LEI COMPLEMENTAR 197/2022
23 de Março de 2022
LEI COMPLEMENTAR N°197, DE 22 DE MARÇO DE 2022.
ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI COMPLEMENTAR NO 164, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2020 E LEI Nº 728, DE 03 DE JUNHO DE 2016, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
RONIO CONDÃO BARROS MILHOMEM, Prefeito Municipal de Confresa, no uso das atribuições que lhe são conferidas pela Lei Orgânica do Município, faz saber que a Câmara Municipal aprovou e ele sanciona a seguinte Lei:
Art. 1º – A Lei Complementar nº 164, de 22 de dezembro de 2020 (Reformulação PREVICON), passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 52. Para alcançar os objetivos enumerados no artigo anterior, o PREVICON realizará as operações em conformidade com a política adotada por um Comitê de Investimentos conforme art. 65-C e seguintes desta Lei.
...................................................................................” (NR)
CAPÍTULO VIII
DA ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL
SEÇÃO I
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
“Art. 61. ...............................................................
I – Conselho Deliberativo;
II – Conselho Fiscal;
III – Diretoria Executiva;
IV – Comitê de Investimento.” (NR)
SEÇÃO II
DOS ÓRGÃOS
SUB-SEÇÃO I
DO CONSELHO DELIBERATIVO
“Art. 62. O Conselho Deliberativo do PREVICON é o órgão superior de deliberação, colegiado e paritário, com participação de representantes dos servidores e de representantes do Município.
§1º - O Conselho Deliberativo será composto por 05 (cinco) membros titulares e 05 (cinco) suplentes, nos seguintes moldes:
I - 02 (dois) membros titulares e 02 (dois) suplentes indicados pelo Poder Executivo Municipal;
II – 01 (um) membro titular e 01 (um) suplente indicado pelo Poder Legislativo Municipal;
III – 02 (dois) membros titulares e 02 (dois) suplentes, eleitos em Assembleia Geral dos Servidores Públicos ativos e inativos, a ser convocada por ato do Prefeito Municipal que determinará dia, hora e local, para sua realização.
§2º A convocação da Assembleia de que trata o inciso III deverá ser efetivada com antecedência mínima de 05 (cinco) dias da sua realização, a qual deverá ser dada ampla divulgação.
§3º Os membros do Conselho Deliberativo terão mandatos por 03 (três) anos, permitida a recondução em 50% (cinquenta por cento) de cada representação de seus membros.
Art. 63. O Conselho Deliberativo reunirá sempre com a totalidade de seus membros, pelo menos, seis vezes ao ano, cabendo-lhe especificamente:
I - aprovar:
a) regimento interno da entidade gestora;
b) a política geral de administração da entidade;
c) a nota técnica e o parecer atuarial do exercício;
d) as normas da política de investimento e custeio;
e) orçamento anual e plurianual;
f) o plano de contas;
g) o regulamento geral de compras e contratações;
h) os balancetes mensais e os demonstrativos financeiros anuais da instituição;
i) o relatório anual de gestão encaminhado pela Superintendência;
II - autorizar a aceitação de bens oferecidos ao Instituto de Previdência Municipal, a título de dotação patrimonial;
III - autorizar a aquisição, alienação ou oneração de bens imóveis, bem como a aceitação de doações com encargo;
IV - manifestar-se sobre a proposta de alteração da estrutura e funcionamento da entidade gestora;
V - examinar, em grau de recurso, as decisões pertinentes às aposentadorias e pensões.
Art. 64. O Conselho Deliberativo será coordenado por um Presidente, ao qual é assegurado, além do voto ordinário, o voto de qualidade.
§1º - O Presidente do Conselho Deliberativo será o titular do cargo em comissão de Secretário Municipal de Administração, e será escolhido e nomeado pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, dentre os representantes do Município.
§2º - O voto de qualidade, aludido no caput, será proferido sempre que se verificar empate nas votações realizadas pelo Conselho Deliberativo, e seu teor e orientação somar-se-ão àqueles proferidos no mesmo sentido, e consubstanciar-se-ão em decisão do Colegiado.
§3º - O Presidente do Conselho Deliberativo exercerá todos os atos de gestão do PREVICON, inclusive os previstos na Lei nº 4.320, de 17 de março de 1967 e aqueles apregoados pela Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.
§4º – As deliberações do Conselho Deliberativo serão validadas por meio de Resoluções.
§5º A convocação para reuniões ordinárias ou extraordinárias do Conselho Deliberativo será feita pelo seu presidente ou por 2/3 (dois terços) de seus membros, com 48 (quarenta e oito) horas de antecedência e com pauta definida.
a) O Diretor Executivo da PREVICON poderá efetuar convocações para reuniões e deliberações conforme o inciso XI do art. 65-B desta Lei.
...................................................................................”. (NR)
SUB-SEÇÃO II
DO CONSELHO FISCAL
“Art. 65. O Conselho Fiscal do PREVICON é o órgão superior de fiscalização e controle dos atos do Conselho Deliberativo e da Administração do Instituto de Previdência Municipal, colegiado e paritário, com participação de representantes dos servidores e do Município, cabendo-lhe especificamente:
I - elaborar seu regime interno;
II - eleger seu presidente;
III - acompanhar a execução orçamentária do PREVICON;
IV - julgar os recursos interpostos por segurados e dependentes dos despachos atinentes a processos de benefícios.
§1º - O Conselho Fiscal será composto por 03 (três) membros titulares e 03 (três) suplentes, nos seguintes moldes:
I - 02 (dois) membros titulares e 02 (dois) suplentes, eleitos em Assembleia Geral dos Servidores Públicos ativos e inativos, a ser convocada por ato do Prefeito Municipal que determinará dia, hora e local, para sua realização.
II - 01 (um) membro titular e um 01 (um) suplente pertencente ao quadro de servidores efetivos, pensionistas e aposentados, indicado pelo Chefe do Poder Executivo Municipal.
§ 1º A convocação da Assembleia de que trata o inciso I deverá ser efetivada com antecedência mínima de 05 (cinco) dias da sua realização, a qual deverá ser dada ampla divulgação.
§2º - O Conselho Fiscal se reunirá ordinariamente uma vez a cada 02 (dois) meses, e, extraordinariamente, sempre que convocada por seu presidente.
§ 2º Os membros do Conselho Fiscal terão mandatos por 03 (três) anos, permitida a recondução em 50% (cinquenta por cento) de cada representação de seus membros.
...............................................................................” (NR)
SUB-SEÇÃO III
DA DIRETORIA EXECUTIVA
“Art. 65-A. A Diretoria Executiva será composta por um Diretor Executivo, responsável pela execução de todas as diretrizes previdenciárias e pela prestação de contas a todos os órgãos de controle, sendo seus provimentos de livre nomeação e exoneração do Prefeito Municipal de Confresa – MT.
Parágrafo único. O cargo de Diretor Executivo deverá ser provido por pessoa com idoneidade moral, qualificada para a função, com grau de escolaridade superior e conhecimento de administração pública.
Art. 65-B. Compete ao Diretor Executivo:
I - representar a PREVICON em todos os atos e perante quaisquer autoridades;
II – Efetuar a administração dos Fundos de Investimentos e demais ativos financeiros, bem como, de toda movimentação bancária da PREVICON em conjunto com o Presidente do Conselho Deliberativo;
III - comparecer às reuniões do Conselho Deliberativo, sem direito a voto;
IV - cumprir e fazer cumprir as decisões do Conselho Deliberativo;
V - propor, para qualquer alteração necessária, o quadro de pessoal da PREVICON ao Prefeito Municipal para eventual alteração;
VI - apresentar relatório de receitas e despesas (relatório de gestão) mensais ao Conselho Fiscal;
VII - despachar os processos de habilitação a benefícios;
VIII – ordenar de despesa e movimentar as contas bancárias da PREVICON;
IX - fazer delegação de competência, nos termos da legislação vigente, para servidor lotado na PREVICON;
X - praticar todos os atos necessários de administração da PREVICON;
XI - o Diretor Executivo, por matéria de interesse, poderá convocar para reuniões extraordinárias o Conselho Deliberativo, Conselho Fiscal e Comitê de Investimentos.
XII - apresentar relatórios gerenciais, com a finalidade de proporcionar ao Conselho Deliberativo os meios para avaliar o desempenho das metas estabelecidas, em seus aspectos físicos, econômicos- financeiros, sociais e institucionais, e a sua vinculação a diretrizes estabelecidas;
§ 1º A Diretoria Executiva será assistido, em caráter permanente ou mediante serviços contratados, por Assessores incumbidos de colaborar e orientar na solução dos problemas técnicos, jurídicos e técnico-atuariais da PREVICON.
§2º A Diretoria Executiva encaminhará mensalmente ao Gabinete do Prefeito um relatório contendo as informações referentes á situação financeira e contábil da PREVICON, para fins de registro.”
.................................................................................”. (NR)
SUB-SEÇÃO IV
DO COMITÊ DE INVESTIMENTO
“Art. 65-C. O Comitê de investimento é Órgão auxiliar no processo decisório quanto a execução da política de investimentos da PREVICON, cujas decisões serão registradas em ata.
Art. 65-D. O Comitê de Investimento será composto por 05 (cinco) membros, sendo o Presidente do Conselho Deliberativo, o Diretor Executivo do PREVICON e mais 03 (três) servidores efetivos, ativos, pensionistas e ou aposentados nomeados pelo Prefeito Municipal.
§1º A presidência do Comitê de Investimento não recairá sobre o Presidente do Conselho Deliberativo, bem como do Diretor Executivo.
§2º Todos os membros do Comitê de Investimento deverão ser certificados no CPA-10 (Certificação Profissional ANBIMA), ou certificação equivalente.
Art. 65-E. Ao Comitê de Investimentos compete subsidiar a Diretoria Executiva, o Conselho Deliberativo e o Conselho Fiscal nas definições das Políticas de Aplicações e Investimentos e especificamente:
I - analisar a conjuntura, cenários e perspectivas de mercado financeiro;
II - traçar estratégias de composição de ativos e definir alocação com base nos cenários;
III - avaliar as opções de investimento e estudar as propostas de oportunidades de participação em novos negócios;
IV - avaliar riscos potenciais;
V - propor alterações na Política de Investimentos;
VI - encaminhar ao Conselho Fiscal os pareceres emitidos a Diretoria e ao Conselho Deliberativo;
VII - auxiliar o Conselho Fiscal, quando solicitado, referente a esclarecimentos referente à Carteira de Investimento da PREVICON;
VIII - submeter à aprovação do Diretor Executivo a contratação ou substituição de Gestores/Administradores terceirizados e Agente Custodiante, com base em parecer técnico e relatórios específicos;
IX - garantir a gestão ética e transparente;
X - sugerir medidas legais de seleção e contratação das instituições financeiras para aplicação dos recursos da PREVICON.
Art. 65-F. O Comitê de Investimentos reunirá com a totalidade de seus membros cuja reunião ordinária será bimestral e reuniões extraordinárias sempre que necessário.
Art. 65-G. As reuniões do Comitê de Investimentos ocorrerão quando convocadas pelo presidente do Comitê de Investimentos ou quaisquer dos membros, se a urgência do assunto assim o exigir.
Art. 65-H. Deverão compor a pauta, os relatórios de acompanhamento da carteira de investimento que servirá de subsidio para as seguintes finalidades:
I - manter os membros do Comitê atualizados acerca do cenário macroeconômico, das expectativas de mercado;
II - manter os membros do Comitê atualizados acerca do desempenho dos segmentos de aplicação;
III - apresentação dos pareceres relacionados aos investimentos propostos para o mês em curso e até a reunião seguinte, com indicações e estratégias sugeridas para a Diretora Executiva e para o Conselho Deliberativo;
IV - elaborar o Fluxo de Caixa dos resgates e aplicações previstas para o mês em curso e demonstrativo da movimentação dos investimentos durante o bimestre anterior;
V - outros assuntos relacionados à sua competência.
Art. 65-I. As matérias analisadas e aprovadas pelo Comitê de Investimentos serão registradas em atas e, depois de assinadas ficarão arquivadas juntamente com os pareceres/posicionamentos que subsidiarão as recomendações e decisões.
Art. 65-J. A PREVICON incentivará os servidores públicos efetivos e comissionados a obterem certificação CPA-10 ou certificação equivalente, para melhor desempenho de suas atividades, principalmente os membros da Diretoria Executiva, Conselho Deliberativo e Conselho Fiscal.
Art. 65-K. Os membros do Comitê de Investimentos terão mandato de 03 (três) anos, podendo ser reconduzido por igual período, observando a renovação de 1/3 (um terço) dos membros.
Art. 65-L. Demais andamentos internos do Comitê de Investimento será regulamentado através de Decreto do Poder Executivo Municipal.
..................................................................................”.(NR)
“Art. 81-A. As despesas custeadas pela Taxa de Administração deverão ser realizadas em consonância com o que estabelece a Portaria SEPRT nº 19.541, de 18 agosto de 2020.
..................................................................................”.(NR)
Art. 3o – A Lei no 728, de 03 de junho de 2016 (Criação do quadro de servidores do PREVICON), passa a vigorar com a seguinte redação:“Art. 1º. .......................................................
........................................................................
| Cargos | Quant. | Vinculo | Rem. | CH |
| Agente Administrativo | 02 | Efetivo | PCCS | 40 |
| Diretor Executivo | 01 | Efetivo | Remuneração do cargo de origem + 50% de gratificação | Tempo integral |
| Presidente do Conselho Deliberativo | 01 | Comissionado | Secretário Municipal de Administração do Município de Confresa - MT | Atender as demandas da PREVICON |
| Membros de Comitê de Investimentos | 03 | Efetivo | Gratificação de Função equivalente a 20% (vinte) por cento da remuneração de cada servidor. | Atender as demandas do Previcon |
“Art. 2º. .......................................................
........................................................................
II – Diretor Executivo
........................................................................
f) Ordenar em conjunto com o Presidente do Conselho Deliberativo todas as despesas do fundo, bem como cobrar do executivo a devida regularidade dos recolhimentos e valores devidos ao PREVICON.
g) Contratar, em conjunto com o Presidente do Conselho Deliberativo, assessoria especializada em direito previdenciário e investimento financeiro, de gestão e planejamento.
....................................................................
III – Presidente do Conselho Deliberativo
........................................................................”. (NR)
“Art. 3º. A administração do Fundo será exercida pelo Diretor Executivo e Presidente do Conselho Deliberativo.
........................................................................” (NR)
“Art. 4º. Toda movimentação bancária será realizada pelo Diretor Executivo e Presidente do Conselho Deliberativo.
...................................................................... ” (NR)
Art. 4o - Ficam revogados os artigos 61, 61-A, 61-B, 61-C, 61-D, 61-E, da Lei Complementar no 164, de 22 de dezembro de 2020, bem como os artigos 5º, 6º, 7º e 8º da Lei nº 728 de 03 de junho de 2016.
Art. 5o – Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, produzindo seus efeitos a partir de 01 de janeiro de 2022.
Gabinete do Prefeito de Confresa-MT, 22 de março de 2022.
RONIO CONDÃO BARROS MILHOMEM
Prefeito Municipal