LEI N° 091/1992
12 de Janeiro de 2017
DATA: 06 DE MARCO DE 1.992
" INSTITUI 0 FUND0 MUNICIPAL DE SAÚDE E DA 0UTRAS PROVIDENCIA."
0 PREFEITO MUNICIPAL DE Ribeirão Cascalheira, Estado de Mato Grosso, no uso de suas atribuições legal, fago saber* que a Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Capítulo I SEÇÃO I
DOS 0BJETIVOS
Art. 1º - Fica instituído o Fundo Municipal de Saúde que tem por objetivo criar condições financeiras e de gerencia' doe recursos destinados ao desenvolvimento das ações de saude9 executadas ou coordenadas pela Secretaria Municipal de Saúde que compreendem:
1 - 0 atendimento a saúde universalizado, integral, regionalizado e hierarquizado;
II - A vigilância sanitária;
III - A vigilância epidemiologias e ações de saúde de interesse individual e coletivo correspondentes;
IV - 0 controle e a fiscalização das agressões ' ao meio ambiente, nele compreendido o ambiente de trabalho, em comum* acordo com as organizações competentes das esferas Federal o estadual
Paragrafo Único - Aplica – se no que couber para execução da presente Lei, o disposto no Decreto Municipal nº 171/91, de 08 de abril de 1.991, que regulamenta o Conselho Municipal de Saúde •
CAPITULO II
DA ADMIRISTHACXO DO FUNDO SECÃO I
DA SUBORDINAÇÃO DO FUNDO
Art. 2º-0 Fundo Municipal de Saúde ficara subordinado diretamente ao Secretario Municipal de Saúde.
SECAO II
das atribuições do secretário municipal de saúde
Art. 3º - são atribuições do Secretario Municipal
de Saúde;
I - Gerir o Fundo Municipal de Saúde e estabelecer politicas de aplicação dos seus recursos em conjunto com o Conselho Municipal de Saúde;
II- Acompanhar, avaliar e decidir sobre a reabilitação das ações previstas no Plano Municipal de Saúde;
III - Submeter ao Conselho Municipal de Saúde o Plano de aplicação e cargo do Fundo, em consonância com o Plano Municipal de Saúde e com a Lei de Diretrizes Orçamentarias;
IV - Submeter ao Conselho Municipal de Saúde as demonstrações mensais de receitas e despesas do Fundo,
V - Encaminhar a contabilidade geral do Município as demonstrações mencionadas no inciso anterior;
VI - Subdelegar competências aos responsáveis pelos estabelecimentos de prestação de serviços de saúde que integram a rede Municipal;
VII - Assinar cheques conjuntamente com o Prefeito Municipal ou o Secretario Municipal de Finanças, quando for o caso;
VIII - Ordenar empenho* e pagamentos das despesas do Fundo;
IX - Firmar convênios e contratos, inclusive de empréstimos, juntamente com o Prefeito, referentes a recursos que serão administrados pelo Fundo.
SECXO III
DA COORDENACAO DO FUNDO
Art. 4º – Das atribuições do coordenador do Fundo
I - Preparar as demonstrações mensais da receita e despesas a serem encaminhadas ao Secretario Municipal de Saúde;
II - Manter os controles necessários a execução orçamentária do Fundo referente a empenhos, liquidação e pagamento das despesas e os recebimentos das receitas do Fundo;
III - Manter, em coordenação com o setor de patrimônio da Prefeitura Municipal os controles necessários sobre os bens patrimoniais com a carga ao Fundo;
IV - Encaminhar a contabilidade geral do Munícipio.
a) - mensalmente, as demonstrações de receitas e despesas;
b) - Trimestralmente, os inventários de medicamentos e de instrumentos médicos;
c) - anualmente, o inventario dos bens moveis e imóveis e o balanço geral do Fundo.
V - Firmar, com o responsável pelos controles da execução orçamentaria as demonstrações mencionadas anteriormente;
VI - preparar os relatórios de acompanhamento da realização das ações de saúde para serem submetidas ao Secretario Municipal de Saúde;
VII - providenciar, junto a contabilidade geral do Município, as demonstrações que indiquem a situação econômico -financeira geral do Fundo Municipal de Saúde;
VIII - apresentar, ao Secretario Municipal de Saúde a analise e a avaliação da situação econômica financeira do rondo municipal de Saúde decretada nas demonstrações mencionadas;
IX - manter os controles necessários sobre convênios ou contratos de prestação de serviços pelo setor privado e dos empréstimos feitos para a saúde;
X - encaminhar mensalmente, ao Secretario Municipal de Saúde, relatórios de acompanhamento e avaliação de produção de serviços prestados pelo setor privado na forma mencionada no inciso anterior;
XI - manter o controle e a avaliação da produção das unidades integrantes da rede municipal de saúde;
XII - encaminhar mensalmente, ao Secretario Municipal de Saúde, relatórios de acompanhamento e avaliação da produção de serviços prestados pela rede municipal do saúde.
SEÇÃO IV
SUBSEÇÃO I
DOS RECURSOS FINANCEIROS
Art. 5º - São receitas do Fundo:
I - as transferências oriundas do orçamento de Seguridade Social, como decorrência do que dispõe o art. 30, VII, da Constituição da Republica;
II - direitos que porventura vier a constituir;
III - bens moveis e imóveis que forem destinados ao sistema de Saúde do Município;
IV - bens moveis e imóveis doados, com ou sem ônus destinados ao sistema de saúde;
V - bens moveis destinados a administração do sistema de saúde do Município;
Paragrafo Único - Anualmente se processará o inventario dos bens e direitos vinculados ao Fundo.
SUBSECAO III
DOS PASSIVOS DO FUNDO
Art. 7º - Constituem passivos do Fundo Municipal de Saúde as obrigações de qualquer natureza que porventura o Município venha a assumir para a manutenção e funcionamento do sistema municipal de saúde.
SECAO V
DO ORÇAMENTO DA CONTABILIDADE
SUBSEÇAO I
DO ORÇAMENTO
Art. 8º - 0 orçamento do Fundo Municipal de Saúde evidenciara as política e o programas de trabalho governamentais, observados e piano plurianual e a Lei de Diretrizes Orçamentarias, e os princípios da universalidade e do equilíbrio.
§ 1º - O orçamento do Fundo Municipal de Saúde integrara o orçamento do Município, em obediência ao principio da unidade.
II - os rendimentos e os juros provenientes de aplicações financeiras;
III - o produto de convênios firmados com outras entidades financiadora;
IV -o produto da arrecadação da taxa de fiscalização sanitária e de higiene, multas e juros de mora por infrações ao Código Sanitário Municipal, bem como parcela de arrecadação de ou trás taxas já instituídas e daquelas que o Município vier a criar;
V - as parcelas do produto da arrecadação de outras receitas próprias oriundas das atividades econômicas, de presta- gado de serviços e de outras transferências que o Município tenha direito a receber por força de lei e de convenio no setor.
VI – doações em espécie feitas diretamente para este Fundo.
§1º As receitas descritas neste artigo serão depositadas obrigatoriamente em conta especial a ser abertas e mantidas em agencias de estabelecimento oficial de credito.
§ 2º - A aplicação dos recursos de natureza financeira dependera.
I - da existência de disponibilidade em função do cumprimento de programação;
II - de previa aprovação do Secretario Municipal de
Saúde.
SUBSEÇÃO ii
DOS ATIVOS DO FUNDO
Art. 6º - Constituem ativos do Fundo Municipal de
Saúde.
I - disponibilidade monetárias era bancos ou em caixa especial oriundas das receitas especificadas;
_
§ 2º - O orçamento do Fundo Municipal de Saúde observara, na sua elaboração e na sua execução, os padrões e as normas estabelecidos na legislação pertinente.
SUBSEÇAO II
DA CONTABILIDADE
Art. 9º - A contabilidade do Fundo Municipal de saúde tem por objetivo evidenciar a situação financeira, patrimonial e orçamentária do sistema municipal de saúde, observados os padrões e normas estabelecidas na legislação pertinente.
Art. 10º - A contabilidade será organizada de forma a permitir o exercício das suas funções de controle prévio, concomitante e subsequente© e de informar, inclusive; de apropriar e apurar os custos dos serviços, e, consequentemente, de concretizar o seu objetivo, bem como interpretar e analisar os resultados obtidos.
Art. 11º - A escrituração contábil será feita pelo método das partidas dobradas.
5 1º - A contabilidade emitira relatórios mensais de gestão, inclusive dos custos dos serviços.
§ 2º - Entende-se por relatórios de gestão os balancetes mensais de receita e de despesas do Fundo Municipal de saúde e demais demonstrações exigidas pela Administração e pela legislação pertinente.
§ 3º - As demonstrações e os relatórios produzidos passarão a integrar a contabilidade geral do Município.
SEÇÃO VI
DA EXECUCAO ORÇAMENTARIA
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SUBSEÇÃO I
DA DESPESA
Art. 128 - Imediatamente apos a promulgação da Lei de Orçamento o Secretario Municipal de Saúde aprovara o quadro de cotas trimestrais, que serão distribuídas entre as unidades executadoras do sistema Municipal de saúde.
Paragrafo Único - As cotas trimestrais poderão ser alteradas durante o exercício observados o limite fixado no orçamento e o comportamento de sua execução).
Art. 13º - Nenhuma despesa será realizada Bern* a necessária autorização orçamentária.
Paragrafo Único - Para os casos de insuficiências e omissões orçamentarias poderão ser utilizados os créditos adicionais suplementares e especiais, autorização por lei e abertos por decreto do Executivo.
Art. 14º - A despesa do Fundo Municipal de Saúde se constituirá de:
I - financiamento total ou parcial programas integrados de saúde desenvolvidos pela Secretaria ou com ela conveniados;
II - pagamento de vencimentos, salários, gratificação ao pessoal dos órgãos ou entidades de administração direta ou indireta que participem da execução das ações previstas no art. 1º da presente Lei;
III - pagamento pela prestação de serviços a entidades de direito privado para execução de programas ou projetos • específicos do setor saúde', observado o disposto no § 1°, art. 199 da Constituição Federal;
IV - aquisição de Material permanente de consumo
a de outros insumo necessários ao desenvolvimento dos programas;
V – construção, reforma, ampliação, aquisição ou locação de imóvel para adequação da rede física de prestação de serviço de saúde.
VI – desenvolvimento e aperfeiçoamento dos instrumentos de gestão, planejamento, administração e controle das ações de saúde.
VII - Desenvolvimento de programas de capacitação e aperfeiçoamento de recursos humanos em saúde.
VIII - atendimento de despesas diversas da de caráter urgente e inadiável, necessárias à execução das ações e serviços de saúde mencionados no art. 1° da presente lei.
SUBSEÇAO II
DAS RECEITAS
Art. 15º - A execução orçamentaria das receitas se processara através da obtenção do seu produto nas fontes determinadas nesta lei.
CAPITULO III
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 16º - O Fundo Municipal da Saúde terá origem limitada
Art. 17º - fica a Poder Executivo autorizado a abrir Credito adicional Especial no valor da Cr$ 5.000.000,00 (CINCO MILHÕES DE CRUZEIROS) para abrir as despesas da implantação do Fundo de que trata a presente lei
Paragrafo único - As despesas a serem atendidas pelo presente credito correrão a conta do código de despesas 4130, investimento em regime de Execução especial, as quais serão compensadas com os recursos oriundos do Art. 43, e incisos da lei federal nº 4.320/64.
Art. 18° esta lei entrara em vigor na data de sua publicação, revogando as demais disposições em contrario.
GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL
EM 06 DE MARÇO DE 1.992.