DECRETO Nº 032.2017
16 de Janeiro de 2018
Decreto nº. 032/2017 de 19 de dezembro de 2017
DISPÕE SOBRE O PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA – PAAI, PARA EXECUÇÃO NO DECORRER DO EXERCICIO DE 2018, PREVISTO NAS RESOLUÇÕES NORMATIVAS 26/2014 E 33/2012 DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO E DA OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O Senhor JOSE MAURO FIGUEIREDO, Prefeito Municipal de Arenápolis, Estado de Mato Grosso, no uso das atribuições que lhe são conferidas pela legislação vigente; e
O Sr. Jamilson Ferreira de Souza, Controlador Interno do Município de Arenápolis, Estado de Mato Grosso, no uso de suas atribuições legais e em cumprimento as normas constitucionais vigentes que lhe confere o cargo,
Considerando o disposto nos artigos 31, 70 a 74 da Constituição Federal, artigo 52 da Constituição Estadual;
Considerando, que o Sistema de Controle Interno é exercido em obediência ao disposto na Constituição Federal, nas normas gerais de direito financeiro contidas nos artigos 75 a 80 da Lei Federal nº. 4.320/64, artigo 59 da Lei Complementar Federal nº. 101/2000, bem como as normas específicas do TCE/MT;
Considerando, a Lei Municipal nº 969/2008 e a Lei nº 1172/2013, que dispõe sobre o Sistema de Controle Interno, estabelece, entre outras, a responsabilidade da Unidade de Controle Interno em assessorar a administração quanto a legalidade dos atos da administração, emitindo relatórios e pareceres e manifestar-se acerca da regularidade e legalidade de processos afetos ao respectivo sistema administrativo, em que a Prefeitura Municipal, abrangendo as administrações Diretas e Indiretas e da Câmara Municipal seja parte;
Considerando Resolução Normativa Nº 26/2014 – TP, do TCE-MT, que alterou a Resolução Normativa nº 33/2012, aprovando os requisitos, o conceito e a estrutura da referência do sistema de controle interno dos fiscalizados, bem como estabeleceu a competência da UCI para elaborar, aprovar, modificar, e executar o seu Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI.
RESOLVE:
Art. 1º Esta Normativa estabelece o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI, para execução no decorrer do exercício de 2018, que consiste na análise e verificação quanto aos procedimentos a serem seguidos conforme regulamentados em Instruções Normativas da Unidade de Controle Interno – UCI, já implementadas aos sistemas administrativos da Administração, baseada nos princípios da legalidade, legitimidade, economicidade, publicidade, impessoalidade, eficiência e eficácia.
Art. 2º O Plano Anual de Auditoria Interna contempla os projetos de auditoria do tipo: Auditoria Operacional, seguido os métodos tradicionais, métodos por amostragem, conforme a IN 003/2009 e demais que a UCI julgar necessária para examinar cada caso.
Art. 3º – O Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI, consiste na análise e verificação sistemática dos atos e registros contábeis, orçamentários, financeiros, operacionais e patrimoniais, e da existência e adequação dos controles internos, baseada nos princípios da legalidade, legitimidade, economicidade, eficiência e eficácia.
§ 1º - A auditoria interna é executada através de projetos individualizados por área de atuação e consiste no exame das operações, atividades e sistemas de determinado órgão ou entidade e possui o objetivo de examinar a integridade, adequação das Instruções Normativas para os Sistemas Administrativos e eficácia dos controles internos e das informações físicas, contábeis, financeiras e operacionais do auditado, recomendar correções necessárias de acordo com as verificações realizadas.
§ 2º - Na escolha das áreas e dos processos a serem auditados serão considerados os aspectos de materialidade, relevância, vulnerabilidade, falhas, erros e outras deficiências, bem como as recomendações do órgão de controle externo pendentes de implementação, quando existentes.
Art. 5º – O Plano Anual de Auditoria Interna (PAAI) será realizado de acordo com a programação do anexo único desta resolução, podendo sofrer alterações, devidamente justificadas, no decorrer das execuções.
Parágrafo Único - A auditoria interna será executada pelo servidor do Controle Interno e servidores requisitados de outros departamentos, o cronograma de atividade poderá sofrer alterações por conveniência da Administração ou por necessidade da Unidade de Controle Interno quando da sua execução.
Art. 6º - o PAAI é uma programação dos trabalhos a serem realizados pela Unidade de Controle Interno, a fim de cientificar os departamentos e setores dos trabalhos a serem realizados e seus períodos. O PAAI não esgota os trabalhos realizados pela UCI, que poderá, a qualquer tempo, requisitar informações às unidades executoras, independente dos prazos previstos no Anexo Único.
Art. 7º - Fica aprovado, na forma do anexo único, na ordem e nos prazos fixados, o cronograma de execução do Plano Anual de Auditoria Interna para o exercício de 2018.
Art. 8º Deverá a Coordenadoria de Controle dar ciência ao Poder Executivo, Legislativo e Autarquias Municipais, encaminhando-lhes cópia do Plano Anual de Auditoria Interna do ano seguinte, bem como à Assessoria Jurídica do município e da Câmara Municipal, e ainda comunicará as unidades executoras e responsáveis.
Art. 9º A Coordenadoria de Controle Interno Municipal será responsável pela execuçãodos trabalhos a serem realizados no Plano Anual de Auditoria Interna
Art. 10º O presente Decreto entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário.
Arenápolis-MT, 19 de Dezembro de 2017.
JOSÉ MAURO FIGUEIREDO
Prefeito Municipal
JAMILSON FERREIRA DE SOUZA
Controlador Interno Municipal
Registrado e publicado, na data supra, na forma da lei.
| ANEXO UNICO | |||
| PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA – PAAI - 2018 | |||
| Sistema | Controladoria | Auditorias | Normativa |
| Janeiro | |||
| Sistema de Controle Interno | Coordenadoria de Controle Interno | Auditoria De Avaliação De Controles Internos da Gestão Financeira. | PROJETO APRIMORA TCE-MT. IN SCI Nº 003/2009 |
| Sistema de Controle Interno | Coordenadoria de Controle Interno | Relatório Conclusivo 2017 Poder Executivo e Legislativo | IN SCI N.º 003/2009 Resolução Normativa TCE/MT nº 14/2007 e Resolução Normativa TCE/MT nº 33/2012. |
| Sistema de Compras, Licitações e Contratos | Compras | Verificação dos limites de compras por objeto ou CNPJ. | IN SCI Nº 006/2009 |
| Fevereiro | |||
| Sistema de Tributos | Setor de Tributos e Arrecadação | Levantamento e Averiguação dos Lançamentos do IPTU e Cobrança da Divida Ativa. | IN SCI Nº 001/2010 |
| Sistema Contábil | Contabilidade | Verificação do Relatório Resumido da Execução Orçamentária - RREO 6º Bimestre 2017, Averiguação do Repasse do Duodécimo do Legislativo. | IN SCI Nº 012/2009 |
| Sistema Financeiro | Secretaria de Finanças | Auditoria De Avaliação de Controles Internos em Nível de Entidade. | PROJETO APRIMORA, IN SCI N.º 001/2010 |
| Março | |||
| Sistema de Administração de Recursos Humanos | Departamento de Recursos Humanos | Averiguação sobre os Contratos por meio de Teste Seletivo, e Auditoria no Departamento de Pessoal, Avaliação de Controles Internos das atualizações realizadas nas Instruções Normativas para a verificação das ações realizadas. | IN SCI Nº 008/2009 |
| Sistema de Controle Interno | Coordenadoria de Controle Interno | Atualização das Instruções do Sistema de Controle Interno da Administração. | SCI N.º 003/2009 |
| Sistema Contábil | Contabilidade | Verificação do Relatório Resumido da Execução Orçamentária - RREO 1º Bimestre 2018 | IN SCI Nº 012/2009 |
| Abril | |||
| Sistema de Saúde | Secretaria Municipal de Saúde | Auditoria de Verificação da Elaboração/Cumprimento do Plano de Ação Desenvolvido Após a Avaliação de Controles Internos na Logística de Medicamentos. Avaliação de Controles Internos para a verificação das ações realizadas pela Secretaria de Saúde. Controle e distribuição de medicamentos. Acondicionamento e destinação de resíduos “lixo hospitalar”. Transportes de pacientes. | PROJETO APRIMORA, IN SCI N.º 001/2010 |
| Maio | |||
| Sistema de Educação | Secretária Municipal de Educação | Auditoria no Transporte Escolar, Vistoria nos Atestados e Licenças Médicas. | IN SCI Nº 001/2010 |
| Sistema Contábil | Contabilidade | Verificação do Relatório Resumido da Execução Orçamentária - RREO 2º Bimestre 2018, Vistoria nos Empenhos | IN SCI Nº 012/2009 |
| Sistema de Tributos | Setor de Tributos e Arrecadação | Auditoria no Setor de Tributação | IN SCI Nº 001/2010 |
| Junho e Julho | |||
| Sistema de Controle Interno | Coordenadoria de Controle Interno | Relatório Parcial 2018 Poder Executivo E Legislativo | IN SCI N.º 003/2009 Resolução Normativa TCE/MT nº 14/2007 e Resolução Normativa TCE/MT nº 33/2012. |
| Sistema de Educação | Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer | Auditoria de Verificação da Elaboração/Cumprimento do Plano de Ação Desenvolvido após a Avaliação de Controles Internos na Alimentação Escolar. Avaliação de Controles Internos das atualizações realizadas nas Instruções Normativas para a verificaçãodas condições do serviço prestado no transporte escolar. Verificar a qualidade na distribuição da merenda escolar. | PROJETO APRIMORA, IN SCI N.º 001/2010 |
| Sistema Contábil | Contabilidade | Verificação do Relatório Resumido da Execução Orçamentária - RREO 3º Bimestre 2018 | IN SCI Nº 012/2009 |
| Sistema Financeiro | Secretária de Finanças | Verificação dos Comprovantes e NF´s dos Pagamentos a Fornecedores e Atesto das Notas | IN SCI Nº 001/2010 |
| Agosto e Setembro | |||
| Sistema de Transportes | Secretaria Municipal de Transportes | Auditoria de Verificação da Elaboração/Cumprimento do Plano de Ação Desenvolvido após a Avaliação de Controles Internos na gestão de Frotas. Avaliação de Controles Internos das atualizações realizadas nas Instruções Normativas para a verificação do bom uso de máquinas e veículos. Manutenção preventiva. Controle de movimentação, combustível e peças. | PROJETO APRIMORA, IN SCI N.º 001/2008 |
| Sistema Contábil | Contabilidade | Verificação do Relatório Resumido da Execução Orçamentária - RREO 4º Bimestre 2018. | IN SCI Nº 012/2009 |
| Sistema de Saúde | Secretária de Saúde | Verificação dos Relatórios e Procedimentos de Atendimentos Médicos nas Unidades e no Pronto Atendimento. | IN SCI Nº 001/2010 |
| Outubro e Novembro | |||
| Sistema de Compras, Licitações e Contratos | Compras, Licitações e Contratos | Auditoria de Verificação da Elaboração/Cumprimento do Plano de Ação Desenvolvido após a Avaliação de Controles Internos nas Contratações Públicas. Avaliação de Controles Internos das atualizações realizadas nas Instruções Normativas para a verificação dos processos licitatórios, requisições e compras, contratos, alienação de bens, controle de estoque, cadastramento de fornecedor, etc. | PROJETO APRIMORA, IN SCI N.º 006/2009 |
| Sistema Contábil | Contabilidade | Verificação do Relatório Resumido da Execução Orçamentária - RREO 5º Bimestre 2018, Verificação dos Percentuais Aplicados na Saúde e Educação. | IN SCI Nº 012/2009 |
| Sistema de Convênios e Consórcios | Convênios | Auditoria no Departamento de Convênios, Auditoria nas Prestações de Contas. | IN SCI Nº 009/2009 |
| Dezembro | |||
| Sistema de Controle Interno | Coordenadoria de Controle Interno | Elaboração do Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI - 2019. | IN SCI N.º 003/2009 |
Arenápolis-MT, 19 de Dezembro de 2017.
JAMILSON FERREIRA DE SOUZA
CONTROLADOR INTERNO