AUDIENCIA PÚBLICA DO SEGUNDO QUADRIMESTRE/2017 - RGF - NA CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DO POVO.
26 de Setembro de 2017
No dia 22 (vinte e dois) do mês de setembro do ano de 2017, no Plenário da Camara Municipal de São José do Povo, às 15h00min; Eu, Miriam Vieira Freire, representando o prefeito municipal fiz a abertura da audiência, e entre os presentes os senhores vereadores; Genesio Gomes Feitosa, Agamenon José da Silva e Unilson João da Costa, passei a palavra para os Sr. José Carlos Oliveira Santos da consultoria orçamentaria, contábil e administrativa, que passou a apresentar os índices que foram aplicados na educação, saúde, fundeb-60%; limite com gasto com pessoal e encargos sociais do segundo quadrimestre do exercício de 2017 (AGOSTO/2017); como também: O Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada; Demonstrativo das Despesas Empenhas; Liquidas; Pagas e a Pagar; Restos a Pagar Pagos; Repasse ao Poder Legislativo, e demais dados; conforme descrição abaixo:
Receita Arrecadada até AGOSTO de 2017 que serve de base de cálculo para a Educação e Saúde:
| ESPECIFICAÇÃO | VALOR R$. |
| IMPOSTOS | 377.761,89 |
| Imposto s/Propriedade Predial e Territorial Urbana – IPTU | 48.450,77 |
| Imposto s/Renda Provento de Qualquer Natureza – IR | 87.184,93 |
| Imposto s/Trans. Inter Vivos Bens Imóveis e Dir. Reais s/Imóveis - ITBI | 155.472,89 |
| Imposto s/Serviços de Qualquer Natureza – ISSQN | 86.653,30 |
| TRANSFERENCIAS CORRENTES | 5.916.542,42 |
| Cota-Parte – FPM | 4.151.619,67 |
| Cota-Parte – ITR | 10.571,76 |
| Transferência Financeira – ICMS Exportação | 7.531,05 |
| Cota-Parte – ICMS | 1.663.772,42 |
| Cota-Parte – IPVA | 83.047,52 |
| OUTRAS RECEITAS CORRENTES | 2.675,27 |
| Multas e Juros de Mora | 1.376,87 |
| Receita da Divida Ativa | 1.298,40 |
| RECEITA BASE DE CALCULO DA EDUCAÇÃO | 6.296.979,58 |
| Valor a Ser Aplicado na Educação (25%) | 1.574.244,89 |
| RECEITA BASE DE CALCULO DA SAUDE | |
| Valor a Ser Aplicado na Saúde (15%) | 944.546,93 |
FONTE: 01 – Anexo 10 – Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada 02 - Demonstrativo das Despesas por Dotação Orçamentária;
03 - Demonstrativo das Despesas por Categoria Econômica – Liquidada;
- EDUCAÇÃO 25%
- Despesas Liquidadas até Agosto R$. 1.132.276,68
- Dedução p/Fundeb R$. 1.181.016,67
SOMA R$. 2.313.293,35
- (-) Fundo Nacional Desenvolvimento da Educação R$. (105.995,54)
- (-) Auxilio Transporte Escolar-Estado R$. (130.626,25)
SOMA R$. (236.621,79)
TOTAL APLICADO R$. 2.076.671,56
PERCENTUAL APLICADO 32,97%.
- SAÚDE 15%
- Despesas Liquidas até Agosto R$. 1.666.352,42
- (-) SUS – FEDERAL R$. (321.003,23)
- (-) SUS – ESTADUAL R$. (82.589,42)
- (-) CONVÊNIO - SUS R$. (149.980,00)
(-) SOMA R$. (553.572,65)
TOTAL APLICADO R$. 1.112.779,77
PERCENTUAL APLICADO 17,67%.
- FUNDEB 60%
- Receita Arrecadada até Agosto R$. 468.184,26
- Despesas Pagas até Agosto R$. 552.543,16
PERCENTUAL APLICADO 118,01%.
- DESPESAS C/PESSOAL:
- RCL- Receita Corrente Liquida R$. 7.433.465,20
- Limite Máximo Permitido (54%) R$. 4.014.071,21
- Despesas Liquidadas c/Vencimentos e Encargos R$. 3.939.791,66
PERCENTUAL APLICADO 53,00%.
O mínimo exigido com aplicação na Educação pela Constituição Federal é de 25%. Aplicado 32,97%. SITUAÇÃO REGULAR. Na área da Saúde o mínimo a ser aplicado é 15%. Aplicado 17,67%. SITUÇÃO REGULAR. O percentual com Pessoal e Encargos Sociais encontra-se dentro do limite permitido, obedecendo assim a Constituição Federal e a Lei de Responsabilidade Fiscal que é de 54%. Aplicado 00,00%. SITUAÇÃO REGULAR. No Fundeb o percentual mínimo é de 60% e, o percentual aplicado atinge o percentual de 53,00% estando de acordo com a Lei de Diretrizes Básica da Educação e Constituição Federal/88. SITUAÇÃO REGULAR. Porém; acima do limite prudencial de 51,30%.
COMPARATIVO DA RECEITA ORÇADA COM A ARRECADADA, CONFORME ANEXO 10 DA LEI Nº. 4.320/64:
| ESPECIFICAÇAO | RECEITA ORÇADA | RECEITA ARRECADADA | RECEITA A ARRECADAR |
| RECEITAS CORRENTES | 14.284.236,30 | 8.614.481,87 | (5.669.754,43) |
| RECEITAS DE CAPITAL | 44.360,60 | 541.719,44 | 497.358,84 |
| RECEITAS CORRENTES INTRA-ORÇAMENTARIAS | 517.600,00 | 0,00 | |
| OUTRAS RECEITAS CORRENTES INTRA-ORÇAMENTARIAS | 18.100,00 | 0,00 | |
| (-) DEDUÇÕES PARA O FUNDEB | (-1690.047,20) | -1.181.016,67 | (509.030,53) |
| TOTAL GERAL | 13.174.249,70 | 7.975.184,64 | (5.199.065,06) |
Informamos o Comportamento da Receita Total Arrecadada; Despesa Empenha e Liquidadas até o mês de AGOSTO/2017:
| Receita Arrecadada | Despesas Empenhadas | Diferença |
| 7.975.184,64 | 8.703.597,44 | (728.412,80) |
| Receita Arrecadada | Despesas Liquidadas | Diferença |
| 7.975.184,64 | 7.583.016,01 | 392.168,63 |
A Receita Arrecada é MENOR (DEFICIT) que a Despesa Empenhada em R$. 728.412,80 (setecentos e vinte e oito mil e quatrocentos e doze reais e oitenta centavos); Gerando um Desequilíbrio Orçamentário no Segundo Quadrimestre em desacordo a LC nº 101/2000. A Receita Arrecadada é MAIOR (SUPERAVIT) que a Despesa Liquida em R$. 392.168,63 (trezentos e noventa e dois mil e cento e sessenta e oito reais e sessenta e três centavos).
DO DESEQUILIBRIO ORÇAMENTARIO – LC Nº. 101/2000:
Art. 9º Se verificado, ao final de um bimestre, que a realização da receita poderá não comportar o cumprimento das metas de resultado primário ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministério Público promoverão, por ato próprio e nos montantes necessários, nos trinta dias subseqüentes, limitação de empenho e movimentação financeira, segundo os critérios fixados pela lei de diretrizes orçamentárias.
§ 1º No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a recomposição das dotações cujos empenhos foram limitados dar-se-á de forma proporcional às reduções efetivadas.
§ 2º Não serão objeto de limitação as despesas que constituam obrigações constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do serviço da dívida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes orçamentárias.
§ 3º No caso de os Poderes Legislativo e Judiciário e o Ministério Público não promoverem a limitação no prazo estabelecido no caput, é o Poder Executivo autorizado a limitar os valores financeiros segundo os critérios fixados pela lei de diretrizes orçamentárias.
A Despesa a Pagar encontra-se no valor de quadrimestre R$. 1.229.074,39 (um milhão e duzentos e vinte e nove mil setenta e quatro reais e trinta e nove centavos). Recomendamos a contenção de despesas de acordo com o artigo 9º; acima citado. O município repassou ao Poder Legislativo a importância de R$. 434.318,99 (quatrocentos e trinta e quatro mil e trezentos e dezoito reais e noventa e nove centavos). Conforme a Relação de Pagamentos – (Restos a Pagar); foram pagos até agosto/2017 a importância de R$. 419.822,58 (quatrocentos e dezenove mil e oitocentos e vinte e dois reais e cinquenta e oito centavos). Conforme o Boletim Diário de Tesouraria – (B.D.T.); o salto total em tesouraria no dia trinta e um de agosto/2017 no valor de R$. 1.668.753,56 (um milhão e seiscentos e sessenta e oito mil setecentos e cinquenta e três reais e cinquenta e seis centavos); assim composto: Bancos Contas Movimento no valor de R$. 748.966,85 (setecentos e quarenta e oito mil e novecentos e sessenta e seis reais e oitenta e cinco centavos); e, Contas Vinculadas no valor de R$. 919.786,71 (novecentos e dezenove mil e setecentos e oitenta e seis reais e setenta e um centavos). Após a apresentação dos dados, foi aberta a palavra aos presentes, e não havendo perguntas, eu Miriam Vieira Freire, lavrei a Presenta Ata que vai por mim assinada na lista em anexo e por todos presentes.