações e estratégias de manejo que garantem a permanência e o aproveitamento escolar do aluno, combatendo a evasão.
- Socialização e Fortalecimento de Vínculos por Meio de Oficinas
Diferente do atendimento ambulatorial tradicional de 15 minutos, o CAPS promove o cuidado diário ou semanal por meio de oficinas terapêuticas, artísticas e expressivas. Para a criança e o adolescente, essas atividades funcionam como ferramentas de socialização, ajudando-os a expressar emoções, construir redes de amizade e superar barreiras de isolamento ou timidez patológica.
- Redução da Consequência do Uso Abusivo de Substâncias (Álcool e Drogas)
Para a parcela de adolescentes exposta à vulnerabilidade social e ao uso prejudicial de substâncias psicoativas, o CAPS atua sob a lógica da redução de danos e do acolhimento. O serviço oferece alternativas de vida, tratamento clínico e apoio psicológico para que o jovem possa reestruturar seu cotidiano e se afastar dos ciclos de dependência e criminalidade.
3.2.5-Manutenção do Programa UDR-Unidade Descentralizada de Reabilitação
Objetivos: Decentralizar e garantir a oferta de serviços de assistência em reabilitação física, auditiva, intelectual e motora. O programa busca promover a recuperação de pacientes, otimizar a independência funcional, a reinserção social e a qualidade de vida da população.
- Viabilização da Inclusão Escolar Real
A reabilitação atua diretamente nas habilidades necessárias para a vida escolar. O treino de motricidade fina (essencial para segurar o lápis e escrever), o ganho de controle de tronco (para manter-se sentado na carteira) e a terapia de fonação/linguagem permitem que a criança frequente a rede regular de ensino de Quatro Marcos com dignidade, reduzindo drasticamente a evasão escolar de alunos com deficiência.
- Recuperação Ágil de Traumas e Lesões Ortopédicas
Na adolescência, é comum a ocorrência de fraturas, lesões musculares ou ligamentares decorrentes de acidentes (especialmente de trânsito/moto) ou da prática de esportes. A UDR assegura que esses jovens realizem a fisioterapia ortopédica pós-cirúrgica de forma imediata, evitando sequelas crônicas, encurtamentos ou perda permanente de mobilidade que comprometeriam sua futura inserção no mercado de trabalho.
- Alívio Financeiro e Social para as Famílias (Cuidado Domiciliar)
O deslocamento frequente com uma criança com severas limitações motoras gera um desgaste físico, emocional e financeiro gigantesco para os pais. Manter a UDR plenamente operacional no município protege a renda familiar e evita o absenteísmo profissional dos pais, que muitas vezes precisam abandonar seus empregos para acompanhar os filhos em tratamentos distantes.
3.2.6-Manutenção do Centro Especializado em Saúde
Objetivo: Oferecer atendimento médico de media complexibilidade e reabilitação integral aos pacientes.
- Manejo Especializado de Transtornos do Neurodesenvolvimento (TEA e TDAH)
Crianças com Transtorno do Espectro Autista (TEA) ou Transtorno do Déficit de Atenção com Hiperatividade (TDAH) se beneficiam diretamente dessa tríade:
· Psiquiatria: Realiza o diagnóstico diferencial, a prescrição e o ajuste fino de psicotrópicos quando necessário.
· Psicologia: Atua na terapia comportamental, manejo de crises, regulação emocional e desenvolvimento de habilidades sociais.
· Nutrição: Intervém de forma crucial na seletividade alimentar rígida (muito comum no autismo) e em deficiências nutricionais causadas por medicações que retiram o apetite.
- Tratamento Eficiente de Transtornos Alimentares (Anorexia, Bulimia e Compulsão)
A adolescência é o período de maior incidência de distúrbios de imagem e alimentação. O CES oferece o ambiente perfeito para o tratamento, unindo o suporte farmacológico do psiquiatra para controlar a ansiedade e comorbidades, a psicoterapia do psicólogo para tratar a distorção da imagem corporal e a baixa autoestima, e o plano de reabilitação alimentar da nutricionista.
- Enfrentamento da Obesidade Infantil e Doenças Metabólicas Precoces
A obesidade na infância e adolescência raramente é apenas uma questão de escolha alimentar; costuma estar ligada a fatores emocionais (ansiedade, depressão, dinâmicas familiares). Enquanto a nutricionista atua na reeducação alimentar e no controle de quadros como diabetes juvenil e colesterol alto, o psicólogo atua na raiz comportamental da compulsão ou do "comer emocional".
- Suporte em Crises de Automutilação, Ansiedade Severa e Depressão
Com o aumento de casos de automutilação e ideação suicida entre adolescentes, o acesso rápido ao psiquiatra e ao psicólogo no próprio município salva vidas. O adolescente recebe o acolhimento psicoterapêutico semanal ou quinzenal associado ao ajuste da medicação psiquiátrica, estabilizando o humor e devolvendo ao jovem a capacidade de frequentar a escola e conviver em sociedade.
3.2.7-Manutenção ao Programa Vigilância Epidemiológica e Ambiental.
Objetivos: Proteger a saúde humana, atua identificando, prevenindo e controlando risco e doenças associadas a fatores biológicos, sociais e ambientais para antecipar ameaças que antes que afetem a população
- Proteção contra Arboviroses e Complicações Graves
Crianças possuem um sistema imunológico em maturação, o que aumenta o risco de complicações graves em decorrência de arboviroses (como a dengue hemorrágica ou manifestações neurológicas). As ações da vigilância ambiental (bloqueio de focos, aplicação de larvicidas e conscientização) reduzem a densidade vetorial perto de creches, escolas e residências, protegendo diretamente os jovens.
- Prevenção de Doenças de Veiculação Hídrica e Diarreias Agudas
A fiscalização da qualidade da água e do saneamento (Vigilância Ambiental) é um dos fatores que mais impactam a sobrevivência na primeira infância. O monitoramento contínuo evita surtos de Doenças Diarreicas Agudas (DDA), rotavírus e parasitoses intestinais, que causam desidratação severa, desnutrição secundária e absenteísmo escolar em crianças pequenas.
- Manejo Rápido e Eficiente de Acidentes por Animais Peçonhentos
O município possui áreas de transição e zonas rurais onde acidentes com escorpiões, aranhas ou cobras podem acontecer, especialmente com crianças (que, pelo menor peso corporal, sofrem efeitos muito mais graves e rápidos do veneno). A Vigilância Epidemiológica garante o monitoramento e o abastecimento estratégico de soros antiofídicos e antiescorpiônicos no Hospital Municipal, salvando vidas em tempo hábil.
- Controle de Doenças Imunopreveníveis e Surtos Escolares
Ambientes escolares e de creches são propícios para a rápida disseminação de doenças respiratórias, exantemáticas (como catapora, sarampo, rubéola) e infecções como a meningite. A vigilância atua de forma cirúrgica: ao notar um caso suspeito em uma escola de Quatro Marcos,
desencadeia o isolamento, a investigação de contatos e a atualização vacinal focal, impedindo que um único caso vire uma epidemia local.
3.3 Eixo Assistência Social
3.3.1-Manutenção do serviço de convivência e fortalecimento de vínculos da criança e adolescentes
Objetivos: Promover o desenvolvimento pessoal, social e cidadão dos usuários do serviço, fortalecendo vínculos familiares e comunitários, estimulando a convivência social, a participação ativa, a autonomia, o protagonismo e o exercício dos direitos e deveres.
Neste serviço são atendidas crianças de 07 a 17 anos.
São realizadas atividades de:
-Convivência Social
-Capacidade de demonstrar emoção e ter autocontrole.
-Capacidade de demonstrar cortesia.
-Capacidade de comunicação verbal e não verbal.
-Capacidade de desenvolver novas relações sociais.
-Capacidade de encontrar soluções para conflitos.
-Capacidade de realizar tarefas em grupo.
-Exercício da escuta.
-Produção coletiva.
-Reconhecimento e valorização das diferenças.
-Construção de identidade coletiva.
- Direito de Ser
-Direito de aprender e experimentar.
-Direito de brincar.
-Direito de ser protagonista.
-Direito de adolescer.
-Direito de ter direitos e deveres.
-Direito à comunicação.
-Direito à proteção social.
-Direito à convivência familiar e comunitária
-Direito à diversidade cultural.
-Direito à autonomia.
- Participação
-Participação nas decisões do grupo.
-Planejamento e avaliação das atividades.
-Expressão de opiniões e ideias.
-Desenvolvimento do protagonismo.
-Exercício da cidadania.
-Conhecimento e defesa de direitos.
-Participação em ações comunitárias.
-Incentivo ao voluntariado e à solidariedade.
-Mobilização social.
-Fortalecimento do sentimento de pertencimento à comunidade.
3.3.2-Manutenção do serviço de convivência e fortalecimento de vínculos da pessoa idosa.
Objetivos: Fortalecendo os vínculos comunitários e familiares por meio da troca de experiências, saberes, valores e vivências entre diferentes gerações.
Neste Serviço são incluídas ações culturais e de convivência que fortaleçam os vínculos familiares e comunitários, promovem a integração entre gerações, valorizam as experiências de vida das pessoas idosas e estimulem o respeito entre crianças, adolescente e pessoa idosa além de incentivar a solidariedade e a compreensão entre diferentes faixas etárias.
3.3.3-Manutenção com o Cadastro Único/Pbf
Objetivos: Manter e fortalecer as ações articuladas com o Cadastro Único e o Programa Bolsa Família, visando identificar, acompanhar e garantir o acesso de crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade social aos serviços, programas, benefícios e direitos socioassistenciais, contribuindo para sua proteção social, desenvolvimento integral e fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários.
Nesta ação os direitos de crianças e adolescentes são garantidos através da Inclusão em serviços da Assistência Social, como o Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV), Acompanhamento familiar por meio do PAIF (Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família), Possibilidade de acesso ao Benefício de Prestação Continuada (BPC) quando houver criança ou adolescente com deficiência e a família atender aos critérios, Prioridade em diversos programas sociais federais, estaduais e municipais voltados à proteção social, Identificação e encaminhamento de situações de vulnerabilidade social, fortalecendo a garantia de direitos.
3.3.4-Criação e Manutenção do Conselho e Fundo Municipal da Criança e Adolescente
Objetivos: Criar, estruturar e manter o Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA) e o Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (FMDCA), fortalecendo o Sistema de Garantia de Direitos, a participação social e o desenvolvimento de políticas públicas voltadas à
promoção, proteção e defesa dos direitos das crianças e dos adolescentes no município
A existência e o funcionamento efetivo do CMDCA e do FMDCA são essenciais para que o município planeje, financie e acompanhe políticas públicas voltadas às crianças e adolescentes. Juntos, eles fortalecem a gestão democrática, asseguram a participação social e contribuem para a garantia dos direitos previstos na legislação brasileira, promovendo o desenvolvimento saudável e a proteção integral da infância e da juventude.
4. EIXO TRANSVERSAL – ARTICULAÇÃO INTERSETORIAL
O Plano será executado de forma integrada entre:
· Secretaria Municipal de Saúde;
· Secretaria Municipal de Assistência Social;
· Secretaria Municipal de Educação;
· Conselho Tutelar;
· CMDCA;
· Organizações da sociedade civil.
5. INDICADORES MUNICIPAIS INTEGRADOS (Metas)
· 100% Cobertura vacinal
· 100% Frequência escolar
· 0% Evasão escolar
· 100% das famílias vulneráveis acompanhadas
· 100% das crianças em risco acompanhadas pela rede
· 100% Ampliação contínua do acesso à saúde e educação
· 100% Redução da mortalidade infantil
· 100% de cobertura do PSE nas escolas
6. MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO
O monitoramento será realizado de forma conjunta pelas Secretarias Municipais envolvidas, utilizando:
· Sistemas oficiais (SUS, SUAS, Educação);
· Relatórios de gestão;
· Indicadores pactuados;
· Avaliações periódicas intersetoriais.
7. RESULTADO ESPERADO
Garantir a proteção integral de crianças e adolescentes de São José dos Quatro Marcos, promovendo desenvolvimento físico, emocional, social e educacional, com redução de vulnerabilidades e fortalecimento das políticas públicas intersetoriais.