DECRETO MUNICIPAL Nº 4.687, DE 07 DE AGOSTO DE 2026.
10 de Agosto de 2026
“Institui o Plano Municipal de Enfrentamento ao Abandono e à Evasão Escolar da Rede Municipal de Ensino de Água Boa-MT e dá outras providências.”
MARIANO KOLANKIEWICZ FILHO, Prefeito do Município de Água Boa-MT, Estado de Mato Grosso, no uso de suas atribuições legais, considerando o disposto no Artigo 80, Inciso VI, da Lei Orgânica;
CONSIDERANDO que a Constituição Federal de 1988, em seus artigos 205, 206, 208 e 227, estabelece a educação como direito de todos e dever do Estado e da família, devendo ser promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, assegurando o acesso, a permanência, a aprendizagem e a proteção integral de crianças e adolescentes;
CONSIDERANDO o disposto na Lei Federal nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), especialmente os artigos 4º, 5º, 12, 13 e 24, que atribuem aos sistemas de ensino e às unidades escolares a responsabilidade de garantir o acesso, a permanência e o sucesso escolar dos estudantes;
CONSIDERANDO as disposições da Lei Federal nº 8.069, de 13 de julho de 1990 – Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), em especial os artigos 53, 54, 55 e 56, que asseguram o direito à educação e determinam o acompanhamento da frequência escolar, bem como a comunicação ao Conselho Tutelar dos casos de faltas injustificadas e evasão escolar;
CONSIDERANDO a Lei Federal nº 13.005, de 25 de junho de 2014, que aprova o Plano Nacional de Educação – PNE, especialmente as metas voltadas à universalização do atendimento escolar, à redução das desigualdades educacionais e à garantia da permanência e aprendizagem dos estudantes;
CONSIDERANDO a Lei Federal nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020, que regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica – FUNDEB, estabelecendo mecanismos de melhoria da qualidade da educação e redução das desigualdades educacionais;
CONSIDERANDO a Lei Estadual nº 10.111, de 06 de junho de 2014, que institui o Plano Estadual de Educação de Mato Grosso, estabelecendo metas e estratégias para assegurar o acesso, a permanência e a conclusão da educação básica com qualidade;
CONSIDERANDO a necessidade de implementação de ações articuladas entre a Secretaria Municipal de Educação, as unidades escolares, as famílias e a rede de proteção social para prevenção, identificação e enfrentamento do abandono e da evasão escolar;
CONSIDERANDO as diretrizes da Busca Ativa Escolar, estratégia desenvolvida em parceria entre a União, Estados e Municípios, com o objetivo de identificar, registrar, controlar e acompanhar crianças e adolescentes fora da escola ou em risco de abandono escolar;
CONSIDERANDO as metas e estratégias previstas no Plano Municipal de Educação de Água Boa – MT, voltadas à garantia do acesso, permanência, aprendizagem e conclusão da educação básica;
CONSIDERANDO a necessidade de fortalecer o regime de colaboração entre educação, assistência social, saúde, Conselho Tutelar, Ministério Público e demais órgãos integrantes do Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente;
DECRETA:
Art. 1º Fica instituído o Plano Municipal de Enfrentamento ao Abandono e à Evasão Escolar da Rede Municipal de Ensino de Água Boa-MT, constante do Anexo Único deste Decreto.
Art. 2º O Plano tem por objetivo promover ações de prevenção, monitoramento, busca ativa, acompanhamento e reinserção escolar dos estudantes em situação de infrequência, abandono ou evasão escolar.
Art. 3º As unidades escolares da Rede Municipal deverão adotar os procedimentos, protocolos e instrumentos previstos no Plano.
Art. 4º Fica instituído o Comitê Municipal de Enfrentamento ao Abandono e à Evasão Escolar, responsável pelo monitoramento e avaliação das ações previstas neste Decreto.
Art. 5º A Secretaria Municipal de Educação poderá expedir normas complementares necessárias à execução deste Decreto.
Art. 6º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
REGISTRA-SE, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE.
PREFEITURA MUNICIPAL DE ÁGUA BOA-MT, AOS 07 DE AGOSTO DE 2026.
MARIANO KOLANKIEWICZ FILHO
Prefeito Municipal
SEBASTIÃO ANTONIO LOPES
Secretário Municipal de Administração
Publicado e dado ciência nesta data.
Secretaria Municipal de Administração de Água Boa-MT, em 07 de agosto de 2026.
ROBERTA MARTINS NOGUEIRA
Gerente Legislativa
ANEXO ÚNICO
PLANO MUNICIPAL DE ENFRENTAMENTO AO ABANDONO E À EVASÃO ESCOLAR DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ÁGUA BOA – MT
SUMÁRIO
- Apresentação
- Justificativa
- Objetivos
- Metas
- Eixos Estratégicos
- Ações e Responsabilidades
- Fluxo de Busca Ativa
- Comitê Municipal
- Monitoramento e Avaliação
- Disposições Finais
ANEXOS DO PLANO
Anexo I – Ficha de Identificação de Estudante em Risco de Evasão Escolar
Anexo II – Formulário de Visita Domiciliar
Anexo III – Termo de Compromisso da Família
Anexo IV – Relatório de Busca Ativa Escolar
PLANO MUNICIPAL DE ENFRENTAMENTO AO ABANDONO E À EVASÃO ESCOLAR
MUNICÍPIO DE ÁGUA BOA – MT
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
PERÍODO DE VIGÊNCIA: 2026 - 2030
1. APRESENTAÇÃO
O presente Plano Municipal de Enfrentamento ao Abandono e à Evasão Escolar tem como finalidade garantir o acesso, a permanência, a participação e o sucesso escolar dos estudantes.
O plano estabelece estratégias integradas entre escola, família, comunidade e rede de proteção social para identificar precocemente situações de risco e promover ações preventivas e interventivas.
2. JUSTIFICATIVA
A evasão e o abandono escolar constituem desafios que comprometem o desenvolvimento educacional, social e econômico do município. Diversos fatores contribuem para o afastamento dos estudantes da escola, tais como:
- Vulnerabilidade socioeconômica;
- Trabalho infantil;
- Gravidez na adolescência;
- Violência doméstica;
- Problemas de saúde física e mental;
- Defasagem idade-série;
- Dificuldades de aprendizagem;
- Baixa participação familiar;
- Uso excessivo de tecnologias e redes sociais;
- Questões relacionadas ao transporte escolar;
- Mudanças frequentes de residência.
Diante desse cenário, torna-se necessária a implementação de ações articuladas que assegurem o direito à educação e reduzam os índices de abandono e evasão escolar.
3. OBJETIVO GERAL
Garantir a permanência e o sucesso escolar dos estudantes da Rede Municipal de Ensino, reduzindo os índices de abandono e evasão escolar.
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Identificar precocemente estudantes em situação de risco.
- Monitorar sistematicamente frequência e rendimento escolar.
- Fortalecer o vínculo entre escola, família e comunidade.
- Desenvolver ações de busca ativa escolar.
- Promover atendimento intersetorial aos estudantes.
- Reduzir a infrequência escolar.
- Garantir atendimento adequado aos estudantes com dificuldades de aprendizagem.
- Melhorar os indicadores educacionais do município.
5. PÚBLICO-ALVO
- Estudantes da Educação Infantil;
- Estudantes do Ensino Fundamental;
- Famílias dos estudantes;
- Profissionais da educação;
- Rede de proteção social.
6. EIXOS ESTRATÉGICOS
EIXO I – PREVENÇÃO
Ações
- Acompanhamento diário da frequência escolar.
- Registro imediato das faltas no sistema de gestão escolar.
- Contato com a família após três faltas consecutivas.
- Reuniões periódicas com pais e responsáveis.
- Projetos de acolhimento e pertencimento escolar.
- Fortalecimento do protagonismo estudantil.
- Programas de reforço e recuperação da aprendizagem.
- Atendimento psicopedagógico aos estudantes com dificuldades.
Responsáveis
- Gestores escolares;
- Coordenadores pedagógicos;
- Professores;
- Secretaria Municipal de Educação.
EIXO II – IDENTIFICAÇÃO E MONITORAMENTO
Ações
- Implantação do Painel Municipal de Frequência Escolar.
- Elaboração de lista mensal de estudantes com frequência inferior a 85%.
- Criação de protocolo de acompanhamento individual.
- Realização de reuniões mensais para análise dos casos.
Indicadores
- Percentual de frequência escolar;
- Número de estudantes em risco de evasão;
- Número de visitas domiciliares realizadas.
EIXO III – BUSCA ATIVA ESCOLAR
Ações
Quando identificada a ausência prolongada do estudante:
Etapa 1
Contato telefônico com a família.
Etapa 2
Convocação formal dos responsáveis.
Etapa 3
Visita domiciliar realizada pela escola.
Etapa 4
Encaminhamento ao Conselho Tutelar.
Etapa 5
Acionamento da Rede de Proteção.
Rede Parceira
- Conselho Tutelar;
- CRAS;
- CREAS;
- Secretaria Municipal de Saúde;
- Ministério Público;
- Poder Judiciário;
- Organizações da sociedade civil.
EIXO IV – ACOLHIMENTO E REINSERÇÃO ESCOLAR
Ações
- Plano individual de reintegração escolar.
- Diagnóstico pedagógico do estudante retornante.
- Atendimento de reforço escolar.
- Apoio psicossocial quando necessário.
- Acompanhamento durante os primeiros seis meses após o retorno.
7. PROTOCOLO DE ACOMPANHAMENTO DA FREQUÊNCIA
|
Situação |
Procedimento |
|
03 faltas consecutivas |
Contato com a família |
|
05 faltas consecutivas |
Convocação formal |
|
07 faltas consecutivas |
Visita domiciliar |
|
10 faltas consecutivas |
Encaminhamento ao Conselho Tutelar |
|
Persistência da ausência |
Acionamento da Rede de Proteção |
8. COMITÊ MUNICIPAL DE ENFRENTAMENTO À EVASÃO ESCOLAR
Fica instituído o Comitê Municipal de Enfrentamento ao Abandono e à Evasão Escolar, composto por representantes:
- Secretaria Municipal de Educação;
- Conselho Municipal de Educação;
- Conselho Tutelar;
- Secretaria Municipal de Assistência Social;
- Secretaria Municipal de Saúde;
- Gestores escolares;
- Câmara Municipal;
- Sociedade Civil.
Competências
- Monitorar os indicadores educacionais;
- Avaliar resultados;
- Propor ações corretivas;
- Elaborar relatórios semestrais.
9. METAS
Até 2030, o Município deverá:
- Reduzir em 50% os casos de abandono escolar.
- Manter frequência escolar média acima de 90%.
- Garantir 100% de acompanhamento dos estudantes em situação de risco.
- Realizar busca ativa em 100% dos casos identificados.
- Diminuir a distorção idade-série em pelo menos 20%.
10. AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO
O monitoramento ocorrerá semestralmente por meio dos seguintes indicadores:
- Taxa de abandono escolar;
- Taxa de evasão escolar;
- Frequência média dos estudantes;
- Número de estudantes recuperados pela busca ativa;
- Taxa de aprovação;
- Taxa de reprovação;
- Distorção idade-série.
11. DISPOSIÇÕES FINAIS
A execução deste Plano é responsabilidade compartilhada entre a Secretaria Municipal de Educação, as unidades escolares, as famílias e os órgãos integrantes da Rede de Proteção à Criança e ao Adolescente, garantindo o direito fundamental à educação e à permanência escolar de todos os estudantes do Município de Água Boa – Mato Grosso.
ANEXO I
FICHA DE IDENTIFICAÇÃO DE ESTUDANTE EM RISCO DE EVASÃO ESCOLAR
ESCOLA: ___________________________________________
Nome do Estudante: ___________________________________________
Data de Nascimento: //____
Ano/Turma: ___________________
Nome do Responsável: ___________________________________________
Telefone: ___________________________________________
Endereço: ___________________________________________
Motivo identificado:
( ) Faltas frequentes
( ) Dificuldades de aprendizagem
( ) Trabalho infantil
( ) Problemas familiares
( ) Violência doméstica
( ) Problemas de saúde
( ) Gravidez na adolescência
( ) Transporte escolar
( ) Mudança de endereço
( ) Outros: _______________________________________
Frequência Atual
( ) Acima de 90%
( ) Entre 85% e 89%
( ) Abaixo de 85%
Encaminhamentos Realizados
( ) Contato telefônico
( ) Reunião com a família
( ) Visita domiciliar
( ) Encaminhamento ao Conselho Tutelar
( ) Encaminhamento ao CRAS
( ) Encaminhamento à Saúde
( ) Outros
Responsável pelo preenchimento: ___________________________
Data: //____
ANEXO II
FORMULÁRIO DE VISITA DOMICILIAR
ESCOLA: _______________________________________
Data da Visita: //____
Nome do Estudante: _______________________________
Endereço: _______________________________________
Responsáveis Presentes:
Motivo da Visita
Situação Encontrada
Compromissos Assumidos pela Família
Encaminhamentos Necessários
( ) CRAS
( ) CREAS
( ) Conselho Tutelar
( ) Saúde
( ) Psicologia
( ) Transporte Escolar
( ) Outros
Assinatura do Responsável Familiar
Servidor(es) Responsável(is)
ANEXO III
TERMO DE COMPROMISSO DA FAMÍLIA
Eu, ___________________________________________, responsável pelo estudante ___________________________________________, comprometo-me a acompanhar sua frequência escolar, garantindo sua permanência e participação nas atividades escolares, conforme previsto no Estatuto da Criança e do Adolescente e na legislação educacional vigente.
Comprometo-me ainda a comunicar à escola qualquer situação que possa comprometer a frequência e o desempenho escolar do estudante.
Água Boa-MT, ____ de __________ de ______.
Assinatura do Responsável
ANEXO IV
RELATÓRIO DE BUSCA ATIVA ESCOLAR
Escola: _______________________________________
Mês de Referência: ____________________________
|
Item |
Quantidade |
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Estudantes matriculados |
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Estudantes com frequência abaixo de 85% |
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Contatos realizados |
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Visitas domiciliares |
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Encaminhamentos ao Conselho Tutelar |
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|
Estudantes recuperados |
|
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Casos em acompanhamento |
Principais Motivos de Infrequência
Ações Desenvolvidas
Diretor(a): __________________________
Coordenador(a): ______________________