Edital 002/2016
14 de Novembro de 2016
| EDITAL SEMED/RO Nº 01/2016 N.º 002/2016. Dispõe sobre a abertura do processo eleitoral para a escolha de Diretor de Unidade Escolar da Rede Pública Municipal, para o biênio 2017-2018. |
O Secretário Municipal de Educação no uso de suas atribuições legais e com base nos princípios da Gestão Democrática emanados da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, da Lei Federal nº 9.394/1996 – LDB, da Lei Complementar nº 49/1998, da Lei Complementar nº 50/1998, da Lei Estadual nº 7.040/1998, com suas alterações e do Decreto Federal nº 6.094/2007.
RESOLVE:
Art. 1º - Determinar a abertura do processo eleitoral para a escolha de Diretor de Unidade Escolar da Rede Pública Municipal, para o biênio 2017-2018, nos termos deste Edital.
§ 1° - O processo eleitoral deverá ocorrer em todas as unidades Escolares da Rede Pública Municipal, inclusive na Creche Municipal em 30 dias a contar da publicação deste Edital.
§ 2º - Ficam excepcionadas do parágrafo anterior as escolas que se encontram com número de alunos inferior ao que preconiza a Lei Municipal nº. 1. 243/2011 em seu art. 30, § 1º e 2º da Lei Municipal 1.243/2011.
Art. 2º - Além de sagrar-se vencedor no pleito, o candidato a Diretor(a) das unidades escolares da rede municipal de ensino deverão ter como referência clara os campos do conhecimento, das competências, da aptidão para liderança e habilidades gestoras necessárias ao exercício da função, na perspectiva de assegurar um conhecimento mínimo da realidade onde se insere.
§ 1º - A escolha dos Diretores das unidades da rede publica municipal ocorrerá por meio de seleção do candidato pela comunidade escolar por meio de votação, a ser realizada na própria unidade escolar e de suas salas anexas, levando-se em consideração que a proposta de trabalho do candidato, que deverá conter:
a - Objetivos e Metas para melhoria da unidade escolar e do ensino em consonância com a Política Educacional com o Projeto Político Pedagógico (PPP) e Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE) da unidade escolar onde pretende atuar;
b - Plano de reavaliação e intervenção pedagógica com vista à elevação dos índices oficiais (IDEB, Prova Brasil, ANA, ENEM e outros), e da melhoria da qualidade do ensino;
c - Estratégias para a participação da comunidade no cotidiano da unidade escolar, na gestão dos recursos financeiros, bem como, construção do currículo escolar, acompanhamento e avaliação das ações pedagógicas;
d - Plano estratégico para a preservação do patrimônio público;
e - Estratégias para manter atualizados os atos autorizativos para o funcionamento da unidade escolar e cursos, junto ao Conselho Estadual de Educação – CEE/MT.
§ 1º - Na definição das metas de curto e longo prazo, dos objetivos, ações e previsão orçamentária que constituirão a Proposta de Trabalho, o candidato deverá apoiar-se no PPP/PDE em execução na unidade escolar onde pretende atuar.
I – A proposta de trabalho do Candidato deverá ser de sua autoria embasada no PPP/PDE, de forma inovadora, com o memorial das ações da Gestão anterior, analisada e validada pelo Assessor Pedagógico.
II - No caso da opção por continuidade da proposta da Gestão anterior, o candidato deverá fazer uma justificativa fundamentada da escolha, desde que a proposta anterior esteja embasada no PPP/PDE e apresente adequações consistentes para a efetivação da mesma, sendo a justificativa e as adequações analisadas e validadas pelo Assessor Pedagógico.
§ 2º - O diretor em exercício garantirá o acesso do candidato ao PPP/PDE em execução na unidade escolar, bem como disponibilizará dados, informações e documentos resultantes da avaliação das metas, propostas executadas, inclusive, pontuando as facilidades e dificuldades em operacionalizá-las, objetivando subsidiar a elaboração da proposta de trabalho do candidato.
§ 3º - No exercício do seu mandato, o diretor terá como balizador da sua atuação a proposta de trabalho aprovada e validada em Assembléias da comunidade escolar.
Art. 3º - A Comissão Eleitoral Escolar, prevista no artigo 15 deste Edital, deverá comunicar ao candidato e divulgar na comunidade escolar o cronograma de apresentação da Proposta de Trabalho em Assembléia Geral, com no mínimo 48 (quarenta e oito) horas de antecedência da realização da mesma.
§ 1º - A Assembléia Geral a que se refere o caput deste artigo deverá ser realizada em horário que possibilite o atendimento ao maior número possível de interessados na exposição da Proposta de Trabalho, cujo teor deverá ser amplamente divulgado.
§ 2º - Na Assembléia Geral deverá ser concedido a cada candidato a mesma fração de tempo para exposição e debate de sua proposta de trabalho.
Art. 4º - O candidato que não se submeter à apresentação da proposta de trabalho em Assembléia Geral, em data e horários marcados pela Comissão Eleitoral Escolar, estará automaticamente desclassificados, cabendo a Comissão Eleitoral local registrar o evento em ATA.
Art. 5º - Para candidatar-se à função de diretor escolar de que trata a Lei Municipal nº 1.243/2013, art. 66 o integrante do quadro dos profissionais da Educação Básica deve:
I - Ser ocupante de cargo efetivo do quadro dos profissionais da Educação Básica;
II - Ter no mínimo 02 (dois) anos de efetivo exercício ininterruptos imediatamente anteriores a data de inscrição, prestados na unidade escolar que pretende dirigir, independente da lotação e/ou carga horária atribuída;
III - Apresentar a Proposta de Trabalho, consoante ao PPP/PDE, em Assembléia Geral;
IV - Apresentar Certidão de Adimplência do CDCE da escola, quando for candidato a reeleição ou esteja no exercício de presidente ou tesoureiro do CDCE;
V - Apresentar declaração emitida pela Assessoria Jurídica/Municipal comprovando que não esteja respondendo processo administrativo disciplinar e sindicância administrativa;
VI - Apresentar declaração expedida pela Superintendência de Gestão de Pessoas, de que o candidato não está com agendamento para o processo de aposentadoria e/ou sob licenças contínuas e sucessivas.
VII - Assinar termo de compromisso de Dedicação Exclusiva (DE);
VIII- Assinar termo de compromisso assegurando a regularidade de funcionamento da escola e autorização dos cursos ofertados junto ao CEE/MT;
Parágrafo Primeiro – O profissional poderá concorrer à direção de apenas uma escola.
Art. 6º - Não havendo candidato de cargo efetivo ou estável, com 2 (dois) anos de serviços na unidade escolar, poderá inscrever-se o profissional efetivo que tenha 1 (um) ano de exercício na mesma unidade.
Art. 7º - Na unidade escolar onde não houver candidato poderá inscrever-se o profissional efetivo que tenha 2 (dois) anos de efetivo exercício em qualquer unidade escolar da rede Municipal.
Art. 8º - A unidade escolar que não apresentar candidato de cargo efetivo com habilitação em nível superior poderá inscrever o profissional habilitado em nível médio, com Magistério, ou com profissionalização específica.
Art. 9º– É vedada a participação como candidato no processo de escolha de diretor, o profissional da educação básica que nos últimos 5 (cinco) anos:
I – tenha sido suspenso, dispensado/destituído ou exonerado do exercício da função, em decorrência de processo administrativo disciplinar;
II – esteja respondendo a processo administrativo disciplinar;
III – esteja respondendo a processo de sindicância administrativa;
IV – esteja sob tomada de conta especial;
V – Esteja sob licenças contínuas, sucessivas.
Art. 10º – Os atuais diretores eleitos, detentores de 2 (dois) mandatos consecutivos, ainda que por períodos incompletos, não poderão se candidatar para o processo de escolha de diretor referente ao biênio de 2017/2018.
Art. 11 – O servidor que possuir 2 (dois) cargos de professor da educação básica, legalmente acumuláveis, no Estado/Município, caso seja escolhido para a função de diretor, perceberá, os subsídios dos cargos e obrigatoriamente renunciará a gratificação de dedicação exclusiva, dependendo ainda para efetivo exercício do cargo de autorização/elaboração de termo de cooperação técnica entre as redes a que esteja vinculadas.
Parágrafo Único – Em caso de não autorização/elaboração de termo de cooperação técnica entre as redes em que o candidato(a) eleito(a) esteja vinculado, cabe ao Poder Executivo Municipal a nomeação do ocupando do cargo.
Art. 12 – Na escola onde não houver candidato, caberá a Secretária Municipal de Educação designar um profissional do quadro efetivo da educação com lotação em outra unidade escolar, para exercer a função de Diretor.
Art. 13 – Haverá em cada escola uma Comissão Eleitoral Escolar para conduzir o processo de seleção de candidato à direção, que será constituída em Assembléia Geral da comunidade escolar, convocada pelo gestor da escola.
§ 1º - Devem compor a Comissão Eleitoral um membro titular e seu respectivo suplente, dentre os seguintes segmentos:
I – Representante dos profissionais da Educação Básica;
II – Representante dos pais;
III – Representante dos alunos maiores de 14 (quatorze) anos.
§ 2º - O membro titular e seu suplente serão eleitos em Assembléia Geral, pelos respectivos segmentos, em data, hora e local, amplamente divulgados.
§ 3º - A Comissão Eleitoral Escolar, uma vez constituída, elegerá um de seus membros para presidi-la.
§ 4º - O membro da Comissão Eleitoral Escolar que praticar qualquer ato lesivo às normas que regulam o processo será substituído pelo seu suplente, após a comprovação da irregularidade e parecer da Assessoria Pedagógica ou do CDCE, onde não houver a mesma. §
§ 5º - Não poderá compor a Comissão Eleitoral Escolar:
I – Qualquer um dos candidatos, seu cônjuge e/ou parente até o segundo grau; II – O servidor em exercício na função de diretor.
§ 6º - O diretor da unidade escolar deverá colocar à disposição da Comissão Eleitoral Escolar os recursos humanos e materiais necessários ao desempenho de suas atribuições.
Art. 14 – A Comissão Eleitoral Escolar terá, dentre outras, as atribuições de:
I – Planejar, organizar, coordenar e presidir o processo de seleção do candidato da comunidade escolar;
II – Divulgar amplamente as normas e os critérios específicos da unidade escolar, relativos ao processo eleitoral;
III – Analisar em reunião conjunta com CDCE as inscrições dos candidatos, deferindo-as ou não;
IV – Convocar a Assembléia Geral para a exposição das propostas de trabalho dos candidatos aos alunos, aos pais e aos profissionais da educação;
V – Providenciar material de votação: As urnas, cédulas e lista de presença dos pais ou responsáveis;
b) Lista de votação dos alunos e profissionais da educação devidamente atualizada na data da eleição;
VI – Credenciar até dois fiscais, indicados pelos candidatos, identificando-os através de crachás;
VII – Lavrar e assinar as atas de todas as reuniões e decisões em livro próprio;
VIII – Receber os pedidos de impugnação por escrito, relativo ao candidato, até 24 (Vinte e Quatro) horas antes do dia da eleição, para análise junto a SEMEC que emitirá parecer no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, após o recebimento do pedido;
IX – divulgar o resultado final do processo de seleção e enviar a ata de escrutinação à SEMEC através do CDCE, em até 24 (vinte e quatro) horas, após o término do processo eleitoral.
Parágrafo Único – Poderá haver recurso da impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, após o conhecimento da decisão, pelo interessado, à Comissão Eleitoral, protocolada junto a Comissão local.
Art. 15– É vedado ao candidato e à comunidade:
I – Exposição de faixas e cartazes fora da unidade escolar;
II – Distribuição de panfletos promocionais e de brindes de qualquer espécie como objeto de propaganda ou de aliciamento de votantes;
III – realização de festas na unidade escolar, que não estejam previstas no calendário letivo;
IV – Atos que impliquem o oferecimento, promessas inviáveis ou vantagens de qualquer natureza;
V – Após o deferimento da inscrição, fica vedada a aparição isolada nos meios de comunicação, mesmo que em qualquer forma de entrevista;
VI – Utilização de símbolos, frases, imagens associadas ou semelhantes às empregadas por órgãos do governo;
VII – Macular a imagem do outro candidato.
Art. 16 – O candidato que se sentir ofendido, poderá apresentar representação, escrita e fundamentada diretamente a Comissão Eleitoral Escolar, contra o candidato que praticar qualquer dos atos previstos;
Parágrafo Único – Da decisão da Comissão Eleitoral Escolar, cabe ao interessado recorrer à SEMEC de sua circunscrição, que decidirá o caso em parecer fundamentado, em 24 (vinte e quatro) horas.
Art. 17 – É vedada aos profissionais da educação qualquer manifestação que possa macular a imagem ou praticar atos que firam a integridade física e moral do candidato, junto à comunidade escolar, sob pena de responder processo administrativo disciplinar.
Art. 18 – O candidato que possuir apelido pelo qual é conhecido poderá usá-lo para divulgação de sua candidatura junto à comunidade escolar.
Art. 19 – Podem votar:
I – profissionais da educação em exercício na unidade escolar;
II – Alunos regularmente matriculados com freqüência comprovada, que tenham no mínimo 12 (doze) anos de idade ou estejam cursando o 6º ano ou 3ª fase do 2º ciclo em diante (incluindo alunos das anexas);
III – Pai ou mãe ou responsável (um voto por família) quando o aluno for menor de 12 (doze) anos e que tenha freqüência comprovada e devidamente inscrito na lista de eleitores da unidade escolar;
§ 1º - O profissional da educação com filhos na escola votará apenas pelo seu segmento e o seu filho votará como aluno caso tenha já 12 (doze) anos;
§ 2º - O profissional da educação que ocupa mais de um cargo na escola votará só uma vez.
§ 3º - Não poderá votar em caso de substituição temporária abaixo de 120 (cento e vinte) dias;
Parágrafo Único – Não é permitido o voto por procuração.
Art. 20 – O processo de votação será conduzido por mesas receptoras designadas pela Comissão Eleitoral Escolar, na data designada pelo CDCE, das 8h as 17h;
Art. 21 – Poderão permanecer no recinto destinado à mesa receptora de votos apenas os seus membros e os fiscais devidamente credenciados.
Art. 22 – A escola não poderá disponibilizar uma urna específica para cada segmento, garantindo o direito ao voto secreto.
Art. 23 – Nenhuma autoridade estranha à mesa receptora poderá intervir, sob pretexto algum, em seu regular funcionamento, exceto o presidente da Comissão Eleitoral Escolar, quando solicitado.
Art. 24 – A mesa receptora será composta por no mínimo 3 (três) membros e 2 (dois) suplentes escolhidos pela Comissão Eleitoral Escolar entre os votantes e com antecedência mínima de 3 (três) dias.
Parágrafo Único – Não podem integrar a mesa os candidatos, seus cônjuges e parentes até o segundo grau.
Art. 25 – Os eventuais pedidos de impugnação dos mesários, devidamente fundamentados, serão dirigidos ao presidente da Comissão Eleitoral Escolar e, caso sejam considerados pertinentes, a substituição será feita pelo suplente.
Parágrafo Único – O candidato que não solicitar a impugnação ficará impedido de argüir, sobre este fundamento, a nulidade do processo.
Art. 26 – O processo de seleção ocorrerá através de votação manual em cédulas observada a programação anexa a esta Portaria.
§ 1º - O voto deverá ser dado em cédula única, contendo o carimbo identificador da unidade escolar, devidamente assinado pelo presidente da Comissão Eleitoral Escolar e um mesário
Art. 27 – O secretário da mesa deverá lavrar a ata circunstanciada dos trabalhos realizados, que deverá ser assinada por todos os mesários e fiscais.
Art. 28 – Os fiscais indicados pelos candidatos poderão solicitar ao presidente da mesa o registro em ata, de eventuais irregularidades ocorridas durante o processo.
Art. 29 – As mesas receptoras, uma vez encerrada a votação e elaborada a respectiva ata, ficam automaticamente transformadas em mesas escrutinadoras, para procederem imediatamente à contagem dos votos, no mesmo local de votação.
§ 1º - Antes da abertura da urna instalada na unidade escolar e salas anexas, a Comissão Eleitoral Escolar deverá verificar se há indícios de violação e, em caso de constatação, a mesma deverá ser encaminhada com o relatório descritivo ao CDCE, para a decisão cabível.
§ 2º - Caso o CDCE se julgue impossibilitado de atender ao que consta no § 1º deste artigo, encaminhará, com justificativa, à SEMEC que decidirá em parecer fundamentado.
§ 3º - Antes da abertura da urna, a mesa escrutinadora deverá examinar os votos tomados em separados, incluindo-os entre os demais, ou anulando-os se for o caso, preservando o sigilo no caso de utilização de urna convencional.
Art. 30 – Não havendo coincidência entre o número de votantes e o número de cédulas existentes na urna, o fato somente constituirá motivo de anulação se resultante de fraude comprovada;
Art. 31 – Os votos em branco e nulo não serão computados a nenhum candidato e nem mesmo entram no cômputo dos votos válidos.
Art. 32 - Serão nulos os votos quando da utilização das urnas convencionais:
I – Registrados em cédulas que não correspondam ao modelo padrão;
II – Que indiquem mais de um candidato;
III – Que contenham expressões ou qualquer outra manifestação além daquela que exprime o voto;
Art. 33 – Havendo empate entre os candidatos, o desempate se dará levando-se em conta os critérios na ordem relacionada abaixo:
I – Maior idade;
II – Maior tempo de serviço na unidade escolar na qual concorre;
III – Maior tempo de serviço no Município;
Art. 34 – O candidato único só será considerado eleito se obtiver 50% (cinqüenta por cento) mais 1 (um) dos votos válidos.
Parágrafo Único – Caso o candidato não obtenha o percentual mínimo dos votos válidos, caberá a Secretária Municipal de Educação, indicar o diretor de acordo com o art. 13 e seu parágrafo único, deste Edital.
Art. 35 – Concluídos os trabalhos de escrutinação, lavrada a ata do resultado final de todo o processo e assinada pelos componentes da mesa escrutinadora, todo material será entregue ao Presidente da Comissão Eleitoral Escolar que se reunirá com os demais membros para:
I - Verificar toda a documentação;
II -Decidir sobre eventuais irregularidades;
III -Divulgar o resultado final da votação.
IV- Encaminhar o resultado final devidamente lavrado em ATA à Secretaria Municipal de educação para os procedimentos legais junto a Administração Municipal.
Art. 36 – O candidato que se sentir prejudicado ou detectar irregularidade no decorrer do processo de votação, poderá dirigir representação à Comissão Eleitoral Escolar, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, após o término da eleição, e terá o mesmo prazo para análise e parecer.
§ 1º - Das decisões fundamentadas da Comissão Eleitoral Escolar cabem recursos dirigidos e protocolados a Comissão Eleitoral Escolar, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas da notificação, que terá o mesmo prazo para remeter à SEMEC.
a. - A SEMEC emitirá parecer em 24 (vinte e quatro) horas, após o recebimento da representação.
§ 2º - Do parecer da SEMEC, caberá recurso no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, improrrogáveis, contadas do recebimento da notificação do interessado à Comissão Eleitoral, protocolado na SEMEC que emitirá parecer no prazo de 24h.
Art. 37 – A posse deverá ocorrer em Assembléia Geral da Comunidade Escolar.
Art. 38 – No momento de transmissão da função ao diretor eleito, o profissional da educação que estiver na direção, deverá apresentar à comunidade escolar e entregar por escrito à nova direção: avaliação de sua gestão e a prestação de contas à comunidade escolar, aprovada pelo CDCE.
§ 1º - Em caso de não cumprimento do estabelecido neste artigo por parte do ex-diretor, competirá ao novo diretor, juntamente com o CDCE, relatar os fatos e representar contra o mesmo à SEMEC, no prazo de 15 (quinze) dias corridos a partir da posse, sob pena de responsabilidade (art. 148 a 153 da Lei Complementar 04/1990).
Art. 39 – Os casos omissos nesta Portaria serão resolvidos pelo Conselho Deliberativo da Comunidade Escolar da unidade. Caso necessário solicitar intervenção da equipe central.
Art. 40 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário.
Rosário Oeste, 11 novembro de 2016.
GENESIO NOGUEIRA NEPONOCENO
SECRETARIO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Anexos
O processo de escolha do profissional da educação básica a ser designado para a função de dedicação exclusiva de diretor escolar será realizado em consonância com o seguinte cronograma a contar da data da publicação do edital:
a- 11/11/2016 - Publicação do Edital e que regulamenta a Abertura do Processo eleitoral de Diretores Escolares;
b- 13 e 14/11/2016 das 8 as 12h - Inscrição dos candidatos à direção da escola e entrega da proposta de trabalho na SEMED;
c- 14 e 15/11/2016 - Apresentação da proposta de trabalho do candidato a direção da escola à comunidade escolar;
d-15/11 a 30/11/2016 – Período para a tramitação do processo eleitoral junto a comunidade escolar;
d- 01/12 a 10/12/2016 – Eleição nas escolas para a escolha do diretor e resultado do certame, sob a responsabilidade do CDCE e da comissão eleitoral, definição da data e a comunicação oficial da mesma junto à Secretaria municipal de educação.
e- De 12/12 a 15/12/2016 – Entrega da documentação com os resultado final junto a SEMED;
f- Janeiro de 2017 - Posse (Convocação da SEMED).
FICHA DE INSCRIÇÃO DO CANDIDATO (A) À DIREÇÃO
Escola para a qual se candidata: _________________________________________________
I – DADOS PESSOAIS
Nome: _____________________________________________________________________
Sexo:_______ Data nasc.: ____/____/____ Naturalidade: ____________________________
UF:_________ Estado civil: _______________CPF: ________________________________
RG: ______________________________Órgão exp.: _______/____ Expedida em: ________
Titulo de eleitor: _______________________________Zona:___________ seção:_________
Filiação: Pai: ________________________________________________________________
Mãe:_______________________________________________________________________
nº:____ bairro___________ _________________ Cidade: ____________________________
CEP: _________________telefone Cel:___________________________________________
Tel fixo: ______________________________ Email: _______________________________
2. DADOS PROFISSIONAIS:
Graduação: _________________________________________________________________
Pós graduação:
Especialização: ( ) não ( )sim
Em: _______________________________________________________________________
Mestrado: ( ) não ( ) sim
Em: ____ ___________________________________________________________________
Situação funcional: ( ) efetivo ( ) Estável – cargo: __________________________________
Classe: __________________________ Nível: _____________________________________
Está em período probatório: ( ) não ( ) sim
Possui outro cargo efetivo: ( ) não ( ) sim
Rede de ensino: ( ) Estadual ( ) Municipal ( ) privada
Tempo de serviço na Unidade Escolar para qual se candidata:
( ) mais de dois anos ( ) dois anos ( ) um ano ( ) oriundo de outra unidade escolar
Tempo de serviço no Magistério Público: _________________________________________
3. INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES
Ocupou função de diretor (a) escolar em mandatos anteriores? ( ) sim ( ) não
Eleito ( ) Indicado ( ) - Período: _________________________________________________
Rosário Oeste, MT _____ de ________________________ de 2016.