Lei Municipal 770/2019 LOA
31 de Dezembro de 2019
LEI MUNICIPAL Nº 770/2019 27 de Dezembro de 2019, São Jose´do Xingu – MT.
Estima a Receita e Fixa a Despesa do Município de São José do Xingu–MT para o exercício de 2020, e dá outras providências.VANDERLEY SOARES DA SILVA, PREFEITO MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DO XINGÚ, ESTADO DE MATO GROSSO, no uso de suas atribuições legais, faz saber que a Câmara Municipal aprovou e ele sanciona a seguinte Lei:
Art. 1º - O Orçamento Fiscal e da Seguridade Social do Município de São José Xingu – MT para o exercício de 2020, discriminados pelos anexos integrantes desta lei, estima à receita Bruta em R$ 40.428.235,29 (Quarenta milhões e quatrocentos e vinte e oito mil, duzentos e trinta e cinco reais, vinte e nove centavos), deduzidos a receita para formação do FUNDEB no valor de R$ 3.529.624,35, (três milhões quinhentos e vinte nove mil seiscentos e vinte quatro reais, trinta e cinco centavos), totalizando uma Receita Liquida de R$ 36.898.610,94 (Trinta e Seis milhões oitocentos e noventa e oito mil, seiscentos e dez reais, noventa e quatro centavos).
Parágrafo Único - A Administração Direta totaliza R$ 36.762.610,94 (Trinta e seis milhões setecentos e sessenta dois mil, seiscentos e dez reais, noventa e quatro centavos) e para Reserva de Contingência R$ 136.000,00 (Centro e trinta e seis mil reais) totalizando uma despesa total orçada no valor de R$ 36.898.610,94 (Trinta e Seis milhões oitocentos e noventa e oito mil, seiscentos e dez reais, noventa e quatro centavos).
Art. 2º - A receita será realizada mediante a arrecadação de tributos rendas e outras fontes, de receita corrente e de capital, na forma da legislação em vigor e das especificações constantes dos anexos integrantes desta lei com o seguinte desdobramento.
| 01 RECEITAS CORRENTES | 29.259.765,07 | |
| Receitas Tributarias | 2.637.375,27 | |
| Receitas de Contribuição | 102.855,16 | |
| Receitas Patrimoniais | 432.539,63 | |
| Receitas de Serviços | 10.517,85 | |
| Transferência Corrente | 29.406.601,51 | |
| Dedução de receitas | (3.529.624,35) | |
| Outras Receitas Correntes | 199.500,00 | |
| 02 RECEITAS DE CAPITAL | 7.638.845,87 | |
| Transferência de Capital | 7.623.845,87 | |
| Alienação de Bens | 15.000,00 | |
| Total | 36.898.610,94 | |
| 01-Legislativa | 1.688.225,11 |
| 04-Administração | 4.016.226,51 |
| 06–Segurança Pública | 10.075,60 |
| 08-Assistência Social | 2.706.068,86 |
| 10-Saúde | 8.843.826,08 |
| 11-Trabalho | 311.000,00 |
| 12-Educação | 10.156.182,24 |
| 13-Cultura | 566.622,22 |
| 14-Direito e Cidadania | 324.622,22 |
| 15-Urbanismo | 2.930.161,06 |
| 16-Habitação | 100,00 |
| 17-Saneamento | 475.590,18 |
| 20-Agricultura | 719.965,06 |
| 25-Energia | 100.000,00 |
| 26-Transporte | 2.975.945,80 |
| 27-Desporto e Lazer | 768.000,00 |
| 28 – Encargos Especiais | 170.000,00 |
| 99-Reserva de Contingência | 136.000,00 |
| TOTAL | 36.898.610,94 |
POR SUB-FUNÇÕES
| 1 – ADMINISTRAÇÃO DIRETA | Valor |
| 031 - Ação Legislativa | 1.688.225,11 |
| 122 - Administração Geral | 3.029.644,51 |
| 123 - Administração Financeira | 908.982,00 |
| 127 - Ordenamento Territorial | 8.500,00 |
| 131 - Comunicação Social | 69.100,00 |
| 181 - Policiamento | 10.075,60 |
| 241 - Assistência ao Idoso | 40.000,00 |
| 243 – Assistência a Criança e ao Adolescente | 268.000,00 |
| 244 - Assistência Comunitária | 2.398.068,86 |
| 301 - Atenção Básica | 6.168.111,35 |
| 302 - Assistência Hospitalar e Ambulatorial | 1.963.175,73 |
| 303 – Suporte Profilático e Terapêutico | 150.000,00 |
| 304 - Vigilância sanitária | 30.000,00 |
| 305 - Vigilância epidemiológica | 532.539,00 |
| 306 – Alimentação e Nutrição | 300.000,00 |
| 331- Proteção e Benefícios ao Trabalhador | 311.000,00 |
| 361 Ensino Fundamental | 7.823.158,29 |
| 365 - Educação Infantil | 2.033.023,95 |
| 392 - Difusão Cultural | 566.622,22 |
| 423 - Assistência aos Povos Indigenas | 324.622,22 |
| 451 - Infraestrutura Urbana | 2.405.122,22 |
| 452 - Serviços Urbanos | 525.038,84 |
| 482 - Habitação Urbana | 100,00 |
| 512 - Saneamento Básico Urbano | 475.590,18 |
| 601 - Promoção e Produção Vegetal | 35.000,00 |
| 605 - Abastecimento | 684.965,06 |
| 752 - Energia Elétrica | 100.000,00 |
| 782 - Transporte Rodoviário | 2.975.945,80 |
| 812 – Desporto Comunitário | 768.000,00 |
| 841 – Refinanciamento da Divida Interna | 170.000,00 |
| 999 - Reserva da Contingência | 136.000,00 |
| Total Geral | 36.898.610,94 |
| 01 CAMARA MUNICIPAL | 1.688.225,11 |
| 02 GABINETE DO PREFEITO | 1.371.600,00 |
| 03 SECRETARIA ADMINISTRAÇÃO | 1.745.720,11 |
| 04 SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO | 10.156.182,24 |
| 05 SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE | 8.536.326,08 |
| 06 SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS E SERVIÇOS URBANOS | 6.481.797,04 |
| 07 SECRETARIA MUNICIPAL DE AGRICULTURA | 719.965,06 |
| 08 SECRETARIA MUNICIPAL DE PROMOÇÃO SOCIAL | 2.706.068,86 |
| 09 SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS | 1.525.982,00 |
| 10 SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSUNTOS INDIGENAS | 324.622,22 |
| 11 CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE SAUDE CISAX | 307.500,00 |
| 13 – SECRETARIA MUNICIPAL DE ESPORTE CULTURA E LAZER | 1.334.622,22 |
| TOTAL | 36.898.610,94 |
PROGRAMAS
| 0001 | Processo Legislativo | 1.688.225,11 |
| 0002 | Atenção de Média e Alta Complexidade | 1.963.175,73 |
| 0003 | Administração Geral | 2.842.244,51 |
| 0004 | Vigilância em Saúde | 562.539,00 |
| 0006 | Administração Financeira | 908.982,00 |
| 0007 | Formação do Patrimônio do Servidor Público | 311.000,00 |
| 0009 | Assistência Farmacêutica | 150.000,00 |
| 0010 | Gestão do Sus | 25.843,00 |
| 0015 | Apoio a Produção Vegetal | 35.000,00 |
| 0016 | Abastecimento | 684.965,06 |
| 0035 | Transporte Escolar | 1.180.330,18 |
| 0036 | Merenda Escolar | 300.000,00 |
| 0039 | Expansão e Melhoria do Ensino Infantil | 1.049.284,07 |
| 0040 | Expansão e Melhoria do Ensino Fundamental | 4.266.567,99 |
| 0043 | Educação Básica Pública | 3.360.000,00 |
| 0044 | Incentivo ao Desporto Amador e Lazer | 768.000,00 |
| 0046 | Difusão Cultural | 307.000,00 |
| 0048 | Incentivo as Atividades Culturais | 259.622,22 |
| 0058 | Energia Elétrica | 100.000,00 |
| 0059 | Habitação | 100,00 |
| 0060 | Urbanismo | 2.930.161,06 |
| 0079 | Atenção Básica | 5.333.474,42 |
| 0080 | Saneamento Básico | 475.590,18 |
| 0090 | Assistência Social em Geral | 2.398.068,86 |
| 0092 | Assistência ao Idoso | 40.000,00 |
| 0101 | Transporte Rodoviário | 2.975.945,80 |
| 0104 | Atividade a Cargo do Controle Interno | 265.000,00 |
| 0105 | Investimento em Saúde | 808.793,93 |
| 1000 | Segurança Publica | 10.075,60 |
| 1001 | Refinanciamento de Divida | 170.000,00 |
| 1002 | Apoio a Criança e Ao Adolescente | 268.000,00 |
| 1003 | Nação Indígena | 324.622,22 |
| 0999 | Reserva de Contingência | 136.000,00 |
| TOTAL | 36.898.610,94 | |
DA DESPESA POR CATEGORIA ECONOMICA
Despesas Correntes R$ 28.915.615,54
Despesas de Capital R$ 7.846.995,40
Reserva de Contingência R$ 136.000,00
Total................................................................ . R$ 36.898.610,94
Art. 5º - O Orçamento de Seguridade Social do Município, abrangendo todas as entidades da administração direta, seus órgãos e fundos, estima a Receita e Fixa a Despesa em R$ 10.756.621,36 (Dez milhões setecentos e cinquenta seis mil seiscentos e vinte um reais, trinta e seis centavos).
| 08 | Assistência Social | 2.706.068,86 |
| 10 | Saúde | 8.843.826,08 |
| Total | 11.549.894,94 |
Art. 6º - Fica o Poder Executivo autorizado, durante o exercício de que trata esta lei:
I - Abrir créditos adicional suplementares até o limite de 2,5% (Dois e meio) por cento do total da Despesa fixada no art. 1º, observado o disposto no parágrafo 1º incisos I, II, III e IV, do art. 43, da Lei Federal nº 4.320 de 17 de março de 1.964.II – Conforme art. 6º da portaria interministerial nº 163/2001, art. 7º da LDO 2020 e resolução de consulta nº 15/2010 do TCE-MT. “A discriminação da despesa, quanto à sua natureza, far-se-á, no mínimo, por categoria econômica, grupo de natureza de despesa e modalidade de aplicação.”
III – As alterações orçamentárias entre fontes de destinações de despesas da mesma dotação não afetarão o limite do inciso I deste artigo.
Art. 6-A. As emendas individuais parlamentares previstas no § 1º, do Art. 112-A da Lei Orgânica do Município são apresentadas nos incisos abaixo, serão executadas com as seguintes finalidades, percentuais e valores:
I – O Vereador PEDRO DA SILVA SANTOS destina o valor de R$15.000 (quinze mil reais) para realização de evento cultural do Dia Nacional da Juventude – DNJ nos dias 16, 17 e 18 de outubro de 2020 em Santo Antônio do Fontoura, em parceria com a Igreja Católica local, e, o valor de R$29.622,22 (vinte e nove mil, seiscentos e vinte e dois reais e vinte e dois centavos reais) para a saúde para a aquisição de cadeiras de rodas e equipamentos ortopédicos;
II – O Vereador CICERO ROMÃO LIMA destina 100% de sua emenda em ações e serviços de saúde para a Secretaria de Saúde, sendo R$44.622,22 (quarenta e quatro mil, seiscentos e vinte e dois reais e vinte e dois centavos) para melhoria de saneamento básico com a construção de banheiros para as famílias de baixa renda da Sede do Município de São José do Xingu;
III – A Vereadora CORACINA JESUS CARVALHO SPANHOLI destina 50% de sua emenda (R$22.311,11) para a saúde em aquisição de cadeiras de rodas e equipamentos ortopédicos e os outros 50% (R$22.311,11) para obras de construção de barracão na Creche Municipal da Sede de São José do Xingu;
IV – O vereador EDIMAR SILVÉRIO DA SILVA destina R$22.311,11 de sua emenda (50%) para obra de ampliação de rede de abastecimento de água (encanamentos em ruas do Setor Brasil) em Santo Antônio do Fontoura e os outros 50% (R$22.311,11) para saúde para aquisição de aparelhos médico hospitalares para o PSF de Santo Antônio do Fontoura;
V – O vereador JULIMAR LUZ AMORIM destina R$22.311,11 de sua emenda (50%) para aquisição de gramas e os materiais necessários para arborização dos canteiros localizados às margens da MT-437 no perímetro urbano de Santo Antônio do Fontoura e os outros 50% (R$22.311,11) para saúde para aquisição de aparelhos para o PSF de Santo Antônio do Fontoura;
VI – O Vereador Gervásio dos Santos Oliveira destina 50% de sua emenda em ações e serviços de saúde para a Secretaria de Saúde na execução de obra de ampliação da farmácia básica, sendo o valor de R$22.311,11 e 50% para a Secretaria de Educação para investimentos em cultura no valor de R$22.311,11;
VII – O Vereador José Marcos Martins destina 100% de sua emenda em ações e serviços de saúde preventiva, sendo R$44.622,22 (quarenta e quatro mil, seiscentos e vinte e dois reais e vinte e dois centavos) para melhoria de saneamento básico com a construção de banheiros em aldeias localizadas no Município de São José do Xingu;
VIII – O Vereador HÉLIO JÚNIOR DUARTE DIAS, destina 50% de sua emenda no valor de R$22.311,11 para evento Cultural de realização do Dia do Evangélico, e, os outros 50% de sua emenda no valor de R$22.311,11 destina para a aquisição de equipamentos medico hospitalares e de informática para o PSF de Santo Antônio do Fontoura;
IX – O Vereador WEDERSILVA C. DE MORAES SILVA destina 50% de sua emenda no valor de R$22.311,11 para construção dos muros, portões e fechamento dos três pátios onde estão instaladas as caixas d´água responsáveis pelo abastecimento de água potável do Distrito de Santo Antônio do Fontoura, e, os outros 50% de sua emenda no valor de R$22.311,11 destina para a aquisição de equipamentos medico hospitalares para o PSF de Santo Antônio do Fontoura.
Art. 7º - Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação, produzindo seus efeitos a partir de 01 de janeiro de 2020.
Art. 8º - Revogam-se as disposições em contrário.
Gabinete do Prefeito Municipal
.........................................................................
VANDERLEY SOARES DA SILVA
Prefeito Municipal
MENSAGEM DO PROJETO DE LEI Nº 15/2019
Senhor Presidente,
Senhores Vereadores,
Para os efeitos legais estou submetendo à deliberação dessa Câmara Municipal a seguinte matéria:
PROJETO DE LEI Nº 15/2019
EMENTA: ESTIMA A RECEITA E AUTORIZA A DESPESA DO MUNICIPIO DE SÃO JOSE DO XINGU - MT PARA O EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2020.
JUSTIFICATIVA:
O presente projeto visa submeter à apreciação do legislativo, a proposta Orçamentária do Município para 2020, em cumprimento ao disposto no art. 165, § 5º, da Constituição, e Lei Orgânica do Município de São Jose do Xingu - MT.
O Projeto de Lei Orçamentaria que ora encaminhamos foi elaborado a partir do esforço cumulativo e coordenado da politica econômica implantada ao longo dos últimos anos, nos âmbitos fiscal e monetário, permitindo formular, por meio da LOA de 2020, politicas e instrumentos para dar continuidade ao crescimento sustentável da economia com maior justiça social.
A participação de pessoas e entidades ocorreu em encontros presenciais por meio de Audiência Publica, realizada na Zana Urbana, no dia 27/09/2019, na sede da Secretaria Municipal de Educação;
O Orçamento proposto para o exercício de 2020 Estima a Receita e Fixa a Despesa do Município de São José do Xingu – MT em R$.
Vejamos a seguir o comparativo da Receita e Despesa referente aos Três Últimos Exercícios:
TABELA EXPLICATIVA DA EVOLUÇÃO DA RECEITA E DESPESA
| RECEITA | |||||
| Receita Arrecadada nos Três Últimos Exercícios Anteriores a 2019 | Receita Prevista para o Exercício Corrente. | Receita Prevista para o Exercício de 2020 | |||
| Classificação | 2016 | 2017 | 2018 | ||
| Receitas | 23.511.618,58 | 28.157.126,14 | 28.809.018,34 | 33.092.044,99 | 36.898.610,94 |
| DESPESA | |||||
| Despesa Executadas nos Exercícios Anteriores a 2019 | Despesa Fixada para o Exercício Corrente. | Despesa Fixada para o Exercício de 2020 | |||
| Classificação | 2016 | 2017 | 2018 | ||
| Despesas | 22.213.407.29 | 24.236.211,71 | 26.867.341,51 | 33.092.044,99 | 36.898.610,94 |
Para financiar as atividades inerentes às suas funções, na busca de garantir melhor qualidade de vida, anteder às demandas sociais, equipar o sistema de saúde, garantir a aplicação mínima na manutenção e desenvolvimento do ensino, custear as despesas de manutenção mínima na manutenção e desenvolvimento do ensino, custear as despesas de manutenção da administrativa e investir em infraestrutura urbana, o município conta com a expectativa de arrecadação própria, além das transferências Correntes legais, conta também com alguns convênios firmados com órgãos do Governo Federal e Estadual.
Cabe lembrar que essas projeções pressupõem a permanência de um cenário ainda instável, em linha com previsto pelo mercado e por instituições internacionais, porem sem a ocorrência de choques adversos que afetam substancialmente a economia brasileira.
Assim, com base nessas perspectivas, para o exercício de 2020, a proposta orçamentaria adota os seguintes parâmetros:
| ESPECIFICAÇÕES | 2.016 | 2.017 | 2.018 | 2.019 | 2.020 | 2.021 | |||||||
| IPCA - IBGE | 6,28 | 3,50 | 4,20 | 4,20 | 4,00 | 4,00 | |||||||
| PIB MATO GROSSO | |||||||||||||
| Taxa de Crescimento | 2,5% | 18,8% | -3,1% | 1,1% | 2,4% | 3,0% | |||||||
| Valores Projetados R$ MIL | R$ 101.234.520 | R$ 120.310.862 | R$ 116.581.226 | R$ 124.227.527 | R$ 128.699.718 | R$ 133.332.907 | |||||||
As dotações constantes do projeto ora encaminhadas estão definidas, em cada órgão e unidade administrativa, segundo a categoria de programação (função, subfunção, programa e ação), por categoria econômica, grupo de natureza de despesa, modalidade de aplicação e fonte de recursos, tudo conforme estabelece o art. 6º da Portaria nº 163/2001, edita da pelos Ministérios do Planejamento e da Fazenda. Os elementos econômicos serão informados, obrigatoriamente, durante a execução orçamentária, por ocasião de empenho da despesa.
Os gastos com Pessoal e Encargos dos Poderes Executivo e Legislativo estão fixados em R$ 14.798.065,74 representando 50,57 % da receita corrente liquida apurada no orçamento fiscal, estando dentro dos limites permitidos.
Os gastos totais com a Manutenção do Ensino ultrapassam ao limite mínimo de 25% previstos constitucionalmente. O valor total orçado para a Educação de R$ 10.156.182,24 atende perfeitamente a imposição da carte Magna, representando 34 % das receitas de impostos e de transferências.
Os gastos total com Saúde estão Orçados em R$ 8.843.826,08, representando 30,31 % da receita de impostos e de transferências constitucionais, ultrapassando também à previsão constitucional (15%).
A proposta orçamentaria do Poder Legislativo, no montante de R$ 1.688.225,11 obedeceu aos limites fixados pelo artigo 29 – A.
A proposta prevê os instrumentos de ajuste do orçamento, por meio do mecanismo correspondente, ou seja, a abertura de créditos adicionais suplementares, cujo pedido de autorização foi incluído no projeto.
Com esta exposição esperamos ter oferecido aos Senhores Vereados todas as informações de que necessitam para bem compreender o conteúdo da proposta ora submetida à apreciação dessa Egrégia Câmara Municipal.
Por outro lado, permanecemos à disposição de todos para quaisquer esclarecimentos adicionais que se fizerem necessários e reafirmamos a certeza de que os Senhores Edis saberão dar ao projeto a atenção a que faz jus, por ser o mais importante instrumento de implementação das ações que o Município realiza para bem servir sua população.
Na oportunidade, renovo a vossa excelência e aos ilustres Senhores Vereadores os meus protestos de mais alta consideração e distinto apreço.
.........................................................................
VANDERLEY SOARES DA SILVA
Prefeito Municipal